Решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 24 сентября 2012 г. по делу N 2-1259/12

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Е.А.Добрухиной,

С участием заявителя Гончаровой Е.Д., представителя заявителя Вертинской Н.П., представителя администрации "адрес" Леоновой Л.А.,

при секретаре Дмитриевой Т.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончаровой Е.Д. об оспаривании решения органа местного самоуправления, заинтересованное лицо: Администрация "адрес" района

УСТАНОВИЛ:

Гончарова Е.Д. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, указав, что на основании постановления Администрации "адрес" района N от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в постановке на квартирный учет. С данным решением заявительница не согласна по тем основаниям, что в настоящее время не имеет никаких удобств проживания, живет она с дочерью и двумя внуками, один из которых живет со своей семьей и маленьким ребенком, второй внук живет в гражданском браке. Просит признать незаконным постановление Администрации "адрес" района N от ДД.ММ.ГГГГ и обязать поставить Гончарову Е.Д. на квартирный учет.

В судебном заседании заявительница и её представитель Вертинская Н.П. поддержали заявленные требования и просили суд признать незаконным постановление Администрации "адрес" района N от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что Гончарова Е.Д. является ветераном труда, вдовой участника Великой Отечественной войны. По состоянию здоровья Гончарова Е.Д. не имела возможности проживать в собственном домовладении, в связи с чем продала его в ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время проживает в доме, принадлежащем дочери Ф.И.О. В доме дочери нет удобств и отдельной комнаты для Гончаровой Е.Д., она нуждается в отдельном благоустроенном жилье.

Представитель заинтересованного лица Администрации "адрес" района Леонова Л.А., считала заявление не подлежащим удовлетворению, ссылаясь на Федеральный закон "О ветеранах", согласно которому инвалиды, участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Администрацией по заявлению Гончаровой Е.Д. о постановке на квартирный учёт, было установлено, что Гончарова Е.Д. проживает по адресу : "адрес". Собственницей дома является дочь заявительницы Ф.И.О.. По указанному адресу проживает 4 человека. Общая площадь жилого помещения составляет "данные изъяты". Таким образом, обеспеченность заявительницы жильем выше учетной нормы, утвержденной на территории "адрес" (менее 10 кв.м. общей площади жилья на человека. В конкретном случае, на человека приходится по "данные изъяты"). Постановлением Администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об отказе в постановке на квартирный учет" Гончаровой Е.Д. было отказано в постановке на квартирный учет в связи обеспеченностью жильем выше учётной нормы.

Выслушав заявительницу, её представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно требованиям ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Судом установлено, что Гончарова Е.Д., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, обратилась с заявлением о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий в Администрацию "адрес" района 13.01.2012года (л.д.25-26).

Постановлением "должность" "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Гончаровой Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было отказано в постановке на квартирный учет в связи с тем, что представленные ею документы, не подтверждают её право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, из-за обеспеченности жильем выше учётной нормы (л.д.23).

Администрацией "адрес" района по заявлению Гончаровой Е.Д. были собраны документы, определяющие нуждаемость Гончаровой Е.Д. в жилом помещении (л.д.25-43). Согласно учётному делу Гончаровой Е.Д., представленному ответчиком суду, в её собственности не имеется объектов недвижимого имущества. С ДД.ММ.ГГГГ Гончарова Е.Д. зарегистрирована по адресу "адрес" (л.д.41-43). Данный дом принадлежит Ф.И.О., дочери Гончаровой Е.Д.(л.д.32), на праве собственности(л.д.30,31). В квартире по адресу "адрес" зарегистрированы и проживают четыре человека: Гончарова Е.Д., Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О. (л.д.27).

Общая площадь жилого помещения составляет "данные изъяты"

Согласно имеющихся в материалах дела документов, у Гончаровой Е.Д. имелось в собственности домовладение с земельным участком, расположенное по адресу "адрес" (л.д. 19-20), где она проживала до ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ, заявительница распорядилась имеющимся в её собственности домовладением, расположенным по адресу "адрес", продав его Ф. (л.д.19-20). Как пояснили заявительница и её представитель, в судебном заседании 24.09.2012года, Гончарова Е.Д. продала домовладение, принадлежащее ей на праве собственности, только в связи с тем, что не могла в нём проживать, так как нуждалась в постоянном постороннем уходе, а в доме отсутствовали условия для проживания престарелого, имеющего ряд тяжелых заболеваний, человека.

Судом установлено, что Гончарова Е.Д., на момент принятия органом местного самоуправления решения об отказе в постановке на квартирный учет, была обеспечена жильем на одного члена семьи более 10 кв.м. жилой площади.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Гончарова Е.Д. и её представитель Вертинская Н.П., не отрицали, что получили выписку из постановления Администрации "адрес" района N от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ. Заявление об оспаривании указанного правового акта, в Белокалитвинский городской суд Гончарова Е.Д. подала 4.09.2012года.

Суд приходит к выводу, что заявительницей Гончаровой Е.Д. был пропущен срок обращения с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199, 254-256 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Гончаровой Е.Д. об оспаривании решения органа местного самоуправления отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2012года.

Судья Е.А.Добрухина