Решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 ноября 2012 г. по делу N 2-1890/12

РЕШЕНИЕ Дело N 2-1890\12

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1ноября 2012 года Суд Железнодорожного района г. Ростова- на- Дону в составе

Председательствующего судьи Алексеенко В. Н.

Секретаря Логачевой Д. В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сысоева ВА к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ростова -на- Дону на незаконный отказ в назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением на незаконный отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Подгорная Е.С. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика по доверенности Подгорную Е.С., исследовав материалы дела, установил следующее.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Сысоев ВА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста.

В назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 года 173 - ФЗ (далее - Закон) ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. На дату подачи заявления страховой стаж составил ? 36 лет 05 месяцев 09 дней; специальный стаж ?9 лет 11 месяцев 26 дней.

Пенсия по данному основанию устанавливается мужчинам по достижении 55-летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Имеющим не менее половины требуемого стажа, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Право на пенсию определяется вышеуказанной статьей Закона и производится в строгом соответствии со списками, утвержденными Постановлениями:

- Совета министров СССР от 22.08.1956 года ЗГ 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 года);

- Совета министров СССР от 26.01.1991 года (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 года. К2 537 и 24.04.2003 года Х2 239.

Главным условием при назначении пенсии является ? постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях и должностях, поименованных в соответствующих разделах Списка.

Правильно представить работника к досрочному назначению трудовой пенсии по старости ? значит установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списками.

Списком N2 Разделом ХХУII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена код-позиция 2290000а-1 1140 асфальтобетонщики.

Льготное пенсионное обеспечение по данному разделу предоставляется работникам, указанным в данном разделе, независимо от того, на предприятиях и в организациях каких отраслей экономики они заняты. Главным является их занятость на работах в профессиях и должностях, поименованных в разделе.

Основным документом после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В тех случаях, когда для определения права заявителя на пенсию в связи с особыми условиями труда требуются дополнительные уточнения организацией (предприятием) должна представляться уточняющая справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца сведений о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности, предусмотренной для досрочного назначения пенсии на льготных условиях, не имеется.

Организации 000 " Б" в настоящее время не существует, документов, подтверждающих льготный характер работы Сысоева В. А., не имеется.

Ответчик отказал в принятии к зачету в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности асфальтобетонщика в 000 "Батайское ДРСУ", так как сведения об особых условиях труда в индивидуальном лицевом счете истца за данный период работы отсутствуют.

Вместе с тем, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в пенсионном деле УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО " Б" подтвержден. Факт того, что истец работал в должности асфальтобетонщика, подтверждается трудовой книжкой.

Вины истца в том, что организация, в которой он работал, не предоставила в УПФР информацию о льготном характере его работы нет. Этот факт не должен влиять на предоставленное истцу права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии с п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленных для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

Организация, в которой истец осуществлял трудовую деятельность, в настоящее время не действует, поэтому, возможность предоставить льготную справку, подтверждающую характер его работы, отсутствует. Документы ООО " Б" в муниципальный архив документов по личному составу Администрации города Батайска на хранение не передавались.

При включении вышеуказанного периода работы, специальный стаж истца составляет более 10 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по указанному основанию.

Закрепляя в Законе правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии, законодатель связывает право на назначение такой пенсии не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

В соответствии со ст. 23 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия, не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Согласно статьи 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

С учетом изложенного, суд считает, что исковое заявление истца подлежит удовлетворению в полном объеме

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сысоева ВА удовлетворить.

Признать решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова -на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии Сысоеву ВА.

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова -на-Дону включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение Сысоеву ВА трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 16 дней) - асфальтобетонщик в ООО " Б".

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г.Ростова -на-Дону назначить и выплачивать Сысоеву ВА, досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 6. 11.2012 г.