Решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 октября 2012 г. по делу N 2-2653/12

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Мудраковой А.И.

при секретаре Асатрян А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мулюкина Н.И. к ГУ УПФР в ... о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, назначении пенсии по старости на льготных основаниях, как матери ребенка инвалида с детства с ..., признании права на получение пенсии по старости на общих основаниях, назначенной с ... прекращенным с ...,

УСТАНОВИЛ:

Мулюкина Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в ... о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ... незаконным, назначении пенсии по старости на льготных основаниях, как матери ребенка инвалида с детства с ..., признании права на получение пенсии по старости на общих основаниях, назначенной с ... прекращенным с .... Указав в обоснование исковых требований, что по достижении 50 летнего возраста она обратилась ГУ УПФР в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как матери ребенка инвалида с детства, воспитывавшей его до достижения 8 летнего возраста.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ... ГУ УПФ РФ в ... ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости на льготных основаниях, как матери инвалида с детства, в соответствии со ст. 281.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от ..., так как не предоставлено свидетельство о рождении ребенка. В свидетельстве о рождении ребенка в графе мать имя истца прописано с орфографической ошибкой вместо верного " Мулюкина Н.И." указано "Наталья". До настоящего момента новое свидетельство не получено, так как оно было выдано ... отделом ЗАГСа .... Однако, истец полагает, что поскольку описка в свидетельстве о рождении ребенка произошла не по ее вине и она в настоящий момент принимает меры к ее устранению, протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ... является незаконным.

В связи с вышеизложенным, истец просил суд признать протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, назначить пенсию по старости на льготных основаниях, как матери ребенка инвалида с детства с ..., признать права на получение пенсии по старости на общих основаниях, назначенной с ... прекращенным с ....

Истец Мулюкина Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просил их удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. При этом, просила суд в случае отказа в требованиях о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным и назначении пенсии по старости на льготных основаниях, как матери ребенка инвалида с детства с ... не прекращать ее права на получение пенсии по старости на общих основаниях, назначенной с ....

Представитель ГУ УПФР по ...-на- ...5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований. При этом пояснив суду, что ... Мулюкина Н.И. обратилась в ГУ УПФР по ... с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, как матери инвалида с детства, в соответствии со ст.281.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N-Ф3 от ... Ею предоставлены следующие документы: выписка из паспорта/копия паспорта, копия свидетельства о браке, справка МСЭК-первичная, справка МСЭК-повторная, справка о заработной плате, трудовая книжка, копия трудовой книжки(или протокол-представление), однако отсутствовало свидетельство о рождении ребенка. Мулюкина Н.И. было разъяснено и предложено не позднее ... предоставить свидетельство о рождении ребенка, о чем в расписке-уведомлении Мулюкина Н.И. собственноручно расписалась .... Поскольку до ... Мулюкина Н.И. свидетельство о рождении ребенка в ГУ УПФР по ... предоставлено не было. Истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости на льготных основаниях, как матери инвалида с детства.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право на досрочную пенсию по старости на льготных основаниях, как матери инвалида с детства, в соответствии со ст.28.1.1.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N-Ф3 от ... имеет один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до достижения им возраста 8 лет.

Согласно п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28.1.1, утвержденному Министерством труда России и Пенсионным фондом Российской Федерации ..., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной пенсии по старости на льготных основаниях как матери инвалида с детства должны быть приложены документы:

- удостоверяющие личность, возраст, место жительство, принадлежность к гражданству,

- о страховом стаже, правила правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации N от ...,

- о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 мес. работы подряд до ...,

- свидетельство о рождении ребенка,

- подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом

Судом установлено, что ... Мулюкина Н.И. обратилась в ГУ УПФР по ... с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, как матери инвалида с детства, в соответствии со ст.281.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N-Ф3 от ...

Согласно материалам пенсионного дела, представленного суду для обозрения, вместе с заявлением о назначении пенсии предоставлены следующие документы: выписка из паспорта/копия паспорта, копия свидетельства о браке, справка МСЭК-первичная, справка МСЭК-повторная, справка о заработной плате, трудовая книжка, копия трудовой книжки(или протокол-представление), однако отсутствовало свидетельство о рождении ребенка. Мулюкина Н.И. было разъяснено и предложено не позднее ... предоставить свидетельство о рождении ребенка, о чем в расписке-уведомлении Мулюкина Н.И. собственноручно расписалась ....

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ... ГУ УПФ РФ в ... Мулюкина Н.И. отказано в назначении досрочной пенсии по старости на льготных основаниях, как матери инвалида с детства, в соответствии со ст. 281.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от ..., так как не предоставлено свидетельство о рождении ребенка

Согласно материалов дела, в свидетельстве о рождении ребенка в графе мать имя истца прописано с орфографической ошибкой вместо верного " Мулюкина Н.И." указано "Наталья". До настоящего момента новое свидетельство не получено, так как оно было выдано ... отделом ЗАГСа ....

Таким образом, анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено неопровержимых, достоверных и допустимых доказательств того, что ответчик незаконно отказал ей в назначении досрочной пенсии по старости на льготных основаниях, как матери инвалида с детства.

При этом, в силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон (Постановления Конституционного Суда РФ от ... N 2-П, от ... N 4-П, от ... N 19-П, Определение Конституционного Суда РФ от ... N 166-О).

Согласно правовой позиции, обозначенной Конституционным Судом РФ в Определении от ... N 1642-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина С.Р.Б. на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного суд считает, что в удовлетворении исковых требований Мулюкина Н.И. к ГУ УПФР в ... о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, назначении пенсии по старости на льготных основаниях, как матери ребенка инвалида с детства с ..., признании права на получение пенсии по старости на общих основаниях, назначенной с ... прекращенным с ... необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Мулюкина Н.И. к ГУ УПФР в ... о признании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, назначении пенсии по старости на льготных основаниях, как матери ребенка инвалида с детства с ..., признании права на получение пенсии по старости на общих основаниях, назначенной с ... прекращенным с ...- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд ... в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ...

СУДЬЯ