Решение Волгодонского районного суда Ростовской области от 02 августа 2012 г. по делу N 2-2539/12

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Цукановой Е.А.

при секретаре Гвинджилия Е.Д.,

с участием истца Гончаровой З.Н., представителя ответчика Администрации г. Волгодонска Ростовской области Курниковой Л.М., действующей на основании доверенности от 27.03.2012 г. N 1150-1/7.1-69

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой З.Н. к Администрации города Волгодонска Ростовской области, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

Гончарова З.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Волгодонска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. В иске истица указала, что 7 октября 2011 года умерла ее мать Антонова Н.И. 18 апреля 2012 года истец получила у нотариуса Масловской Н.Н. Свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру находящуюся по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, пер. "адрес", состоящую из двух комнат обще площадью 40.7 (сорок целых семь десятых) кв.м., из нее жилой - 21,7 ( двадцать один целых семь десятых) кв.м., квартира расположена на первом этаже трехэтажного кирпичного дома. Истец указывает, что не может на основании выданного свидетельства оформить право собственности на полученную по наследству квартиру, поскольку ее мать при жизни произвела в данной квартире перепланировку. В результате произведенной перепланировки изменились параметры квартиры, а именно уменьшилась жила площадь, увеличилась вспомогательная площадью, но квартира в общем стала комфортней, поскольку комнаты стали изолированными, а не проходными как раньше. Несущие стены и вентиляционная шахта при этом затронуты не были, перепланировка не повлияла на несущую способность и не нарушила конструктивную схему здания и эксплуатационные удобства жилищных условий других квартир. Обратившись в комитет по градостроительству и архитектуре ации г. Волгодонска с соответствующим заявлением, в согласовании произведенной перепланировки Гончаровой З.Н. было отказано, что подтверждается Распоряжением N 203 от01.06.2012 г. Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Истец полагает что способом защиты ее права является обращение в суде с данным иском. Перепланировка в квартире истца была произведенас целью улучшения жилищных условий для создания удобства. Перепланировка жилого помещения произведена за счет собственных средств истца.На основании заказа N1615/12-АС в апреле 2012 г., был разработан проект на сохранение перепланировки квартиры. План выполнен в проектной организации ООО "БТИ". Из него следует, что перепланировка не влияет на несущую способность и не нарушает конструктивную схему здания. При этом, согласно плану, после перепланировки увеличилась подсобная площадь квартиры с 11,4 кв.м. до 19,0 кв.м., увеличилась общая площадь с 40,6 кв.м. до 40,7 кв.м., жила площадь уменьшилась с 29.2 до 21.7 кв.м. Истец полагает, что произведенной перепланировкой не были затронуты права других собственников помещений жилого дома "адрес" г. Волгодонска, поскольку произведенная планировка была осуществлена исключительно в границах квартиры доставшейся Гончаровой З.Н. по наследству от ее матери. Гончарова З.Н. просила суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру "адрес"г. Волгодонска Ростовской области.

В судебном заседании Гончарова З.Н. уточнила свои исковые требования и просила суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру N "адрес" г. Волгодонска Ростовской области; признать за Гончаровой З.Н. право собственности на 2-х комнатную квартиру "адрес" в г. Волгодонске общей площадью 40,7 кв.м., в том числе жилой 21,7 кв.м. (комната литер 2 -9,6 кв.м., комната литер 1 - 12,1 кв.м.), вспомогательная площадь - 19,0 кв.м. (коридор литер 3- 10.1 кв.м., санузел литер 2 - 2,9 кв.м., кухня литер 5 - 6,0 кв.м.).

Представитель ответчика Администрации г. Волгодонска Ростовской области Курникова Л.М., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что по мнению Администрации г. Волгодонска Антонова Н.И., приходящаяся матерью истцу, произвела переустройство жилого помещения в нарушениями требований действующего законодательства, в связи с чем Комитетом по градостроительству и архитектуре Администрации г. Волгодонска ей было отказано в согласовании проекта переустройства жилого помещения. Вместе с тем наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.Сохранение жилого помещения в переустроенном помещении возможно при предоставлении технического заключения о соответствии самовольно выполненного переустройства и или перепланировки жилого помещения строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и экологическим требованиям, выданного специализированной организацией, а также при предоставлении доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение жилого помещения в переустроенном состоянии не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив другие доказательства по делу и дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Гончарова З.Н. является наследником Антоновой Н.И., умершей 7 октября 2011 года. Согласно Свидетельству о праве на наследство 61 АА 1109050 выданного 18.04.2012 г. нотариусом Масловской Н.Н. (наследственное дело N 47/2012) к Гончаровой З.Н. в качестве наследства перешла квартира находящаяся по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, "адрес", состоящая из двух комнат обще площадью 40.7 (сорок целых семь десятых) кв.м., из нее жилой - 21,7 ( двадцать один целых семь десятых) кв.м., расположенная на первом этаже трехэтажного кирпичного дома.

Наследодатель Антонова Н.И. самостоятельно произвела перепланировку вышеуказанной квартиры, а именно ей были сделаны: отграничен коридор, в связи с чем комнаты стали не проходными и в санузле демонтирована ванна и установлена душевая кабина В результате произведенной перепланировки жилая площадь квартиры уменьшилась с 29,2 кв.м. до 21,7 кв.м., вспомогательная площадь увеличилась с 11.4 кв.м. до 19.0 кв.м., общеполезная площадь увеличилась с 40.6 кв.м. до 40,7 кв.м.

В 2012 году, после получения свидетельства о праве на наследство по закону, истица обратилась к Администрации города о согласовании самовольной перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу г. Волгодонск, "адрес" В согласовании перепланировки и переустройства ей было отказано в соответствии с п.2 части 1 ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации (представление документов в ненадлежащий орган).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Вместе с тем, хотя и указанные вспомогательные помещения и не входят в общую площадь жилого помещения они подлежат внесению в технический паспорт жилого помещения, в порядке предусмотренном Приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 N 244 "Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества".

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса; Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судебном заседании установлено, что Антонова Н.И. (наследодатель) самовольно выполнила перепланировку и переустройство квартиры, расположенной по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, "адрес", в частности произвела устройство коридора путем демонтажа части стены и монтажа новой стены и в санузле заменила ванну на душевую кабину. При этом согласно проекта переустройства и перепланировки квартиры принадлежащей согласно свидетельств о праве на наследство по закону Гончаровой З.Н. (приложенному к материалам дела), выполненная перепланировка не влияет на несущую способность и не нарушает конструктивную схему здания.

Судом установлено, что перепланировка квартиры истца направлена на повышение комфортабельности жилья.

Согласно Заключению о техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования от 13 июля 2012 г. подписанным директором ООО "Бюро технической информации" Л.В. Митровой по результатам обследования технического состояния конструкций и инженерного оборудования квартиры ООО "БТИ" сделало следующие выводы: Квартира N "адрес" расположена на 1 этаже в 3 этажном, 2 подъездном, 1-438-1 серии, кирпичном многоквартирном жилом доме.Демонтаж и переустройство перегородок не влияет на несущую способность конструкций квартиры и здания в целом. Переоборудование ванной комнаты и кухни выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий" с сохранением стояков горячего, холодного водоснабжения и канализации. Данная перепланировка и переоборудование квартиры не нарушает норм пожарной безопастности.

Доказательств того, что произведенная в квартире истца перепланировка, переустройство нарушает права и законные интересы третьих лиц, в судебном заседании ответчиком не представлено, а судом не добыто.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что квартира расположенная по адресу г. Волгодонск, "адрес" подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку работы по перепланировке жилого помещения выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, а также санитарных норм предъявляемых к жилым помещениям, при этом полученное в результате перепланировки и переустройства жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью жильцов дома.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом были представлены доказательства, что произведенная в квартире по адресу г. Волгодонск, "адрес" перепланировка и переустройство не нарушают градостроительные нормы и правила, а также права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, то ее исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончаровой З.Н. к Администрации города Волгодонска Ростовской области удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии квартиру N "адрес" в г. Волгодонске Ростовской области.

Признать за Гончаровой З.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения "адрес" области, паспорт N, выданный Отделом милиции N 1 УВД г. Волгодонска Ростовской области 01 июля 2002 года код подразделения N, зарегистрированной по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, "адрес" право собственности на 2-х комнатную квартиру "адрес" в г. Волгодонске Ростовской области общей площадью 40,7 кв.м., в том числе жилой 21,7 кв.м. (комната литер 2 -9,6 кв.м., комната литер 1 - 12,1 кв.м.), вспомогательная площадь - 19,0 кв.м. (коридор литер 3- 10.1 кв.м., санузел литер 2 - 2,9 кв.м., кухня литер 5 - 6,0 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.А. Цуканова