Решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 28 апреля 2012 г. по делу N 2-303/2012

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Кроливецкой Я.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кизиева Александра Ивановича в лице представителя по доверенности ФИО7 к Администрации ФИО3 "адрес", третьему лицу Управлению социальной защиты населения по ФИО3 "адрес" об установлении государственной пенсии за выслугу лет и взысканию задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Кизиев А.И. обратился в суд с указанным иском, уточненным в ходе судебного заседания в порядке ст.39 ГПК РФ, сославшись в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.

Он является получателем государственной пенсии за выслугу лет как лицо, замещавшее муниципальную должность, с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия назначена из общего стажа муниципальной службы на ДД.ММ.ГГГГ 13 лет 10 месяцев 27 дней в том числе стажа нахождения на выборной должности 4 года 06 месяцев 12 дней в размере первоначально "данные изъяты"., Эта пенсия изменялась с учетом страховой части пенсии по старости. Размер пенсии исчислен из должностного оклада, надбавки к должностному окладу, квалификационного разряда -50%,особые условия службы -200%,выслугу лет-10%, материальная помощь -50%; премии : ежемесячная -25%, годовая -2 д.о. Однако с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Решения Собрания депутатов ФИО3 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О внесении изменений в Решение Собрания депутатов ФИО3 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N" О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО3 "адрес" " размер государственной пенсии стал составлять "данные изъяты". Из состава денежного содержания учитываемого для определения размера государственной пенсии за выслугу лет были исключены : премии по результатам работы за месяц, по результатам работы за год, по результатам работы за период времени, превышающий месяц, но не менее года, ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, материальная помощь. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составляет "данные изъяты". По мнению истца, уменьшение размера государственной пенсии за выслугу лет произведено незаконно. Просил обязать ответчика выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ государственную пенсию за выслугу лет в размере "данные изъяты". в месяц, установленную ему до ДД.ММ.ГГГГ по правилам установленным в Положении " Об условиях и порядке назначения государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО3 "адрес" ",утвержденного Решением Собрания депутатов ФИО3 "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Решения N от ДД.ММ.ГГГГ ), с последующим перерасчетом. Взыскать с Администрации ФИО3 "адрес" в пользу ФИО2 задолженность по выплате государственной пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты"., убытки в связи с нестабильностью цен в виде индексации суммы задолженности - "данные изъяты"., затраты за выдачу доверенности "данные изъяты" руб., а всего "данные изъяты".

В суде добровольный представитель истца - ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5, действующая по доверенности, иск не признала. Ссылалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года вступило в силу Решение Собрания депутатов ФИО3 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N " Об утверждении Положения "О государственн6ой пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в ФИО3 "адрес"", которым признано утратившим силу Решение N от ДД.ММ.ГГГГ и все последующие решения, вносившие в него изменения. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу рассчитывается по Правилам, утвержденным названным Решением N и составляет "данные изъяты". С даты введения новой системы оплаты труда Главы Манычского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N размер государственной пенсии за выслугу лет изменился, исключены ряд набавок. По мнению ответчика, государственная пенсия за выслугу лет Кизиева А.И. складывается из должностного оклада, увеличенного на коэффициент 2 и составляет "данные изъяты"., которая выплачивается истцу в соответствии с действующими нормативными актами, принятыми органами местного самоуправления.

Представитель третьего лица - УСЗН ФИО3 "адрес" ФИО8, действующая по доверенности, поддержала позицию ответчика, представила письменный расчет государственной пенсии за выслугу лет Кизиеву А.И. Полагает расчет истца неправильный.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 12 статьи 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" на муниципальных служащих, так же, как и государственных служащих субъектов Российской Федерации, распространяется действие пенсионного законодательства, а в соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим за счет средств субъектов Российской Федерации и средств органов местного самоуправления определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

В силу ст. 42 Федерального закона " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации " N131 -ФЗ правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а так же принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

Оплата труда муниципального служащего в соответствии с положениями ст22 Федерального закона от 02.032007 года N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации " производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее должностной оклад), а так же из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а так же размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

На основании ч.ч.1,2 ст.24 вышеуказанного Федерального закона в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.

В силу ст.7 Областного закона Ростовской области от 09.10.2007 г. N786-ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области" оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных выплат и премий, определяемых настоящим Областным законом.

Муниципальным служащим устанавливаются следующие ежемесячные выплаты:

1) ежемесячная квалификационная надбавка к должностному окладу;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (сложность, напряженность, специальный режим работы и иные особые условия);

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

Премирование муниципальных служащих производится по результатам работы за месяц и год с учетом исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией. Премирование муниципальных служащих может производиться и по результатам работы за квартал, по результатам выполнения разовых и иных поручений, а также в других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размеры должностных окладов, а также размеры ежемесячных выплат, премий и порядок осуществления ежемесячных выплат, премирования устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Областным законом и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих ежегодно увеличиваются (индексируются) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) должностных окладов (денежного содержания) государственных гражданских служащих Ростовской области. При увеличении (индексации) должностных окладов муниципальных служащих их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

В соответствии с ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 г. N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и ст.10 вышеуказанного Областного закона в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными и областными законами. Условия предоставления муниципальному служащему права на государственную пенсию за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования определяются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Порядок и условия назначения государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области, установлены Областным законом Ростовской области от 15.02.2008 г. N872-ЗС.

В соответствии с вышеуказанными Федеральными законами и Областными законами "адрес" Собрание депутатов ФИО3 "адрес" решением N от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Положение "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в ФИО3 "адрес"" (т.2 л.д.22-37). Решениями Собрания депутатов ФИО3 "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в Решение N.

Решением ФИО3 районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Решение N от ДД.ММ.ГГГГ было признано недействующим с момента его принятия.

Решением N от ДД.ММ.ГГГГ Собрание депутатов ФИО3 "адрес" утвердило Положение "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в ФИО3 "адрес"" и признало утратившими силу решения N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ

Решением ФИО3 районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, были признаны недействующими с ДД.ММ.ГГГГ и не подлежащими применению второй и третий пункты решения N от ДД.ММ.ГГГГ Собрания депутатов ФИО3 "адрес" "Об утверждении Положения "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в ФИО3 "адрес"" в отношении лиц, пенсия которым назначена была до вступления в силу настоящего решения, т.е. приобретших право на государственную пенсию за выслугу лет в соответствии с решением Собрания депутатов ФИО3 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Положения "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО3 "адрес"" Судом установлено, что Кизиев А.И. замещал должность председателя исполкома Манычского сельского Совета народных депутатов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и Главы администрации Манычского сельского совета ФИО3 "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общий стаж муниципальной службы для выплаты государственной пенсии за выслугу на ДД.ММ.ГГГГ комиссией по вопросам стажа муниципальной службы Администрации ФИО3 "адрес" исчислен 13 лет 10 месяцев 27 дней, в том числе на выборной должности -04 года 06 месяцев 12 дней ( л.д.27).

В соответствии с решением Собрания депутатов ФИО3 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственной пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО3 "адрес" " и решением Собрания депутатов ФИО3 "адрес" от 19.08 2008г N " О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов ФИО3 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N "О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО3 "адрес" " ФИО1 "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Кизиеву А.И. установлена государственная пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты". в месяц, исходя из :

-Среднемесячного денежного содержания - "данные изъяты".

-80% учитываемого среднемесячного денежного содержания по замещаемой должности муниципальной службы - "данные изъяты".;

-55% учитываемого среднемесячного денежного содержания, исходя из общего стажа муниципальной службы на ДД.ММ.ГГГГ -13 лет 10 месяцев 27 дней, в том числе нахождения на выборной должности -04 года 06 месяцев 12 дней - "данные изъяты". за вычетом размера трудовой пенсии по старости "данные изъяты". (л.д.28 ).

После принятия Решения N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ уменьшен состав денежного содержания, учитываемого для определения размера государственной пенсии за выслугу лет были произведены перерасчеты государственной пенсии за выслугу лет ФИО2 с учетом страховой части трудовой пенсии.

Из состава денежного содержания учитываемого для определения размера государственной пенсии за выслугу лет были исключены :

-премии : а)по результатам работы за месяц ;б) ; по результатам работы за год; в) по результатам работы за период времени, превышающий месяц, но не менее года;

-ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями составляющими государственную тайну ;

-материальная помощь.

С ДД.ММ.ГГГГ государственная пенсия за выслугу лет Кизиеву А. составила "данные изъяты"., с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты"., с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты"., с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты"., с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты"., с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты".

В соответствии с Распоряжением Администрации ФИО3 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N была приостановлена выплата государственной пенсии за выслугу лет всем пенсионерам, кому была установлена до ДД.ММ.ГГГГ ; с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты"., с ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты".. На основании Постановления Администрации ФИО3 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ возобновлена выплата этой пенсии и с ДД.ММ.ГГГГ - составила "данные изъяты".

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок денежного содержания муниципальных служащих. Решением Собрания депутатов ФИО3 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N утверждено новое Положение об оплате труда муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования ФИО3 "адрес". Данным нормативным актом предусмотрены коэффициенты, применяемые при исчислении размеров должностных окладов муниципальных служащих аппарата Администрации ФИО3 "адрес", аппарата Собрания депутатов ФИО3 "адрес", отраслевых ( функциональных ) органов Администрации ФИО3 "адрес" и структурных подразделений Администрации ФИО3 "адрес".

Выборные должности, которые занимал Кизиев А. в "адрес" сельском совете, ныне соответствуют должности Главы "адрес" сельского совета.

В соответствии со ст.1 главы 8 Положения " О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в ФИО3 "адрес" ", утвержденного решением Собрания депутатов ФИО3 "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N размер государственной пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных статьями 4 и 5 настоящего Положения, а так же в случаях :

при увеличении или уменьшении в централизованном порядке должностного оклада, учитываемого для определения размера государственной пенсии за выслугу лет с первого числа месяца, в котором произошло изменение должностного оклада по соответствующей муниципальной должности, должности муниципальной службы ;

при увеличении или уменьшении размера пенсии ( части трудовой пенсии ) к которой назначена государственная пенсия за выслугу лет ;

В случае принятия решения об уменьшении, либо увеличении размера пенсии, исходя из возможностей бюджета ФИО3 "адрес" ;

иные причины

На основании Федерального закона от 02.03.2007 года N 25 "О муниципальной службе в Российской Федерации" и на основании областных законов от 09.10.2007 года N 786 -ЗС "О муниципальной службе в Ростовской области" от 13.10.2008г N103-ЗС " О гарантиях осуществления полномочий депутат представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ростовской области ", постановления Администрации Ростовской области от 04.03.2011 года N107 " О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих " Собрание депутатов "адрес" сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ решением Собрания депутатов "адрес" сельского поселения N " О денежном содержании Главы "адрес" сельского поселения и муниципальных служащих муниципального образования " "адрес" сельское поселение" утверждено новое Положение об оплате труда Главы "адрес" сельского поселения.

Должностной оклад Главы "адрес" сельского поселения устанавливается в размере кратном должностному окладу в соответствии с замещаемой государственным гражданским служащим Ростовской области должностью государственной гражданской службы Ростовской области "специалист", установленному Областным законом от 10.12.2010 года N 538-ЗС"О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области ".

Из денежного содержания исключены надбавки : премии по результатам работы, надбавка за секретность. Расчет денежного содержания складывается из должностного оклада, увеличенного на коэффициент 2.

С ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад для оплаты Главы "адрес" сельского совета с ДД.ММ.ГГГГ составляет "данные изъяты"

Учитывая, что государственная премия за выслугу лет была назначена Кизиеву А. в соответствии Решением Собрания депутатов ФИО3 "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в соответствии с положениями ст.13 ГПК РФ об обязательности вступивших в законную силу решений ФИО3 районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что в данном случае ответчик неправомерно произвел перерасчеты пенсии истцу на основании Решений N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о размере государственной пенсии, подлежащей выплате истцу с ДД.ММ.ГГГГ и о размере задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом изучены расчеты представленные истцом, представителем третьего лица - УСЗН и считает возможным принять расчет представителя УСЗН по следующим основаниям.

Представителем истца при производстве расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года исчислен должностной оклад "данные изъяты" и исходя из этого оклада начислены надбавки. Однако за указанный период должностной оклад составлял "данные изъяты".

Так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад истцом указан как ДД.ММ.ГГГГ, он же составлял ДД.ММ.ГГГГ, за январь 2011г- июнь 2011 года должностной оклад указа - ДД.ММ.ГГГГ, в то время он составлял ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд принимает расчет представителя УСЗН ФИО10

Суд приходит к выводу, что задолженность государственной пенсии Кизиеву А.И. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила "данные изъяты"., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"., всего задолженность составляет "данные изъяты".,которые подлежит взысканию с Администрации ФИО3 "адрес" в пользу истца Кизиева А.И.

С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно Кизиеву А.И. подлежит выплата государственной пенсии за выслугу лет, как лицу замещавшему муниципальную должность в размере "данные изъяты", по правилам установленным Положением "Об условиях и порядке назначения государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО3 "адрес", утвержденного Решением Собрания депутатов ФИО3 "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ ( в редакции Решения N от ДД.ММ.ГГГГ ), с перерасчетом в соответствии с нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления, не изменяя состава денежного содержания для определения размера государственной пенсии за выслугу лет.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика задолженности с учетом индексации, с применением уровня инфляции, суд приходит к следующему.

Вследствие инфляции ( факт, которой общеизвестен и в силу ст.61 ГПК РФ доказыванию не подлежит) покупательная способность невыплаченной истцу в установленный срок суммы снизилась в связи с чем истец потерпел убытки.

Индексация является механизмом реализации принципа полного возмещения убытков в условиях нестабильности цен. Выбранный истцом способ полного возмещения убытков не превышает индекса роста потребительских цен по "адрес" за указанные периоды.

В соответствии с законом " О Бюджете " на соответствующий год за ДД.ММ.ГГГГ уровень инфляции составил 13% ; на ДД.ММ.ГГГГ 8,0 %; на ДД.ММ.ГГГГ - 6,5%. Таким образом, суд считает, что в данном случае убытки составляют :

Всего убытки составили : "данные изъяты"., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании ст.98 ГПК РФ так же с ответчика в пользу Кизиева А.И. подлежит взысканию судебные расходы по оформлению доверенности на имя ФИО7 в размере "данные изъяты".

В остальной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации ФИО3 "адрес" в пользу Кизиева Александра Ивановича задолженность по выплате государственной пенсии за выслугу лет, как лицу замещавшему муниципальную должность, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты", убытки - "данные изъяты". судебные расходы "данные изъяты", а всего "данные изъяты".

Обязать Администрацию ФИО3 "адрес" выплачивать Кизиеву Александру Ивановичу с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно государственную пенсию за выслугу лет, как лицу замещавшему муниципальную должность в размере "данные изъяты". по правилам установленным Положением "Об условиях и порядке назначения государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы ФИО3 "адрес" " утвержденного Решением Собрания депутатов ФИО3 "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Решения N от ДД.ММ.ГГГГ. ), с последующим перерасчетом в соответствии с нормативно-правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования ФИО3 "адрес" в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2012 года.

Судья Т.Б. Дворникова.