Решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 28 августа 2012 г. по делу N 2-1197/12

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Голенковой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловой А.А., Свердлова А.А., Стройкиной М.С. к МКУ "Дирекция муниципального имущества и благоустройства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону", третье лицо администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, третье о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности, мотивируя тем, что на основании решения исполкома райсовета от 18.03.94г. (протокол N 519) бывшему мужу Свердловой А.А.- Стройкину С.Н. с составом семьи четыре человека была предоставлена "адрес", состоящая из трех комнат.

Согласно данным технического паспорта МУПТИ и ОН города Ростова-на-Дону от 27.03.2012г. на "адрес" были переустроены, перепланированы комнаты N 29, 30, 31,32,33,34,35,36.

С целью улучшения своих жилищных условий своими силами и средствами были возведены указанные выше комнаты, до переустройства, перепланировки данных комнат, Свердлова А.А. получила разрешение от бывшего балансодержателя - "ДОН-ГИПС" разрешение на переустройство, перепланировку комнат (письменное обращение от 14.05.92г.) При получении технического паспорта МУПТИ и ОН города Ростова-на-Дону от 27.03.2012г. на "адрес" Свердловой А.А. стало известно, что комнаты N 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 являются самовольными.

Свердлова А.А. обратилась в МКУ "ДМИБ Железнодорожного района" города Ростова-на-Дону с письмом, в котором просила признать возведенные комнаты плановыми, на что получила письменный ответ, в котором ей было указано, что для решения указанного вопроса ей необходимо обратиться в судебные органы, в порядке, установленном действующим гражданско-процессуальным законодательством.

Сохранение, возведенных комнат, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии выводами заключения о результатах исследования ООО "ЮРЦЭО "АС-Консалтинг" возведение выполнено с целью повышения комфортности и улучшения планировочных решений в квартире.

С учетом уточнения иска, истцы просят сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение "адрес", общей площадью 86,1кв.м., жилой - 47,5 кв.м., состоящего из жилой комнаты N4 площадью, 13,2 кв.м., жилой комнаты N29, площадью 13,1 кв.м., жилой комнаты N30, площадью 11,4 кв.м., кладовой N31, площадью 1,8 кв.м., коридора N32, площадью 14,9 кв.м., жилой комнаты N33, площадью 9,8 кв.м., совмещенного санузла, площадью 6 кв.м., кухни N35, площадью 14 кв.м., коридора N36 площадью 1,9 кв.м.

Истец Свердлова А.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Истцы Свердлов А.А., Стройкина М.С. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика МКУ "ДМИБ" Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону по доверенности Москалева А.В., в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В отношении неявившихся лиц дело слушается в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, установил следующее.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Следовательно, законодательство определяет строительство как создание нового объекта, а реконструкцию как изменение существующего объекта.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Установлено, что на основании решения исполкома райсовета от 18.03.94г. (протокол N 519) бывшему мужу Свердловой А.А.- Стройкину С.Н. с составом семьи четыре человека была предоставлена квартира N 1, состоящая из трех комнат.

Согласно данным технического паспорта МУПТИ и ОН города Ростова-на-Дону от 27.03.2012г. на "адрес" были переустроены, перепланированы комнаты N 29, 30, 31,32,33,34,35,36.

С целью улучшения своих жилищных условий своими силами и средствами были возведены указанные выше комнаты, до переустройства, перепланировки данных комнат, Свердлова А.А. получила разрешение от бывшего балансодержателя - "ДОН-ГИПС" разрешение на переустройство, перепланировку комнат (письменное обращение от 14.05.92г.)

Свердлова А.А. обратилась в МКУ "ДМИБ Железнодорожного района" города Ростова-на-Дону с письмом, в котором просила признать возведенные комнаты плановыми, на что получила письменный ответ, в котором ей было указано, что для решения указанного вопроса ей необходимо обратиться в судебные органы, в порядке, установленном действующим гражданско-процессуальным законодательством.

Согласно типового договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда N 2686, жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", состоит из 4 комнат в отдельной квартире общей площадью 75,0 кв.м., жилой 52,4 кв.м.

Согласно данным технического паспорта МУПТИ и ОН города Ростова-на-Дону от 09.12.2011г. на "адрес" общая площадь квартиры составляет 86,1 кв.м., жилая- 47,5 кв.м.

03.04.2012г. Стройкин С.Н. отказался от приватизации доли квартиры, расположенной по адресу: "адрес" кВ. 1а.

Согласно выводам, изложенным специалистом ООО "ЮРЦЭО АС-Консалтинг" А.И. Кошелевым реконструкция квартиры, N 1 "а" в жилом доме, расположенном по адресу: "адрес" не оказывает влияния на несущую способность жилого дома в целом, не имеет конструкций, угрожающих здоровью и жизни проживающих в жилом доме людей, а так же людей при передвижении внутри и около дома и при входе и выходе из дома, и соответствует требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил.

В силу п.6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для сохранения квартиры в перепланированном состоянии возможно при наличии согласия всех собственников и нанимателей квартир многоквартирного жилого дома.

В материалах дела имеется согласие жильцов "адрес".

Из материалов дела видно, что письмом МКУ ДМИБ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону от 24.05.2012 года N 785 истцам отказано в сохранении квартиры в перепланированном состоянии.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч.2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно ст. 16 ЖК РФ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Анализ всех представленных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу, что истцами произведена реконструкция и перепланировка жилого помещения в "адрес", в результате чего общая площадь квартиры составила 86,1кв.м., жилая - 47,5 кв.м.

Существующая пристройка и перепланировка соответствует требованиям СНиП "Здания жилые и многоквартирные, "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СанПиН "санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражения всех жильцов многоквартирного жилого дома отсутствуют. Самовольная постройка расположена в территориториальной зоне предполагающей в качестве основного вида разрешенного использования объектов индивидуального жилищного строительства. Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, сформирован, за утвержденную линию регулировании застройки и красные линии не выходит.

Поскольку самовольное переустройство не влияет на существующее состояние основных несущих конструкций дома, не противоречат требованиям действующих строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение "адрес", общей площадью 86,1кв.м., жилой - 47,5 кв.м., состоящего из жилой комнаты N4 площадью, 13,2 кв.м., жилой комнаты N29, площадью 13,1 кв.м., жилой комнаты N30, площадью 11,4 кв.м., кладовой N31, площадью 1,8 кв.м., коридора N32, площадью 14,9 кв.м., жилой комнаты N33, площадью 9,8 кв.м., совмещенного санузла, площадью 6 кв.м., кухни N35, площадью 14 кв.м., коридора N36 площадью 1,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02.09.2012 года.

Судья: