Судья Донецкого городского суда Ростовской области Лобода Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КРФоАП в отношении индивидуального предпринимателя Назаренко Л.И.,
УСТАНОВИЛ:
30.07.2012 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красный Сулин, Красносулинском и Каменском районах был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КРФоАП в отношении индивидуального предпринимателя Назаренко Л.И..
При проведении плановой проверки в отношении ИП Назаренко Л.И. обнаружены нарушения в области законодательства по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно нарушены обязательные требования к обработке инструментов (дезинфекция, предстерилизационная очистка, стерилизация), используемых для манипуляций, при которых возможно повреждение кожных покровов (маникюр, педикюр), что создает угрозу здоровью клиентов, пользующихся услугами, предоставляемыми в парикмахерской " ..." ИП Назаренко Л.И., а именно:
ИП Назаренко Л.И. в парикмахерской " ...", расположенной по адресу: ..., предоставляются услуги по педикюру в помещении парикмахерского зала, с которым соединен педикюрный кабинет, в котором оборудованы два рабочих места парикмахера и одно рабочее место мастера по маникюру, что является нарушением п. 3.3, СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги", которым предусмотрено, что кабинеты - косметический, педикюрный- должны размещаться в отдельных помещениях.
Рабочее место мастера по педикюру оборудовано одной ванной для ног, отсутствует подводка горячей и холодной воды, отсутствуют одноразовые вкладыши для ванны, отсутствует отдельная раковина для мытья рук, что является нарушением п. 3.6 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги", которым предусмотрено, что в педикюрных кабинетах должно быть не менее 2-х ванн для ног с подводкой горячей и холодной воды и отдельная раковина для мытья рук. Допускается наличие одной ванны с использованием одноразовых вкладышей.
Отсутствуют условия - выделенное помещение, либо специальное место для дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды, что является нарушением п.3.2 СанПиН 2.1.2.2631-10.
В парикмахерской " ..." ИП Назаренко Л.И. при предоставлении услуг по маникюру и педикюру нарушаются требования санитарных правил, что представляет угрозу здоровью людей: мастер по маникюру и педикюру С.А.Н. при обслуживании клиентов использует не стерильный инструмент, который не подвергается предстерилизационной очистке: обработка инструментов для маникюра и педикюра не отвечает санитарным требованиям; для стерилизации инструментов используется гасперленовый стерилизатор, который не позволяет полностью погрузить рабочий инструмент в среду нагретых стеклянных шариков, что является нарушением п.п.9.9, 9.2, 9.26, 9.22, 9.24 СанПиН 2.1.2.2631-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги".
Для дезинфекции и предстерилизационной очистке инструментов, применяемых в парикмахерской при предоставлении услуг по маникюру и педикюру, используется 0,5% раствор "Самаровки", тогда как дезинфекцию инструментов, используемых для манипуляций, при которых возможно повреждение кожных покровов (маникюр, педикюр) необходимо осуществлять по режиму, применяемому при вирусных гепатитах, грибковых заболеваний и других инфекций (методические указания по применению и методам контроля качества средства "Самаровка" N11-3/7-09 от 10.01.2001 г.). Концентрация раствора данного препарата для режима дезинфекции при вирусных инфекциях изделий из металлов определена 3 %, для режима дезинфекции объектов при грибковых инфекциях от 1,5-3%, что свидетельствует о том, что дезинфекция и предстерилизационная очистка инструментов ведется с нарушением требований п.9.24 СанПиН 2.1.2.2631-10 и п.9.9 СанПиН 2.1.2.2631-10, которым предусмотрено, что для предупреждения распространения парентеральных гепатитов, ВИЧ-инфекций, туберкулеза, грибковых заболеваний и др. инфекций проводится дезинфекция и стерилизация применяемых изделий и инструментов.
В нарушение п.9.26 СанПиН 2.1.2.2631-10 в парикмахерской не организован противоэпидемический режим, не осуществляется повседневный контроль режима дезинфекции, предстерилизационной очистки и стерилизации инструментов, используемых при маникюре и педикюре;
- не проводится контроль качества предстерилизационной очистки изделий путем постановки азапирамовой или амидопиринивой проб на наличие остаточных количеств крови.
Ванна для ног, ванночки для рук после каждого клиента не подвергаются дезинфекции, поскольку отсутствуют условия для полного погружения их в дезинфицирующий раствор, в нарушение п.9.19 СанПиН 2.1.2.2631-10.
В нарушение п. 9.20 СанПиН 2.1.2.2631-10 после выполнения маникюра и педикюра использованные одноразовые салфетки, ватные диски не подвергаются дезинфекции.
Не соблюдаются условия профилактики заражения парантеральными гепатитами и ВИЧ-инфекций, матер по маникюру и педикюру проводит все манипуляции, при которых может произойти загрязнение рук кровью, без резиновых перчаток - нарушение п.9.30 СанПин 2.1.2.2631-10.
30.07.2012 г. по выявленным нарушениям был составлен протокол о временном запрете деятельности по предоставлению услуг по маникюру и педикюру в парикмахерской " ..." ИП Назаренко Л.И.
Правонарушитель ИП Назаренко Л.И. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что нарушения, выявленные в парикмахерской " ...", будут устранены.
Вина ИП Назаренко Л.И. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении N 728 от 30.07.2012 г. (л.д.2-3)
- протоколом N 728 от 30.07.2012 г. о временном запрете деятельности по предоставлению услуг по маникюру и педикюру в парикмахерской " ..." ИП Назаренко Л.И. с 17-00 час. 31.07.2012 г. (л.д.4-5)
- справкой о проведении плановой выездной проверки от 30.07.2012 г. (л.д.6-7)
Таким образом, по указанным фактам имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемого как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
При назначении административного наказания обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ИП Назаренко Л.И., не установлено.
С учетом того, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, судья считает, что в качестве меры наказания должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица, т.к. менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.9-29.10 КРФоАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Назаренко Л.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности по предоставлению услуг маникюра и педикюра в парикмахерской " ..." ИП Назаренко Л.И. по адресу: ... сроком до 30 суток, т.е. до 17 часов 00 минут 30.08.2012 года.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения.
Судья: Н.А.Лобода
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.