Постановление Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 июня 2012 г.
(Извлечение)
Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Хилобок А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Потемкиной Е.Д. по ст.6.6 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Специалистом - экспертом отдела надзора за питанием управления Роспотребнадзора по РО 20.04.2012 года составлен протокол N1132 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КРФ об АП, в отношении индивидуального предпринимателя Потемкиной Е.Д., в связи с работой принадлежащему ей тонара, расположенному по адресу: "адрес", в котором осуществляется продажа кур-гриль и других продуктов питания.
В протоколе об административном правонарушении указано, что данным лицом допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, перечисленных в протоколе. Применен временный запрет деятельности тонара на 5 суток с 06.05.2012 г. с 16 часов 00 минут, согласно соответствующему протоколу от 20.04.2012 года.
Потемкина Е.Д., будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Явившаяся в судебное заседание специалист-эксперт Мироненко С.А., составившая протокол об административном правонарушении, допрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что она проводила проверку в связи с поступившей в её ведомство информацией о пищевом отравлении граждан, госпитализированных в Городскую больницу N1 г.Ростова-на-Дону, которые приобретали продукты питания в тонаре "адрес" Выездом на место было установлено, что в тонаре, расположенному по адресу: "адрес", принадлежащему индивидуальному предпринимателю Потемкиной Е.Д., грубо нарушаются санитарно-эпидемиологические правила при осуществлении торговли продуктами питания. В связи с чем, был собран соответствующий материал и направлен в суд. Позже были получены результаты лабораторных испытаний - обнаружены нарушения в соответствии с изъятым смывом с торгового прилавка. В настоящее время сведений о том, что какие-либо нарушения устранены либо принимаются меры по их устранению, - в Роспотребнадзор не поступало.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, заслушав показания индивидуального предпринимателя, свидетеля, судья приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что по результатам проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: в тонаре по адресу: "адрес", внутренняя отделка пола тонара не отвечает гигиеническим требованиям (линолеум на полу изношен, с потертостями, что не позволяет обеспечить проведение качественной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств); в тонаре отсутствуют условия для обработки торгового инвентаря, холодильного оборудования, для мытья рук (тонар не подключен централизованным сетям водоснабжения и канализации, в имеющемся рукомойнике образуется вода неизвестного происхождения); нет договора на поставку воды, вывоз сточных вод и дизинфекцию тонара; в тонаре отсутствуют специализированные моющие и инфицирующие средства; имеющееся холодильное оборудование (1шт) изношено, содержится, имеет дефекты внутренней обшивки, отсутствует термометр; для изготовления кур используется полуфабрикат куриный охлажденный при отсутствии документов о расхождении, качестве и безопасности (накладная, сертификат соответствия/декларация соответствия); для изготовления продукта "хот-дог" используются сосиски при отсутствии документов о расхождении, качестве и безопасности (накладная, сертификат соответствия/декларация отсутствии); хранение сосисок осуществляется в тонаре при комнатной температуре; емкость сбора мусора не оснащена крышкой; отсутствует журнал оценки качества полуфабрикатов и кулинарных изделий; все помещение тонара захламлено личными вещами сотрудников, содержится грязно; для приготовления чая и кофе используется вода при отсутствии на нее документов о происхождении, качестве и безопасности; продавец Антоненко С.Т. допущена к работе при отсутствии личной медицинской книжки; инвентарь, используемый для приготовления кур не промаркирован. При рассмотрении документов, представленных ИП Потемкиной Е.Д. 19.04.12 (вх.N1-05/2462) в соответствии с определением об истребовании сведений N1132 от 19.04.12 установлено, что у ИП Потемкиной Е.Д. программа производственного контроля отсутствует; производственный лабораторный контроль не организован; отсутствует договор на проведение дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных мероприятий и документы, подтверждающие проведение вышеуказанных мероприятий; не организована централизованная стирка санитарной и специальной одежды персонала; отсутствует документация, разработанная в установленном законодательством порядке на вырабатываемую продукцию (куры-гриль), что является нарушением: ст.11, п.5 ст.15, п.1 ст.17 ст.32 Федерального закона от 30.03.99г., N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пп.3.1, 3.3, 5.5, 5.11, 5.15, 6.5, 7.8, 7.12, 9.1, 12.1, 12.2, 13.1, 13.3. 13.4. 14.1, 14.2, 15.1, 15.2, 16.3, 16.6, 16.7, 16.9, 16.10 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
Поскольку протокол об административном правонарушении является доказательством по делу, его содержание не оспаривается, судья приходит к выводу о наличии вышеуказанных нарушений.
Суд считает, что состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.6 КРФ об АП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению,- нашел в судебном заседании свое полное подтверждение.
При решении вопроса о виде и размере наказания, судьей учитывается, что обстоятельства, отягчающие либо смягчающие наказание административную ответственность, отсутствуют. В то же время, данных о том, что выявленные нарушения устранены хотя бы частично, в материалах дела не имеется. Вместе с тем, исходя из характера выявленных нарушений, степени общественной опасности, судья полагает, что для достижения цели и задач, предусмотренных законом при назначении административного наказания, необходимо определить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации тонара по продаже продуктов питания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.6, 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Потемкину Е.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КРФ об АП, и назначить наказание в виде приостановления деятельности - опечатать помещение тонара, расположенного по адресу: "адрес" (в котором осуществлялась продажа кур-гриль и других продуктов питания), на срок 60 суток, с 13 июня 2012 г. При этом, в срок приостановления деятельности зачесть 5-суточный срок временного запрета деятельности, примененный согласно соответствующему протоколу от 20.04.2012 года.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.