Решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 02 октября 2012 г. по делу N 2-1276/2012

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе:

Председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.

с участием представителя истца Морозовой Н.К. по доверенности

представителя ответчика Савицких Т.И., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полушкина С.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес" о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ протокол N об отказе ему в досрочном назначении пенсии, из-за отсутствия специального стажа, обязать ответчика включить ему в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости согласно ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях" по Списку N2 по достижению 55 летнего возраста, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве должность1 и назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В своём заявлении истец указал на то, что имеет страховой стаж "данные изъяты" дня. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, в с соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N173 от 17.12.2001года за работу в особых условиях труда, что предусмотрено Списком N по достижению "данные изъяты" летнего возраста, если у мужчины имеется специальный страховой стаж не менее "данные изъяты" месяцев и страхового стажа не менее "данные изъяты" лет. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав гражданина УПФ РФ в "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик не включил в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве должность2, должность3 на организация1 что подтверждается записью в трудовой книжке истца за N от ДД.ММ.ГГГГ - должность2 (приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время организация1" ликвидирована, в связи с чем изменить запись в трудовой книжке не представляется возможным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Морозова Н.К. поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что в трудовой книжке истца действительно произведена запись N- о назначении истца с ДД.ММ.ГГГГ должность4, приказ Nк от ДД.ММ.ГГГГ, а далее имеется запись: "Запись N от ДД.ММ.ГГГГ считать недействительной, стоит подпись должность5 и печать предприятия, однако ответчик это не принимает во внимание и считает, что истец работал должность6. Однако этот факт ничем не подтверждается. Истец в указанный спорный период времени работал в должности должность1, но его должность записана не полно.

Представитель ответчика по доверенности Савицких Т.И. с исковыми требованиями не согласилась, предоставила письменный отзыв, который просила приобщить к материалам дела, указала. Что должности, в которых работал истец не предусмотрены Списком N. В Списке N предусмотрена должность должность7

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что Полушкин С.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, по достижении "данные изъяты" летнего возраста обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ему пенсии досрочно по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно Списку N, предоставив трудовую книжку, архивные справки, льготную справку, выписку "данные изъяты", документы пенсионного дела и др.

Решением Комиссии УПФ РФ в "адрес" и "адрес" по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, протокол N ему отказано в назначении пенсии на том основании, что отсутствует требуемый специальный стаж работы.

В общий стаж истца комиссия засчитала периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- Безр./Ст; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет "данные изъяты" дня.

В специальный трудовой стаж истца комиссия засчитала периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве должность8 по "данные изъяты" на организация1", что составляет "данные изъяты" дня.

Комиссия решила, что не может быть включен в специальный стаж истца по Списку N период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( "данные изъяты") - в качестве должность2, должность4 на организация1", на том основании, что указанная профессия не предусмотрена Списком N разделом II -Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, с дополнениями и изменениями на 24.03.2000г., согласно которого предусмотрены подразделом 2030000б б) Руководители и специалисты- мастера, старшие мастера по ремонту оборудования(2030000б-23362).

В соответствии со ст.27.1.2. Федерального закона N173-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" для назначения пенсии по старости за работу во вредных условиях труда мужчине, по достижении возраста 55лет, требуется не менее 25лет страхового стажа и не менее 12лет 6мес. специального стажа работы.

В случае, если указанные лица проработали на работах в особых условиях не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"(женщинам "данные изъяты"), на один год за каждые "данные изъяты" такой работы.

Назначение трудовых пенсий по нормам подпунктов 1 и 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001г. N173-ФЗ производится в строгом соответствии со Списками N N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту(по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N.

Списки N составлены по производственному признаку, наименование профессий и должностей включены в Списки N с учетом наименований, указанных в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов, утвержденном Постановлением Государственного Комитета СССР по стандартам от 27.08.1986г. N016.

Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. N555 утверждены "Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004года N2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6(часть2), 15(часть4), 17(часть1),

18,19 и 55(часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, раздел XIV.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 был утвержден новый Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Этот Список, введенный в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, применялся при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пункта "б" части первой статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которому пенсия устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и 10 лет и их общий трудовой стаж составлял не менее 25 и 20 лет; тем гражданам, которые имели не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда, пенсия назначалась с уменьшением указанного возраста на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы - женщинам.

В Списке N ДД.ММ.ГГГГ года имеется профессия: должность7.

Факт работы истца именно в должности должность1, подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании ФИО10, ФИО9, записью в трудовой книжке, которая не содержит незаверенных надлежащим образом исправлений(л.д.12-14), сведениями о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования( форма СЗВ-К) от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.33-35). В должности должность6 истец не работал, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке об ошибочности произведенной записи по "адрес".

Доказательств допустимых, которые бы опровергали эти факты, ответчиком суду не предоставлено. Вины истца нет в том, что наименование его профессии кадровой службой предприятия не было приведено в соответствие в "данные изъяты".

Суд полагает, что указанные в решении ответчика и представителем ответчика обстоятельства не могут служить основанием для лишения работника права на пенсию по старости, досрочно. Права истца на досрочное назначение пенсии подлежат защите, а спорный период работы подлежит зачету в специальный стаж по Списку N.

С учётом зачтённого специального стажа "данные изъяты" и спорного "данные изъяты", специальный стаж составит "данные изъяты", что более требуемого специального стажа "данные изъяты". и даёт истцу право выхода на пенсию по достижении возраста "данные изъяты", при страховом стаже более требуемого в "данные изъяты".)

Доводы ответчика о недопустимости подтверждения свидетельскими показаниями характера работы являются несостоятельными, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК, в том числе и показания свидетелей.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для признания недействительным решения комиссии об отказе истцу в назначении пенсии на льготных условиях при суммировании льготного стажа по Списку N.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-199ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать право Полушкина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на трудовую пенсию по возрасту (по старости) в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Признать недействительным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, протокол N в отношении Полушкина С.В.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес" и "адрес" включить Полушкину С.В. в специальный трудовой стаж по Списку N период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности должность1 и назначить Полушкину С.В. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 7.10.2012года.

Судья Н.Д.Матвеева.