Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Васильева С.А., при секретаре Соколовой М.А., с участием представителя истицы Негуляевой М.В. - Мотаевой М.П. по доверенности, представителя ответчика Белова А.С., адвоката Куц О.О. на основании ордера действующего в порядке ст. 50 ГПК РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петренко М.В. к Комитету имущественных отношений Азовского района Ростовской области, Белову А.С. о признании утраченным право на владение и пользование земельным участок, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец Негуляева (после расторжения брака Петренко (л.д.9,10) М.В. предъявила иск к Комитету имущественных отношений Азовского района о признании утраченным право на владение и пользование земельным участок, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.
В обоснование заявленных требований истица указала, что ответчиком - Комитетом имущественных отношений Азовского района ей было отказано в заключении договора купли-продажи земельного участка "данные изъяты". Истица считает отказ незаконным так как являясь садоводом пользуется данным земельным участком. Кроме этого истица так же указала, что прежний, пользователь земельного участка - Белов А.С. не является его собственником, так как его право не зарегистрировано в ЕГРП. Истица просила удовлетворить её требования. В последствии по делу в качестве соответчика был привлечен Белов А.С. с учетом отсутствия сведений о его мете нахождения ответчика, суд в порядке ст. 50 ГПК РФ привлек в качестве представителя ответчика адвоката.
В судебное заседание истица не явилась, была извещена о месте и времени рассмотрения дела, представила заявление, в котором указала, что просит суд рассматривать иск в её отсутствие. Представитель истицы Мотаева М.П. в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика Комитета имущественных отношений Азовского района в судебное заседание не явился, представил письменное объяснение, просил рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика.
Место нахождения ответчика Белова А.С. неизвестно, в качестве представителя ответчика в судебном заседании участвовал его представитель, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ - адвокат Куц О.А., которая возражала относительно удовлетворения иска, просила суд отказать в иске.
Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ, а в отсутствии ответчика Белова А.С. в порядке ст.119 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, позицию сторон, суд приходит к выводу об отклонении иска по следующим основаниям.
Как следует из выписки из решения общего собрания членов СТ " "данные изъяты"" истице 24.04.2009г. был предоставлен в пользование земельный участок "данные изъяты" (л.д.4), так же было принято решение о предоставление истице в собственность данного земельного участка (л.д.23).
Как следует из ответа Комитета имущественных отношений Азовского района Ростовской области (л.д.8) Постановлением главы администрации Азовского района N384 от 03.08.1993 года земельный участок "данные изъяты"" был предоставлен в собственность Белову А.С. В последствии постановлением главы администрации Азовского района от 21.10.1998г. N839, земельный участок был изъят у Белова А.С. в связи с его добровольным отказом от земельных участков.
Отказывая в удовлетворении требований истицы, ответчик - Комитет имущественных отношений указал, на отсутствие сведений о регистрации такого отказа в установленном законом порядке.
В силу ст. 209 ГК РФ:
"1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом."
Истица заявила требования к ответчику Белову А.С. о признании утраченным его права владения и пользования спорным земельным участок. Вместе с тем право собственности формируется не только из права владения, пользования имуществом, но из по распоряжению имуществом.
Как следует из выписки из ЕГРП, право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано (л.д.7).
В силу ст. 236 ГК РФ:
"Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом."
Применительно к абз.2 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ от права собственности способами, указанными в абз. 1 данной статьи, не рассматривается законом как окончательный. Права и обязанности собственника в отношении соответствующего имущества сохраняются до того момента пока иное лицо не станет собственником вещи в установленном законом порядке. В данном случае, право собственности на земельный участок за иными лицами, в установленном порядке не признавалось, в связи с чем требования истицы о заключении с ней договора купли-продажи данного земельного участка необоснованны.
Вынесение постановления администрации Азовского района об изъятии у ответчика Белова А.С. земельного участка (л.д.25), не могут свидетельствовать об автоматическом прекращении его прав на данный земельный участок Белова А.С., так как в силу Закона прекращение такого права не было зарегистрировано.
Порядок отказа от права собственности установлен ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним". В силу положений статьи 30.2 п. 1 Закона, государственной регистрации подлежало заявление о прекращении права собственности на земельный участок вследствие отказа от соответствующего права собственности.
В силу положений пункта 4 статьи 30.2 Закона, при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены такой земельный участок, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.
В течение пяти дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю на основании настоящего пункта орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан направить уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок или такую земельную долю.
Истицей не представлено доказательств о регистрации отказа права собственности на спорный земельный участок прежнего собственника. Кроме этого как следует из ответа администрации Азовского района (л.д.39) заявление Белова о добровольном отказе от земельного участка в администрации Азовского района отсутствует. При таких обстоятельствах оснований к удовлетворению иска не имеется.
Руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Петренко М.В. к Комитету имущественных отношений Азовского района Ростовской области, Белову А.С. о признании утраченным право на владение и пользование земельным участок, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, отказать.
Решение может быть опротестовано прокурором или обжаловано иными участниками процесса в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Мотивированное решение составлено 10 сентября 2012 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.