Решение Гуковского городского суда Ростовской области от 18 октября 2012 г. по делу N 2-917/2012

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сериковой В.И.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лиховского транспортного прокурора Ростовской области в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Лиховской транспортный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, ссылаясь на то, что 30.09.2009 главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур N Гуковского таможенного поста Ростовской таможни Р.В., при таможенном контроле пассажирского поезда N сообщением "данные изъяты", в межпотолочном пространстве рабочего купе проводников вагона N обнаружена коммерческая партия товара: изделия из дерева, украшения в ассортименте, общим количеством 996 изделий и 140 пар серег. Указанный товар проводник вагона N А.В. перемещала с сокрытием от таможенного контроля, в местах, не предназначенных для перемещения товара, что являлось нарушением требований ст. 14, 123, 124 ТК РФ. Согласно заключению эксперта от 08.09.2009 N рыночная стоимость указанной партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу N, по состоянию на 30.09.2009 составила 91184 руб. В соотвествии с постановленим Гуковского городского суда Ростовской области от 26.01.2010 А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 45922 руб., без конфискации товара, а товар надлежало возвратить владельцу - Зубареву А.Ю.

До настоящего времени Зубаревым А.Ю. либо иным лицом какие-либо законные действия по получению товаров, предоставлению документов, подтверждающих право собственности на товар, не преприняты. Согласно письму Екатеринбургской таможни от 21.12.2010 Зубарев А.Ю. по поводу таможенного оформления указанных товаров не обращался.

Указанный товар хранится до принятия решения с 30.09.2009 в камере вещественных доказательств Гуковского таможенного поста Ростовской таможни, что создает трудности в работе Гуковского таможенного поста и может привести к утрате товара.Поскольку длительное хранение вещественных доказательств причиняет ущерб интересам Российской Федерации, Лиховской транспортный прокурор просит суд признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации товар: изделия из дерева, украшения в ассортименте общим количеством 996 изделий и 140 пар серег, стоимостью 91184,00 руб., являющийся предметом административного правонарушения по делу N, в настоящее время находящийся в камере вещественных доказательств Гуковского таможенного поста Ростовской таможни.

В судебном заседании помощник Лиховского транспортного прокурора Ляпунов А.Ф. уточнил требования заявления, указав, что в заявлении ошибочно указана стоимость товара - 91184,00 руб. Согласно заключению эксперта от 26.10.2009 N рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу N, по состоянию на 30.09.2009 составила 91844,00 руб., просит признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации товар: изделия из дерева, украшения в ассортименте общим количеством 996 изделий и 140 пар серег, стоимостью 91844,00 руб., являющийся предметом административного правонарушения по делу N, в настоящее время находящийся в камере вещественных доказательств Гуковского таможенного поста Ростовской таможни.

Представитель заинтересованного лица - Ростовской таможни ЮТУ ФТС России Зайченко С.Ю., действующий по доверенности N от 15.03.2011, не возражает против удовлетворения заявления, пояснив, что в камере хранения Гуковского таможенного поста Ростовской таможни находится товар: изделия из дерева, украшения в ассортименте, общим количеством 996 изделий и 140 пар серег, стоимостью 91184 руб., являющийся предметом административного правонарушения по делу N. Согласно постановлению судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 26.01.2010 товар подлежит возврату владельцу Зубареву А.Ю. Со слов Зубарева А.Ю. собственником товара является его жена О.В. Однако ни Зубаревым А.Ю., ни О.В., никаких действий по возврату товара предпринято не было. На товар можно было оформить документы или вывезти его в обратном направлении. Времени для этого было достаточно.

Заинтересованное лицо Зубарев А.Ю. в судебное заседание не явился, извещался своевремено, причина его неявки суду не известна.

Выслушав пояснения заявителя и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 30.09.2009 государственным таможенным инспектором ОСТП N Гуковского таможенного поста Ростовской таможни возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ N в отношении А.В. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30.09.2009 у А.В. была изъята партия товара: изделия из дерева, украшения в ассортименте, общим количеством 996 изделий и 140 пар серег. По Акту приема-передачи вещественных доказательств от 30.09.3009 указанная партия товара была передана в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне Гуковского таможенного поста. Рыночная стоимость указанной партии товара согласно заключению эксперта от 26.10.2009 составила 91844,00 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 26.01.2010 А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 45922 руб. без конфискации товара, недекларированную партию товара, изъятую по делу об административном правонарушении N, указанную в протоколе изъятия вещей и документов, после оформления ее в таможенном отношении надлежит возвратить законному владельцу.

В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч.1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от них (брошенные вещи), могут быть обращены другим лицом в свою собственность.

Старшим уполномоченным ОАР Гуковского таможенного поста Ростовской таможни С.Ю. в адрес Зубарева А.Ю. неоднократно направлялись сообщения о предстоящей передаче товара организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, в связи с истечением 06.03.2010 срока востребования товара их законным владельцем ( N от 24.02.2010, N от 15.03.2010).

Определеним Гуковского городского суда Ростовской области от 23.07.2010 заявление Лиховского транспортного прокурора о признании бесхозяйным движимого имущества: изделий из дерева, украшений в ассортименте, общим количеством 996 изделий и 140 пар серег оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве на указанное имущество.

Гуковским таможенным постом Ростовской таможни Зубареву А.Ю. были направлены письма от 16.09.2010 N, от 01.10.2010 N с просьбой информировать Гуковский таможенный пост о его намерениях относительно товара, право на который им оспорено в Гуковском городском суде Ростовской области. Одновременно Зубареву А.Ю. сообщалось, что в случае отсутствия с его стороны действий и информации о намерениях в отношении возврата товара, товар будет обращен в федеральную собственность. 10.12.2010 за N, N старшим уполномоченным ОАР Гуковского таможенного поста Ростовской таможни С.Ю. в адрес Зубарева А.Ю. и О.В. были направлены сообщения о предстоящей передаче товара организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, в связи с истечением срока востребования товара их законным владельцем

Согласно сообщению Екатеринбургской таможни от 21.12.2010 за период с 01.01.2010 по настоящее время в Екатеринбургскую таможню граждане Зубарев А.Ю. и О.В. за консультированием по вопросам таможенного оформления товаров, изъятых в рамках дела об административном правонарушении, в отношении которых принято решение о возврате владельцам или иным лицам, касащимся таможенного оформления таких товаров, не обращались.

23.08.2012 Гуковским таможенным постом Ростовской таможни в адрес Лиховского транспортного прокурора направлено сообщение о длительном нахождении в камере вещественных доказательств Гуковского таможенного поста имущества Зубарева А.Ю. и О.В. - изделий из дерева, украшений в ассортименте, общим количеством 996 изделий и 140 пар серег, изъятых 30.09.2009 у А.В. в рамках дела об административном правонарушении N. Гуковским таможенным постом были приняты меры по уведомлению указанных граждан о необходимости принятия мер по распоряжению товаром и информирования таможенного органа о своих дальнейщих намерениях относительно него. Однако, со стороны Зубарева А.Ю. и О.В. отсутствуют сведения о их намерениях по отношению к имуществу.

Таким образом судом установлено, что с момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 26.01.2010 партия товара: изделия из дерева, украшения в ассортименте, общим количеством 996 изделий и 140 пар серег, изъятые 30.09.2009 у А.В. и находящиеся в камере вещественных доказательств в Ростовской таможне Гуковского таможенного поста до настоящего времени законным владельцем не оформлены в таможенном отношении и ему не возвращены.

В соответствии со ст.212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В силу п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с гл.21 Таможенного кодекса Таможенного союза товары и транспортные средства передаются в Российский фонд Федерального имущества, уполномоченный Правительством Российской Федерации осуществлять распоряжение товарами и транспортными средствами, согласно порядку, установленному Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" от 05.06.2008 г. N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества.

Пунктом 1 ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 201-1 установлено, что прокуратура осуществляет надзор от имени Российской Федерации за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право обращаться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, вне зависимости от того, могут ли обращаться по данному поводу в суд иные государственные органы и организации.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить требования Лиховского транспортного прокурора, признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации товар: изделия из дерева, украшения в ассортименте, общим количеством 996 изделий и 140 пар серег, стоимостью 91844 руб., являющийся предметом административного правонарушения по делу N, находящийся в камере вещественных доказательств Гуковского таможенного поста Ростовской области.

На основании изложенного, ст.225 ч.1,226 ГК РФ, руководствуясь ст.293, 194 -197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации товар: изделия из дерева, украшения в ассортименте, общим количеством 996 изделий и 140 пар серег, стоимостью 91844 руб., являющийся предметом административного правонарушения по делу N, находящийся в камере вещественных доказательств Гуковского таможенного поста Ростовской таможни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2012 г.

Судья В.И.Серикова