Решение Гуковского городского суда Ростовской области от 22 октября 2012 г. по делу N 2-902

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Чубовой О.Л.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Григорьева Ю.М. к Открытому акционерному обществу "Ростовоблгаз" в лице филиала "Гуковгоргаз" об обязании выдачи технических условий для подключения отопительного газового прибора; к Администрации г.Гуково об обязании подать заявку на реконструкцию газопровода в районе "данные изъяты" в Министерство промышленности и энергетики "данные изъяты",

УСТАНОВИЛ:

Григорьев Ю.М. обратился в суд с иском, указывая на то, что ему на праве собственности принадлежит квартира "адрес" на основании свидетельства о праве на наследство по закону. В "данные изъяты" году квартира по инициативе истца была отключена от системы центрального отопления в установленном порядке в связи с неэффективностью этой системы отопления. В квартире до последнего времени действовала автономная система водяного отопления от котла, вмонтированного в печь на твердом топливе. В "данные изъяты" жилой дом был газифицирован (природный газ). Накануне газификации ГригорьевуЮ.М., как и всем другим жильцам дома, было предложено демонтировать печь на твердом топливе в качестве обязательного технического условия газификации дома. Истец демонтировал печь на твердом топливе, при этом работники "Гуковогоргаз" филиала ОАО "Ростовоблгаз" уверяли, что в его квартире будут смонтированы наряду с другими газовыми приборами газовый отопительный котел, от ГригорьеваЮ.М. потребовали представить сведения из ОАО "Донэнерго" об отключении квартиры от системы центрального отопления, он исполнил это требование. Однако до настоящего времени истцу не выдано разрешение на установку отопительного газового котла в квартире, в подключении газового отопительного котла ему отказано под предлогом, что не имеется технической возможности. Истец считает отказ ответчиков необоснованным и просит суд обязать ОАО "Ростовоблгаз" в лице его филиала "Гуковогоргаз" выдать ему технические условия для подключения отопительного газового прибора в его квартире; обязать Администрацию г.Гуково организовать исполнение всех работ, обеспечивающих техническую возможность подключения газового отопительного прибора в его квартире, за счет средств местного бюджета.

26.09.2012 в судебном заседании Григорьевым Ю.М. уточнены исковые требования, истец просил суд рассмотреть требования: обязать ОАО "Ростовоблгаз" в лице филиала "Гуковгоргаз" выдать ему технические условия для подключения отопительного газового прибора в его квартире; обязать Администрацию г. Гуково подать заявку на реконструкцию газопровода в районе "данные изъяты" в Министерство промышленности и энергетики "данные изъяты".

Истец Григорьев Ю.М. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, пояснив, что за получением технических условий для подключения отопительного газового котла в ОАО "Ростовоблгаз" филиал "Гуковгоргаз" он в письменной форме не обращался, но на словах ему обещали выдать технические условия, после чего он обратился в ООО " П" по вопросу проверки дымохода в его квартире. Рабочие ООО " П" проверили дымоход, сломали печь на твердом топливе, после чего он самовольно установил газовый отопительный прибор, который работает от балонного газа, этот котел работает и по настоящее время. Подключиться к центральному отоплению в настоящее время он не имеет возможности, поскольку демонтировал отопительные трубы.

Представитель Администрации г. Гуково Шишкин Ю.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что разработка и корректировка расчетных схем газо-и теплоснабжения в соответствии с ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" относится к вопросам местного значения, но Администрация города неправомочна подать заявку на реконструкцию газопровода в Министерство промышленности и энергетики "данные изъяты" в интересах одного гражданина, коллективной заявки на корректировку схемы газоснабжения от жителей ул. "К" не поступало.

Представитель ОАО "Ростовоблгаз" в лице филиала "Гуковгоргаз" Щукин А.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснил, что возможности выдать истцу технические условия для подключения отопительного газового котла не имеется, так как сечение трубы, подведенной к дому, рассчитано изначально только для подачи газа на газовую плиту и газовую колонку, а на подачу газа для котла не рассчитано, в таких случаях устанавливаются трубы сечением большего размера. Если подключить котел при существующих трубах, то подача газа будет составлять примерно 40%, в связи с чем будут нарушены права других собственников данного жилого дома. Для подключения отопительного котла в квартире истца требуется корректировка схемы газоснабжения всей улицы. В настоящее время истец пользуется отопительным газовым прибором с нарушением всех установленных законом правил газоснабжения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Григорьев Ю.М. является собственником квартиры "адрес". Свидетельство о праве на наследство по закону зарегистрировано в "данные изъяты" БТИ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Согласно сообщению ОАО " Г" N от ДД.ММ.ГГГГ квартира "адрес" в "данные изъяты" году была переоборудована с центрального отопления на индивидуальный источник теплоснабжения, не нарушив общую схему теплоснабжения жилого дома N (л.д. 11).

В соответствии с п. 15 ст. 14 ФЗ N 190 "О теплоснабжении" от 2010 года запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В определении Конституционного суда РФ от 25 января 2012 г. N 199-О-О отмечено, что норма части 15 статьи 14 Федерального закона "О теплоснабжении" направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Согласно ст. 25 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 Жилищного Кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (пункт 1).

В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ и п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

По п. п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относятся к общему имуществу собственников.

Отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой газовой автономной системы теплоснабжения предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления.

Федеральный закон от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подп. 21 п. 2 ст. 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и должен быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Из ответов ОАО "Ростовоблгаз" филиала "Гуковгоргаз" от ДД.ММ.ГГГГ и Министерства промышленности и энергетики "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время нет технической возможности подключения квартиры, принадлежащей истцу, к газовым сетям по улице "Б" для целей индивидуального отопления, в связи с чем в выдаче технических условий ему отказано. Для выдачи технических условий на подключение отопительных газовых приборов в многоквартирных домах и объектах соцкультбыта в районе улиц "Б" и "Я" необходима корректировка схемы газоснабжения по ул. "Б" от "данные изъяты" по ул. "К".

В связи с тем, что квартира "адрес" отключена от центрального отопления до вступления в силу ФЗ N 190, то для выдачи технических условий необходимо подтверждение технической возможности подключения к газовым сетям. Так как в районе, где проживает истец, имеются многоквартирные дома, не имеющие центральное отопление, где выданы технические условия на 100% установку приборов отопления, то для определения технической возможности подключения дополнительных газовых приборов необходимо выполнение гидравлического расчета на пропускную способность газопровода в целом на весь район от "данные изъяты" по ул. "К" (л.д. 4).

Согласно выводам представленного гидравлического расчета по объекту: Газопровод низкого давления по ул. "Л", выполненного ООО "данные изъяты", в соответствии со схемой газоснабжения г. Гуково, разработанной ОАО "данные изъяты" природный газ подается на ул. "Я" от существующего "данные изъяты" (регулятор "данные изъяты" расположенного на ул. "К"- ул. "Л". В связи с дополнительной установкой в 20-ти жилых домах отопительных приборов расход газа увеличился. С учетом измененного расхода газа давление газа в основных точках расчетной схемы в районе "данные изъяты" изменилось, выявлены участки, где оказалось, что давление природного газа получилось ниже установленного значения, предусмотренного в нормативной документации. На участках N и N необходима перекладка газопровода низкого давления диаметром 63 мм на диаметр 90 мм.

С учетом изложенных обстоятельств, а также принимая во внимание, что технические условия и проект установки отопительного газового котла у истица отсутствуют, а также то обстоятельство, что в настоящее время отсутствует техническая возможность подключения газового отопительного прибора к газовым сетям, суд считает, что исковые требования Григорьева Ю.М. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске Григорьеву Ю.М. к Открытому акционерному обществу "Ростовоблгаз" в лице филиала "Гуковгоргаз" об обязании выдачи технических условий для подключения отопительного газового прибора; к Администрации г.Гуково об обязании подать заявку на реконструкцию газопровода в районе "данные изъяты" в Министерство промышленности и энергетики "данные изъяты" отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.10.2012.

Судья А.Н. Авдиенко