Решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 сентября 2012 г. по делу N 2-1209/12

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Гатаевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону к Старцевой Т.В. об обязании освободить земельный участок, в связи с прекращением договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

ДИЗО г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском к Старцевой Т.В. об обязании освободить земельный участок в связи с прекращением договора аренды. Иск мотивирован тем, что администрацией г. Ростова-на-Дону с Старцевой Т.В. 24.10.1997г. был заключен договор аренды N 13192 "и" земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" общей площадью 18 кв.м. для эксплуатации металлического гаража.

Согласно п. 1.1. договора срок аренды участка устанавливается по 15 июля 2002 г. В соответствии с п.2 ст.621 ГК РФ договор аренды N 13192 "и" от 24.10.1997г. считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях в связи с фактическим использованием арендатором земельного участка после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя. После окончания срока действия договора ответчик продолжает пользоваться земельным участком по "адрес"", земельный участок арендодателю не возвращен, в связи с чем отношения между арендатором и Департаментом имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, связанные с арендой вышеуказанного земельного участка, должны регулироваться в соответствии с договором N 13192 "и".

03.07.2009г. в адрес Старцевой Т.В. департаментом было направлено уведомление о прекращении договора аренды N 13192 "и" от 24.10.1997г. в связи с отказом арендодателя от договора аренды на землю в соответствии с п.2 ст.610 ГК РФ (исх. N ИЗ-16230/6 от 03.07.2009г.). В связи с чем, договор аренды N 13192 "и" от 24.10.1997г. прекратил свое действие 06.10.2009г.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Отделом муниципального контроля за использованием земель городского округа Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону был обследован спорный земельный участок, в результате чего установлено, что земельный участок по адресу: "адрес", площадью 18 кв.м. Кадастровый номер 61:44:06 08 16 не освобожден от временного металлического гаража.

Таким образом, Ответчик продолжает пользоваться земельным участком, и, соответственно, земельный участок арендодателю не возвращен, от объекта не освобожден.

Истец просит обязать Старцеву Т.В. освободить земельный участок, расположенный по адресу: "адрес"А, общей площадью 18 кв.м. от временного металлического гаража путем его демонтажа в течение 15 дней с момента вступления в силу решения суда и передать земельный участок по акту приема-передачи арендодателю.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержали.

Ответчик Старцева Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена судом о времени и месте судебного заседания телефонограммой.

Суд рассматривает дело в отношении неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что между администрацией г. Ростова-на-Дону и Старцевой Т.В. 24.10.1997г. был заключен договор аренды N 13192 "и" земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" "а" общей площадью 18 кв.м. для эксплуатации металлического гаража.

По условиям договора п. 1.1. договора срок аренды участка устанавливается по 15 июля 2002 г.

Спорный земельный участок включен в реестр муниципальной собственности, границы участка установлены, ему присвоен кадастровый номер 61:44:06 08 16: 21.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

В адрес Старцевой Т.В 03.07.2009 года направлялось уведомление о расторжении договора аренды земельного участка и необходимости освобождения земельного участка в срок до 06.10.2009 года.

Согласно акту обследования земельного участка N 674 от 26.04.2012г. в целях осуществления муниципального земельного контроля на территории г. Ростова-на-Дону, установлено, что по состоянию на 26.04.2012 года земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", площадью 18 кв.м. Кадастровый номер 61:44:06 08 16:21 от временного металлического гаража не освобожден.

Срок договора аренды установлен сторонами до 15 июля 2002 года. Уведомление о расторжении договора и обязании освободить земельный участок в срок до 06.10.2009 года было направлено 03.07.2009 года.

Согласно п. 2.2 Положения о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 12.05.2009 года N333, принятие и подготовка правоустанавливающих актов о предоставлении в аренду земельных участков, занимаемых индивидуальными временными гаражами, находится в исключительной компетенции администрации районов города Ростова-на-Дону.

В соответствии с постановлением Мэра города от 12.05.2009 г. ( в ред. от 29.10.2010, 10.11.2010 г.) N 333 "Об утверждении положения "о порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством" администрация района рассматривает возможность предоставления в аренду земельных участков инвалидам, родителям (опекунам) инвалидов с детства для размещения временных гаражей.

Таким образом, наличие статуса инвалида является основным условием для заключения договора аренды земельного участка под временным металлическим гаражом.

Ответчиком не представлен документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в связи с чем оснований для возобновления договора аренды спорного земельного участка не имеется.

В силу ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. Территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству (ст. 261 ГК РФ).

Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка (ст. 271 ГК РФ).

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами (ст. 43 ЗК РФ).

Как предусмотрено ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях (ст. 451 ГК РФ).

В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора (ст. 453 ГК РФ).

Статья 606 ГК РФ предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ст. 607 ГК РФ).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 ГК РФ).

В силу ст. 619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Поскольку в судебном заседании установлено, что земельный участок находится в муниципальной собственности, срок договора аренды истек, на уведомление истца о необходимости расторжения договора и обязании освободить земельный участок Старцева Т.В. не отреагировала, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Занятие земельного участка без правовых оснований является нарушением прав собственника земельного участка.

На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Старцеву Т.В. освободить земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", общей площадью 18 кв.м. от временного металлического гаража путем его демонтажа в течение 15 дней с момента вступления в силу решения суда и передать земельный участок по акту приема-передачи арендодателю.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19.09.2012 года.

Судья