ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДелоN2 -856/12
15 мая 2012 года г. Ростов-на-Дону
Железнодорожный районный суд г. Ростова на Дону в составе:
Председательствующего судьи Котельниковой Л.П.
При секретаре Колодько В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лаборь П.Н., Иванова А.С., Шапавалова А.Н., Сергеевой Н.Н., Кавалерского В.Г., Панькова М.В., Бирюк Э.А., Бирюк Т.Г., Колесник Е.В., Лихошва В.Н., Заярной И.В., Сибирского В.В., Комаровой М.Н., Хорошуновой Е.В., Ещеуловой Т.С., Данилина А.В., Смирновой С.А., Кулиш А.Е., Рубановой В.Н., Хорунжая О.Г., Жукова С.Н. к Александровой О.Н., третьи лица Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
Лаборь П.Н., Иванов А.С., Шапавалов А.Н., Сергеева Н.Н., Кавалерский В.Г., Паньков М.В., Бирюк Э.А., Бирюк Т.Г., Колесник Е.В., Лихошва В.Н., Заярная И.В., Сибирский В.В., Комарова М.Н., Хорошунова Е.В., Ещеулова Т.С., Данилин А.В., Смирнова С.А., Кулиш А.Е., Рубанова В.Н., Хорунжая О.Г., Жуков С.Н. обратились в суд с иском к Александровой О.Н., третьи лица Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме.. Исковые требования мотивированы тем, что Александрова О.Н. является собственником 6/10 долей в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, назначение нежилое, площадью 359.50 кв.м. подвал, и собственником земельного участка по "адрес", на котором расположен многоквартирный 19-квартирный жилой дом литер З на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации N что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ серия N.Указанный объект недвижимости- 19 квартирный малоэтажный жилой дом литер З (Решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ дело N) расположен на земельном участке площадью 797 кв. м с кадастровым номером N который был сформирован ДД.ММ.ГГГГ на основании материалов межевания N от ДД.ММ.ГГГГ (проект границ земельного участка, акт согласования границ).Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, фактическое использование/характеристика деятельности: домовладение, категория земель: земли населенных пунктов, что подтверждается кадастровым паспортом объекта от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с топосъемкой от ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка соответствуют материалам межевания, участок в пределах красных линий и линии регулирования застройки (ответ МУ "Департамент Архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ).Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. п. 1, 3 ст. 552 ГК РФ по договору продажи объектов недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. При этом покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение. В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).Земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 10 ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 22ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29 апреля 2010 года "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИИ ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ". Собственники многоквартирного жилого дома обратились к ответчику с заявлением о регистрации земельного участка под многоквартирным жилым домом пропорционально долям квартир (нежилых помещений) в праве общей долевой собственности в общем имуществе многоквартирного дома. Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказала в переоформлении земельного участка в общую до-левую собственность собственников многоквартирного жилого дома мотивировав отказ тем, что земельный участок по "адрес" расположен в территориальной зоне Ж-1 (зона формирования кварталов индивидуальной жилой застройки, многоквартирной мало и среднеэтажной застройки), предполагающей в качестве основного вида разрешенного использования размещение индивидуальных жилых домов, размещение многоквартирных малоэтажных жилых домов в территориальной зоне Ж-1 относится к условно разрешенному виду использования земельных участков. Согласно ст.13 "Состав градостроительных регламентов" ПЗЗ условно разрешенный виды использования земельных участков и объектов капстроительства могут быть применены только после получения согласования посредством публичных слушаний (Решение городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N п.7). Однако, в связи с тем, что многоквартирный жилой дом построен до принятия ПЗЗ оснований для применения условно разрешенного вида использования отсутствуют. Земельный участок по своим критериям не попадает под нормативы для изменения разрешенного вида использования (ответ ДД.ММ.ГГГГ, ответ МУ "ДАИГ" ДД.ММ.ГГГГ).Таким образом, ответчик отказала в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность.Отказ мотивирован тем, что разрешенное использование земельного участка, указанное в кадастровом паспорте не соответствует разрешенному использованию объекта недвижимости, расположенному на указанном участке. В соответствии с п.1, 2 ст. 35 ГК РФ в состав жилых зон могут включаться зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами.
В соответствии с градостроительным регламентом зоны жилой застройки первого типа данный земельный участок имеет основной вид разрешенного использования индивидуальные жилые дома с приусадебными участками, условного разрешенный вид использования многоквартирные малоэтажные жилые дома (копия схемы N с графическим материалом ДД.ММ.ГГГГ).Действительно, указанное в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка разрешенное использование земельного участка (домовладение) не соответствует назначению расположенного на этом участке объекта недвижимости (многоквартирного жилого дома литер З).Статьей 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые могут быть основными, условно разрешенными и вспомогательными. Согласно части 3 данной статьи изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
С учетом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, сформулированного в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации и получившего свое развитие в статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при наличии в собственности заявителя объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, какого-либо иного назначения и вида использования испрашиваемого земельного участка, кроме как для размещения реально расположенных на нем объектов недвижимости и для их использования, у данного участка в настоящее время нет и не может быть. Законом не предусмотрена обязанность истцов в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации провести предварительно изменение разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, так как эта обязанность для спорных правоотношений законом не предусмотрена.
Несоответствие вида разрешенного использования, который указан в кадастровом паспорте, назначению законно расположенного на данном участке объекта недвижимости в виде малоэтажно 19-квартирного многоквартирного жилого дома литер З, право на который зарегистрировано в установленном порядке, право на который зарегистрировано в установленном порядке, не означает обязанности заявителей для целей предоставления им в собственность земельного участка в соответствии с правилами статьи 36 ЗК РФ, п.1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" провести предварительно изменение разрешенного использования испрашиваемого земельного участка, так как эта обязанность для спорных правоотношений законом не предусмотрена. Несоответствие фактического разрешенного использования земельного участка использованию по существу ("Многоквартирный жилой дом") не может препятствовать осуществлению гражданами права собственности в силу закона на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от изменения разрешенного использования земельного участка.
В соответствии со ст. 59 ЗКРФ признание права осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю. Земельный участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет, Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме определены пределы использования земельного участка, определены доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме ст.37 ЖК РФ. Доля пропорциональна размеру общей площади указанных помещений, принадлежащий на праве собственности истцам. В соответствии со справкой МУПТИ и ОН от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет долей квартир (нежилых помещений) в праве общей собственности в общем имуществе многоквартирного дома.На основании изложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации, истцы просили суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истцы в судебное заседание не явились, уведомлялись надлежащим образом по известным суду адресам. В отношении них дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ.
В судебное заседание представитель истцов адвокат Колотова Н.В. действующая на основании выписки из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, ордера N от ДД.ММ.ГГГГ и ответчик Александрова О.Н, заявили ходатайство о заключении мирового соглашения, приобщения его к материалам дела, его утверждения и прекращения производства по делу.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону, в судебное заседание не явились, уведомлялись судом по известным суду адресам надлежащим образом. В отношении них дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, выслушав явившиеся в судебное заседание стороны, их представителей, исследовав материалы дела, установил следующее.
Частью 1 статьи 39 ГПК РФ установлена возможность совершения сторонами в гражданском процессе такого распорядительного действия, как окончание дела мировым соглашением, при котором не допускаются какие-либо ограничения волеизъявления сторон, кроме предусмотренных частью 2 названной статьи ГПК РФ.В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Вариант определения долей в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, в том числе на земельный участок рассчитан органом учета объектов капитального строительства МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону. Стороны согласны с разработанным вариантом определения долей в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома, в том числе на земельный участок.
Судом представителям истца и ответчику разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220 абз5, 221 ГПК РФ, о чем имеется отметка в тексте мирового соглашения, подписанного сторонами в судебном заседании.
Учитывая, что мировое соглашение, заключенное сторонами, не противоречит закону, совершено в интересах сторон, выполнением ими условий мирового соглашения не нарушает интересов иных лиц, ходатайство сторон и их представителей подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст.39, 173, 220, абз. 5. 221, ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Утвердить мировое соглашение от ДД.ММ.ГГГГ,в соответствии с которым Лаборь П.Н., Иванов А.С., Шапавалов А.Н., Сергеева Н.Н., Кавалерский В.Г., Паньков М.В., Бирюк Э.А., Бирюк Т.Г., Колесник Е.В., Лихошва В.Н., Заярная И.В., Сибирский В.В., Комарова М.Н., Хорошунова Е.В., Ещеулова Т.С., Данилин А.В., Смирнова С.А., Кулиш А.Е., Рубанова В.Н., Хорунжая О.Г., Жуков С.Н. ( истцы) с одной стороны и Александрова О.Н. ( ответчик) с другой стороны, договорились о нижеследующем:
1.1. Александрова О.Н.
признает за гр. Заярной И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 58/1000, за гр. Шаповаловым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 35/1000, за гр. Смирновой С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собствен-ности на 28/1000, за гр. Данилиным А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право об-щей долевой собственности на 38/1000, за гр.Рубановой В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 48/1000, за гр. Колесник Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 71/1000, Ещеуловой Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 51/1000, за гр. Жуковым С.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 47/1000, за гр.Хорунжая О.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 45/1000, за гр. Сергеевой Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 34/1000, за гр. Комаровой М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 27/1000, за гр. Бирюк Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Бирюк Т.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 47/1000, за гр. Хорошуновой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 45/1000, за гр. Паньковым М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 50/1000, за гр. Лаборь П.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 23/1000, за гр. Лихошва В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 95/1000, за гр. Кулиш А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 32/1000, за гр. Сибирским В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 25/1000, за гр. Кавалерским В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 33/1000, за гр. Ивановым А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности на 31/1000 долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме : "адрес", наименование: земельный участок, земли населенных пунктов, площадью 797 кв.м. с кадастровым номером N.
1.2. Заярная И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения гр. Шаповалов А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Смирнова С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Данилин А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за гр.Рубанова В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Колесник Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ещеулова Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения гр. Жуков С.Н. ДД.ММ.ГГГГ рож-дения гр.Хорунжай О.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Сергеева Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Комарова М.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Бирюк Э.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Бирюк Т.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Хорошунова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Паньков М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Лаборь П.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Лихошва В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Кулиш А.Е. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Сибирский В.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Кавалерский В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Иванов А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения
не возражают против сохранения за Александровой О.Н. права общей долевой собственности на 138/1000 долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Россия, Ростовская Область, "адрес", наименование: земельный участок, земли населенных пунктов, площадью 797 кв.м. с кадастровым номером N.
2. Производство по гражданскому делу N2- 856/12 по иску Лаборь П.Н., Иванова А.С., Шапавалова А.Н., Сергеевой Н.Н., Кавалерского В.Г., Панькова М.В., Бирюк Э.А., Бирюк Т.Г., Колесник Е.В., Лихошва В.Н., Заярной И.В., Сибирского В.В., Комаровой М.Н., Хорошуновой Е.В., Ещеуловой Т.С., Данилина А.В., Смирновой С.А., Кулиш А.Е., Рубановой В.Н., Хорунжая О.Г., Жукова С.Н. к Александровой О.Н., третьи лица Администрация Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме,прекратить.
3. Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение пятнадцати дней.
Судья Л.П. Котельникова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.