Решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 11 июля 2012 г. по делу N 2-687/2012

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе судьи Полякова Н.В., единолично, при секретаре Гавриловой Г.В., с участием помощника прокурора Кагальницкого района Ростовской области Манукян К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кагальницкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Родниковского сельского поселения, третьему лицу - Управлению социальной защиты населения Кагальницкого района об обязании установить пандусы и перила для беспрепятственного доступа в здание администрации инвалидов, использующих кресла-коляски,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кагальницкого района Ростовской области обратился в суд с данным иском, указав следующее. Прокуратурой Кагальницкого района Ростовской области совместно с Главным архитектором Кагальницкого района была проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников для беспрепятственного доступа в к объектам социальной инфраструктуры. В ходе проверки было установлено, что центральный вход в здание Администрации Родниковского сельского поселения, расположенного по адресу: "адрес" не оборудованы пандусами и перилами для осуществления беспрепятственного доступа в здание администрации инвалидов, использующих кресла-коляски. Прокурор Кагальницкого района Ростовской области просил обязать Администрацию Родниковского сельского поселения создать условия инвалидам, использующим кресла-коляски для беспрепятственного доступа в здание администрации, а именно, установить пандус и перила по адресу: "адрес"

В судебном заседании помощник прокурора Кагальницкого района Ростовской области Манукян К.С. иск поддержала в полном объёме, подтвердила доводы иска, просила иск удовлетворить.

Представитель Администрации Родниковского сельского поселения - Глава Администрации Звездунов Н.И. в судебном заседании иск признал в полном объёме, представил письменное заявление о признании иска.

В судебном заседании представитель Управления социальной защиты населения Кагальницкого района Левченко И.Н. иск поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 N 181-ФЗ (в редакции от 9 декабря 2010 года) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В разделе 3 Строительных норм и правил 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 ноября 1999 года N 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам предъявляются требования о том, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

В судебном заседании установлено, что Администрация Родниковского сельского поселения является юридическим лицом, является органом местного самоуправления Родниковского сельского поселения (л.д.9-66). Прокуратурой Кагальницкого района, совместно с главным архитектором Кагальницкого района, проведена проверка исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в части создания условий инвалидам, в ходе которой выявлено следующее нарушение действующего законодательства: центральный вход в здание Администрации Родниковского сельского поселения, расположенного по адресу: "адрес" не оборудованы пандусами и перилами для осуществления беспрепятственного доступа в здание Администрации инвалидов, использующих кресла-коляски (л.д.5-8).

Факт невыполнения ответчиком указанных нормативно-правовых актов по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в соответствии с установленными нормами и правилами, установлен в судебном заседании, не оспаривается представителем ответчика и подтверждается материалами дела.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно выражает свободное волеизъявление ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые интересы иных лиц.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём признания права, возмещения убытков.

В связи с указанным, суд находит заявленные требования прокурора о возложении обязанности установить специально оборудованные лестницы и пандусы для инвалидов-колясочников законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец и ответчик, в соответствии со ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кагальницкого района Ростовской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Родниковского сельского поселения создать условия инвалидам, использующим кресла-коляски, для беспрепятственного доступа в здание Администрации Родниковского сельского поселения, расположенного по адресу: "адрес" а именно- установить пандус и перила на входе в здание Администрации Родниковского сельского поселения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 16 июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 июля 2012 года.

Судья Н.В.Поляков