Решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04 сентября 2012 г. по делу N 2-1467/12

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи

Ушникова М.П.

при секретаре

Ивановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ... к ... 3-и лица: МИФНС N 23 по РО, ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", Администрация Щепкинского сельского поселения о признании заочного внеочередного голосования общего собрания собственников жилья и земельных участков о ликвидации ТСЖ недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ... обратились в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к ... 3-и лица: МИФНС N 23 по РО, ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" о признании заочного внеочередного голосования общего собрания собственников жилья и земельных участков о ликвидации ТСЖ недействительным.

В исковом заявлении указано, что в период времени с сентября 2011 г. по ноябрь 2011 г. инициативной группой было проведено внеочередное общее собрание собственников жилья и земельных участков ....

На общем собрании был поставлен, а впоследствии решен вопрос о ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель".

Истцы ... не согласны с принятым решением, потому что в протоколе общего собрания делается ссылка о количестве собственников земельных участков трехлетней давности; решение вопроса о ликвидации ТСЖ должно решаться квалифицированным большинством голосов, а не простым большинством голосов, а также, потому что членов ТСЖ не были извещены о проводимом голосовании.

На основании изложенного истцы ... просили суд признать недействительным решение заочного голосования общего собрания собственников жилья и земельных участков от 16 ноября 2011 г., признать протокол собрания недействительным.

Впоследствии судом к участию в деле в качестве 3-го лица была привлечена Администрация Щепкинского сельского помещения.

Истец ... в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Истец ... в судебное заседание явился, исковое заявление поддержал в полном объеме, просил суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.

Истица ... в судебное заседание не явилась, извещена о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отношении истицы ... дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Истец ... в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отношении истца ... дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Истец ... в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отношении истца ... дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов ... по ордеру - ... в судебное заседание явилась, исковое заявление поддержала в полном объеме, просила суд исковое заявление удовлетворить в полном объеме, дав аналогичные исковому заявлению пояснения.

Ответчик ... в судебное заседание явился, исковое заявление не признал в полном объеме, просил суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме, пояснив в судебном заседании, что ни с его стороны, ни со стороны инициативной группы нарушений действующего законодательства при принятии решения о ликвидации ТСЖ не было.

Представитель ответчика ... по доверенности - ... в судебное заседание явилась, исковое заявление не признала в полном объеме, просила суд отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Представитель 3-го лица МИФНС N 23 по РО в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отношении 3-го лица МИФНС N 23 по РО дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отношении 3-го лица ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица Администрации Щепкинского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом. В отношении 3-го лица Администрации Щепкинского сельского поселения дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего дела, обозрев в судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ... приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 48 ГК РФ к юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения. К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

При этом, анализ ст. 48 ГК РФ предусматривает, что товарищество индивидуальных застройщиков среди них отсутствует.

Однако, согласно абз. 1 п. 1 ст. 51 Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР" граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, ТИЗ, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основными направлениями деятельности этих кооперативов и товариществ являются участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях - и личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

В силу указанных положений ТИЗ признавалось разновидностью потребительского кооператива, созданного с целью удовлетворения его членами своих жилищно-бытовых потребностей.

Однако, в связи с принятием Закона РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации в Российской Федерации" Закон N 8998-XI признан утратившим силу в части потребительской кооперации (п. 6 Постановления Верховного Совета РФ от 19 июня 1992 г. N 3086-1).

Как установлено в судебном заседании, в период действия Закона СССР от 26 мая 1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР" рабочие, служащие Ростовского вертолетного производственного предприятия "Роствертол" и другие граждане добровольно объединялись в товарищество индивидуальных застройщиков для совместного, на началах трудовой взаимопомощи, строительства жилых домов на земельном участке севернее ... отведенном РВПП решением Ростовского облисполкома N 47 от 20 февраля 1990 г. распоряжением Совета Министров РСФСР N 232 от 23 марта 1991 г. и решением N 134/318 от 24 сентября 1992 г. Октябрьского сельского поселения Совета Н.Д. Аксайского района, что подтверждается представленным уставом (л.д. 197-201, том N 1).

В соответствии со ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В силу ст. 58 ГК РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Согласно ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Как установлено в судебном заседании, товарищество индивидуальных застройщиков поселка "Вертолетостроитель" было преобразовано в ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", что подтверждается пояснениями сторон и никем в судебном заседании не отрицалось и не оспаривалось.

Данное обстоятельство также подтверждается и представленным уставом ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" (л.д. 18-21, том N 1), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 44-47, том N 1), свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 49, том N 1), свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д. 50, том N 1), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 51, том N 1).

Так, п. 1.1 устава ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" предусматривает, что ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" создано путем преобразования Товарищества индивидуальных застройщиков "Вертолетостроитель", а товарищество является правопреемником товарищества индивидуальных застройщиков в порядке универсального правопреемства (л.д. 18-21, том N 1).

В соответствии с п. 2.1 представленного устава целью и основными видами деятельности товарищества являются: совместное управление комплексом недвижимого имущества, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры; обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества; организация финансирования содержание сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе прием платежей оплата услуг подрядных организаций, оформление документов для получения субсидий, дотаций, привлечение кредиторов и займов; строительство и реконструкция сооружений, водопроводных сетей, сетей электро и газоснабжения; представление интересов собственников и владельцев помещений в отношениях с третьими лицами по вопросам деятельности товарищества; содействие в постановке и снятии с учета по месту жительства; консультирование собственников и владельцев участков по вопросам деятельности товарищества; передача в аренду и/или пользование общим имуществом; оказание услуг по регистрации сделок с недвижимостью; ведение реестра собственников и владельцев участков; проведение культурно-массовых мероприятий с участием собственников и владельцев участков; товарищество может осуществлять и иные виды деятельности, не запрещенные законодательством РФ и соответствующие целям деятельности товарищества (л.д. 18-21, том N 1).

Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что истцы ... являются собственниками земельных участков по адресу: ... и одновременно с этим являются членами ТСЖ.

Так, истица ... является собственником земельного участка по адресу: ..., что подтверждается свидетельством на право собственности на земельный участок (л.д. 23, том N 1), постановлением N 718 от 08 октября 2009 г. (л.д. 24, том N 1), выпиской из похозяйственной книги (л.д. 25, том N 1). То обстоятельство, что истица ... является членом ТСЖ, подтверждается членской книжкой (л.д. 26-27, том N 1).

Также истица ... является собственником земельного участка по адресу: ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 29, том N 1).

Также истец ... является собственником земельного участка по адресу: ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 33, том N 1).

Также истец ... является собственником земельного участка по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (л.д. 35, том N 1), постановлением N 259 от 25 марта 2010 г. (л.д. 36, том N 1). То обстоятельство, что истец ... является членом ТСЖ, подтверждается представленной членской книжкой (л.д. 38, том N 1).

Также истец .... является собственником земельного участка по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 41, том N 1). То обстоятельство, что истец ... является членом ТСЖ, подтверждается членской книжкой (л.д. 42-43, том N 1).

Данные обстоятельства также подтверждаются пояснениями сторон и никем в судебном заседании не отрицались и не оспаривались.

Вместе с тем, в силу ст. 141 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

То есть, при проведении общего собрания собственников жилых помещений может быть принято решение о ликвидации ТСЖ, в иных случаях ТСЖ ликвидируется по общим правилам для юридических лиц, предусмотренных ст. 61 ГК РФ, которая гласит, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано; по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 8.1 устава ТСЖ ТИЗ "Вертолетостроитель" общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном настоящим уставом, а в соответствии с п. 8.2 устава к компетенции общего собрания относится принятие решения о реорганизации и ликвидации товарищества (л.д. 18-21, том N 1).

Кроме того, устав ТСЖ ТИЗ "Вертолетостроитель" содержит описание порядка созыва общего собрания по решению вопроса о ликвидации товарищества, в частности в п. 8.4, 8.6, 8.7, 8.8 указанного устава (л.д. 18-21, том N 1).

Так, п. 8.4 устава предусматривает, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества направляется в письменной форме лицом, по инициативе которых созывается общее собрание и вручается каждому члену товарищества под расписку или по средствам почтового отправления (заказным письмом); уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания (л.д. 18-21, том N 1).

Также пункт 8.6 устава предусматривает, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания; общее собрание членов товарищества не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня (л.д. 18-21, том N 1).

Также пункт 8.7 устава предусматривает, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей (л.д. 18-21, том N 1).

Также пункт 8.8 устава предусматривает, что решение общего собрания членов товарищества, в том числе по ликвидации и реорганизации, принимаются не менее чем 2/3 голосов от общего числа голосов членов товарищества (л.д. 18-21, том N 1).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в правление ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" поступило 265 заявлений собственников жилья о выходе из членов ТСЖ, что подтверждается представленными заявлениями в материалах настоящего дела, а также в материалах дела о исковому заявлению ...

Одновременно с этим, в судебном заседании установлено, что ... обратились в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к ТСЖ ТИЗ "Вертолетостроитель" о понуждении провести собрание членов ТСЖ, что подтверждается решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 июня 2011 г., в соответствии с которым в удовлетворении искового заявления ... к ТСЖ ТИЗ "Вертолетостроитель" о понуждении провести общее собрание членов ТСЖ с повесткой дня о ликвидации ТСЖ было отказано (л.д. 9-13, том N 1).

Указанное решение суда от 07 июня 2011 г. было обжаловано ... что подтверждается определением Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 22 августа 2011 г., в соответствии с которым решение Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 июня 2011 г. оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения (л.д. 14-17, том N 1).

Решение суда от 07 июня 2011 г. вступило в законную силу.

Также в судебном заседании установлено, что 27 августа 2011 г. состоялось собрание инициативной группы собственников жилья ... на повестку дня которого был поставлен вопрос о выполнении решения Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 07 июня 2011 г., определения Ростовского областного суда от 22 августа 2011 г., что подтверждается протоколом собрания инициативной группы, в соответствии с которым было принято решение провести общее собрание собственников жилых домов и земельных участков в ... в границах ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" с повесткой дня "О принятии решения в обязательном порядке согласно п. 2 ст. 141 ЖК РФ о ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" в связи с тем, что его члены не обладают более чем 50 процентами об общего числа голосов собственников жилых домов и земельных участков в ... в границах ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель"; общее собрание провести в форме заочного голосования; установить дату окончания приема решений 15 ноября 2011 г.; направить всем собственникам жилых домов и земельных участков уведомления о проведении общего собрания; утвердить форму решения заочного голосования по вопросу, включенному в повестку дня; избрать счетную комиссию в составе трех человек: ... (л.д. 156-157, том N 1).

Впоследствии, 16 ноября 2011 г., на общем собрании собственников жилья и земельных участков по вопросу о ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" было принято оспариваемое в настоящем судебном заседании решение о ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" в ... в связи с тем, что члены товарищества не обладают более чем 50 процентов голосов от общего числа голосов собственников земельных участков в ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" (л.д. 123, том N 1).

При этом, исходя из представленного решения от 16 ноября 2011 г., усматривается, что принятие решение проходило в форме заочного голосования, общее количество голосов собственников земельных участков - 457 голосов, приняли участие в собрании земельных участков - 289,7 голосов (63,4%), из них по доверенности - 1,13 голосов; один голос равен 600 кв.м. участка земли собственника согласно протоколу N 1 общего отчетно-выборного собрания ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" от 29 августа 2008 г. (л.д. 123, том N 1).

Также из решения от 16 ноября 2011 г. по вопросу о ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" усматривается, что по вопросу о ликвидации ТСЖ проголосовало: "за" - 275,64 голосов, "против" - 1,45 голосов, "воздержались" - 3,69 голосов, а "недействительными" признаны - 8,9 голосов (л.д. 123, том N 1).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что 10 января 2012 г. было принято решение назначить ликвидатора ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" ... а также был утвержден перечень мероприятий по ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", что подтверждается протоколом общего собрания учредителей ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" по вопросу о назначении ликвидатора ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" (л.д. 130, том N 1).

Однако, истцы ... будучи лицами, чьи права затрагивает решение о ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" как собственников земельных участков и членов ТСЖ, считают протокол и решение общего собрания собственников жилья земельных участков от 16 ноября 2011 г. недействительным, незаконным, нарушающим права членов ТСЖ, потому что за основу для голосования были взяты устаревшие данные 2008 г., члены ТСЖ не были уведомлены о проведении общего собрания, не знали о результат проведенного собрания, голосование было проведено в заочной форме, хотя первоначально должно было быть проведено в совместном присутствии собственников, а также, потому, что подсчет голосов проведен исходя из простого большинства, а не квалифицированного большинства собственников.

В то же время, ответчик ... считает, что со стороны инициативной группы по ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" не было нарушено требований действующего законодательства, а процедура принятия решения о ликвидации ТСЖ была проведена в строгом соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Изучив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что со стороны инициативной группы по ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" не имелось нарушений действующего жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования. Обоснования для данного вывода в следующем.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В данном случае, для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу принципиальное значение имеет установление следующих обстоятельств: имелся ли кворум при принятии решения о ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", имелись ли нарушения действующего законодательства в процедуре ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", в том числе соблюдена ли процедура уведомления собственников земельных участков, обоснованность проведения общего собрания именно в заочной форме.

Так как первичные документы по итогам голосования: уведомления о проведении голосования общего собрания членов ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", решения собственников ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" по вопросам, поставленным на голосовании на общем собрании собственников в форме заочного голосования по поводу ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" находятся у ликвидатора ТСЖ ... суд обязал его предоставить суду указанные первичные документы для проверки наличия или отсутствия кворума по голосованию, проводимому в период времени с сентября по 15 ноября 2011 г.

Анализ представленных первичных документов показал, что кворум по голосованию по вопросу о ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" имелся.

Исходя из представленных бюллетеней, в голосовании принимали участие 247 собственников земельных участков, которые проголосовали общим количеством голосов 289,7 голосов. При этом, согласно протоколу N 1 общего собрания отчетно-выборного собрания ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" от 29 августа 2008 г. один голос равен 600 кв.м. (л.д. 12, том N1) и как пояснил в судебном заседании ответчик ... количество голосов исчислялось исходя из указанного расчета, что также нашло свое отражение в решении общего собрания N от 16 ноября 2011 г. (л.д. 123, том N 1).

Доказательств в порядке ст. 55, 56 ГПК РФ того, что в голосовании принимали участие большее или меньшее количество собственников суду истцами не представлено.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводом истцов ... о том, что решение о реорганизации и ликвидации товарищества принимается не менее чем 2/3 голосов об общего числа членов товарищества, что нашло свое отражение в уставе ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" (л.д. 18-21, том N 1), потому что данный довод основан на неправильном толковании действующего жилищного законодательства, потому что ст. 46 ЖК РФ предусматривает, что решение принимается квалифицированным большинством в размере 2/3 от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме в следующих случаях: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания, а все остальные вопросы решаются на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

В то же время, не менее важным для рассмотрения и разрешения настоящего дела, является установление количества членов ТСЖ, собственников земельных участков и жилья в ТСЖ не являющихся членами ТСЖ.

Как ранее было установлено в судебном заседании, в правление ТСЖ подано 265 заявлений собственников жилья о выходе из членов ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель".

В то же время, в судебное заседание было предоставлено письмо Администрации Щепкинского сельского поселения, в соответствии с которым администрация не располагает данными о количестве и участниках ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", равно как не располагает сведениями о собственниках, включенных в члены ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" (л.д. 19, том N 2).

При этом, в судебное заседание сторонами были представлены противоречивые сведения относительно количества членов ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель".

Так, истцами ... в судебное заседание был представлен список собственников земельных участков ... по состоянию на 01 января 2011 г., в соответствии с которым число голосов членов ТСЖ составляет 556,44 голосов (л.д. 67-77, том N 1).

Также истцами ... был представлен список (членов и не членов ТСЖ) ... по состоянию на 01 января 2011 г., в соответствии с которым доля собственников в общедолевой собственности составляет - 556,44 голосов, доля членов ТСЖ - 347, 18 голосов, доля не членов ТСЖ - 209,26 голосов (л.д. 88-101, том N 1).

В то же время ответчиком ... был представлен протокол подсчета голосов собственников, а также решения, в соответствии с которыми общее количество голосов собственников земельных участков составляет 457 голосов (л.д. 123, том N 1, л.д. 125-129, том N1). При этом, как пояснил ответчик ... данная сумма была получена методом подомового обхода и суммирования дворов в период времени с сентября по ноябрь 2011 г., а также озвучивалась представителем ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" ... в судебных заседаниях по гражданскому делу исковому заявлению .... к ТСЖ ТИЗ "Вертолетостроитель" о понуждении провести общее собрание членов ТСЖ с повесткой дня о ликвидации ТСЖ число членов ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель".

Однако, исходя из протокола судебного заседания от 08 апреля 2011 г. по гражданскому делу по исковому заявлению ... к ТСЖ ТИЗ "Вертолетостроитель" о понуждении провести общее собрание членов ТСЖ с повесткой дня о ликвидации ТСЖ число членов ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" составляет 450 человек.

Давая оценку указанному протоколу судебного заседания в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд также считает возможным согласиться с данным количеством членов ликвидируемого ТСЖ, при этом суд исходил из положений действующего законодательства, в частности, ст. 228 ГПК РФ, которая предусматривает, что в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия составляется протокол, также из ст. 229 ГПК РФ, которая предусматривает, что протокол судебного заседания или совершенного вне судебного заседания отдельного процессуального действия должен отражать все существенные сведения о разбирательстве дела или совершении отдельного процессуального действия. В протоколе судебного заседания указываются: 1) дата и место судебного заседания; 2) время начала и окончания судебного заседания; 3) наименование суда, рассматривающего дело, состав суда и секретарь судебного заседания; 4) наименование дела; 5) сведения о явке лиц, участвующих в деле, их представителей, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков; 6) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их представителям, свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам их процессуальных прав и обязанностей; 7) распоряжения председательствующего и вынесенные судом в зале судебного заседания определения; 8) заявления, ходатайства и объяснения лиц, участвующих в деле, их представителей; 9) показания свидетелей, разъяснения экспертами своих заключений, консультации и пояснения специалистов; 10) сведения об оглашении письменных доказательств, данные осмотра вещественных доказательств, прослушивания аудиозаписей, просмотра видеозаписей; 11) содержание заключений прокурора и представителей государственных органов, органов местного самоуправления; 12) содержание судебных прений; 13) сведения об оглашении и о разъяснении содержания решения суда и определений суда, разъяснении порядка и срока их обжалования; 14) сведения о разъяснении лицам, участвующим в деле, их прав на ознакомление с протоколом и подачу на него замечаний; 15) дата составления протокола, а кроме того из ст. 230 ГПК РФ, которая предусматривает, что протокол составляется в судебном заседании или при совершении отдельного процессуального действия вне заседания секретарем судебного заседания. Протокол составляется в письменной форме. Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства. В протоколе указывается на использование секретарем судебного заседания средств аудиозаписи и иных технических средств для фиксирования хода судебного заседания. Носитель аудиозаписи приобщается к протоколу судебного заседания. Лица, участвующие в деле, их представители вправе ходатайствовать об оглашении какой-либо части протокола, о внесении в протокол сведений об обстоятельствах, которые они считают существенными для дела. Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия - не позднее чем на следующий день после дня его совершения. Протокол судебного заседания подписывается председательствующим и секретарем судебного заседания. Все внесенные в протокол изменения, дополнения, исправления должны быть оговорены и удостоверены подписями председательствующего и секретаря судебного заседания.

Вместе с тем, аудиозапись судебного заседания, состоявшегося 08 апреля 2011 г. в 09 часов 30 минут не велась, замечания на протокол судебного заседания не подавались. Доказательств обратному суду представлено не было.

Кроме того, в судебное заседание был представлен протокол N 2 участников общего собрания ТИЗ "Вертолетостроитель" от 11 июня 2006 г., в соответствии с которым общее количество членов ТИЗ "Вертолетостроитель" составляет 417 человек (л.д. 6-11, том N 3). При этом, как явно усматривается из данного протокола количество членов равно количеству собственников (л.д. 6-11, том N 3).

Давая оценку представленным доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что в любом из перечисленных возможных вариантах имелся кворум для принятия решения на общем собрании о ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", исходя из того, приняли участие в собрании собственников земельных участков общим количеством 289,7 голосов.

В то же время, в судебное заседание были представлены расписки о вручении бюллетеней на голосование, а также реестры почтовых отправлений, анализ которых показал то, что инициативной группой по ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" не было допущено нарушений норм устава, действующего жилищного законодательства при принятии решения о ликвидации ТСЖ.

Так, бюллетени содержат необходимые сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

А сами бюллетени голосования вручались лицам, участвующим в голосовании под роспись, что подтверждается представленными расписками в количестве 281 штуки, а также направлялись почтой, что подтверждается реестрами почтовых отправлений, заверенных надлежащим образом почтовым отделением.

Кроме того, то обстоятельство, что бюллетени вручались лицам, участвующим в голосовании подтверждается, в том числе пояснениями истца ... который в судебном заседании подтвердил то обстоятельство, что уведомление он получал, но в голосовании участия не принимал, потому что не хотел, чтобы данные о его земельном участке были доступны неопределенному кругу лиц.

В силу чего суд критически относится к доводу истцов о том, что собственники не были извещены надлежащим образом о проводимом общем собрании по поводу ликвидации ТСЖ, и одновременно с этим, приходит к выводу о том, что со стороны инициативной группы не было нарушений процедуры проведения общего собрания собственников жилых помещений, установленных законом и Уставом ТСЖ, собственники были уведомлены инициатором собрания о проведении общего собрания в форме заочного голосования, месте и времени проведения собрания.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводом истцов ... о том, что бюллетени голосования не содержали паспортных данных лиц, участвующих в голосовании, потому что в соответствии со ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме, а учитывая то обстоятельство, что в бюллетенях имеются сведения о документе, подтверждающим право собственности, фамилия, имя и отчество голосовавшего, а также подпись, суд считает, что во внесение еще и паспортных данных лиц, участвующих в голосовании, не требовалось.

В то же время, в судебное заседание не было представлено доказательств того, что подписи в бюллетенях для голосования подделаны, а также доказательств того, что в голосовании принимали участие не собственники.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании ответчик ... лица, участвующие в голосовании, отказывались предоставлять паспортные данные, а ст. 9 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" предусматривает, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе, в то же время согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.

Разрешая вопрос об обоснованности проведения общего собрания собственников жилья и земельный участков по вопросу ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" именно в форме заочного голосования, суд посчитал возможным согласиться с доводами ответчика о том, что принятие решения о ликвидации ТСЖ общим собранием собственников путем совместного присутствия собственников помещений не представлялось возможным, потому что на собрания ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" собственники не являлись.

Таким образом, учитывая изложенное и принимая во внимание, что судом не установлено нарушений норм устава ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", а также норм действующего жилищного законодательства в процедуре общего собрания собственников жилья и земельных участков по вопросу ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель" по адресу: ... проводимого в форме заочного голосования, на котором было принято решение о ликвидации ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", и результаты которого были оформлены решением N 1 от 16 ноября 2011 г., у суда отсутствуют основания отменять решение N 1 от 16 ноября 2011 г. как незаконное, недействительное, а поэтому в удовлетворении искового заявления .... необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 194-198, ст. 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ..., 3-и лица: МИФНС N 23 по РО, ТСЖ "ТИЗ "Вертолетостроитель", Администрация Щепкинского сельского поселения о признании заочного внеочередного голосования общего собрания собственников жилья и земельных участков о ликвидации ТСЖ недействительным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону.

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2012 года

СУДЬЯ: