Решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 07 июня 2012 г. по делу N 2-356/2012

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кийко Т.А.,

при секретаре Таршиловой Ю.В.,

с участием: истицы Тарасенко О.Г.,

представителя ответчика Овчинниковой Н.Н., доверенность N от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко Ольги Григорьевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда России в Зерноградском районе Ростовской области о перерасчете размера назначенной пенсии

УСТАНОВИЛ:

Тарасенко Ольга Григорьевна обратилась в суд с заявлением о перерасчете размера назначенной пенсии, указав в обоснование следующие обстоятельства.

Истице ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия по старости в размере 2 983 рубля 52 копейки за работу на Крайнем Севере при неполном льготном стаже. Для исчисления размера пенсии истицей в ГУ УПФР в Зерноградском районе предоставлена архивная справка о заработной плате. В справке указана помесячная заработная плата истицы за период работы в отделе рабочего снабжения строительно- монтажного поезда N "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно, но за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно данные о размере заработной платы в указанной справке отсутствуют, что способствует занижению размера исчисленной пенсии.

Изменив в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования, и в последующем уточнив их ДД.ММ.ГГГГ, истица просила установить, что размер ее заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составлял 190 рублей ежемесячно, из которых: 100 рублей- оклад по занимаемой должности, 20 рублей- северная надбавка, 70 рублей - районный коэффициент. Обязать ГУ УПФР в Зерноградском районе произвести перерасчет размера пенсии с момента назначения с учетом установленного размера заработной платы в "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с учетом размера заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, полученной в пищекомбинате "адрес".

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, применив срок исковой давности. Суду пояснила, что пенсия истице установлена Решением от ДД.ММ.ГГГГ N в сумме 2983 руб.52 коп., т.е. именно тогда истица узнала или должна была узнать о нарушении своих прав.

Представитель ответчика представила суду письменные возражения, указав, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. При этом никакие усредненные показатели- средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация, режим работы (ночные либо дневные смены), добросовестность исполнения своих трудовых обязанностей, наличие (отсутствие) регулярных премий, наличия периодов временной нетрудоспособности, прогулов, простоя,, обучения и т.п.

На основании ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия является ежемесячной денежной выплатой в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г. в случае утраты первичных документов о заработке в результате наводнения, землетрясения, пожара, при невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов об оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

С учётом изложенного, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляла свою трудовую деятельность в "данные изъяты" местом дислокации которого являлся "адрес" (л.д.60). Согласно решению ГУ УПФР России в Зерноградском районе Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ истице была назначена пенсия по старости в размере 2 983 рубля 52 копейки за работу на Крайнем Севере при неполном льготном стаже. Для исчисления размера пенсии истицей в ГУ УПФР в Зерноградском районе предоставлена архивная справка администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате (л.д.29). В справке указана помесячная заработная плата истицы за период работы в отделе рабочего снабжения строительно- монтажного поезда N "данные изъяты"" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, но за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно размер заработной платы истицы в справку не включен, поскольку ведомости о заработной плате за указанный период в архив не передавались. Также в справке содержится информация о том, что заработная плата в ней указана с учетом северных надбавок и районного коэффициента, следовательно, размер заработной платы истицы представлял собой совокупность трех составляющих: размера должностного оклада, размера северной надбавки и размера районного коэффициента.

В качестве доказательства, подтверждающего размер должностного оклада истицы, судом принята личная карточка истицы формы N Т-2 (л.д.30, 31). В разделе N указанной карточки "Назначения и перемещения" содержится запись с указанием на оклад истицы в размере 100 рублей. Номер приказа- N, на основании которого сделана запись о размере оклада, соответствует номеру приказа о приеме истицы на работу и согласуется с записью N в трудовой книжке истицы (л.д.13).

Согласно Перечню, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N территория "адрес" относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 года N1908-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" установлена северная надбавка в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы.

Из справки N от ДД.ММ.ГГГГ Архива "адрес" от (л.д.61) усматривается, что северная надбавка в размере 10 процентов назначена истице с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа по личному составу N от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный размер северной надбавки с последующим его увеличением отражены в личной карточке истицы формы Т-2 и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составлял 20 процентов.

В Приложении N9 к Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 08.06.1984 года N 561 содержатся Условия оплаты труда и льготы для работников министерства транспортного строительства, министерства путей сообщения и других министерств и ведомств, занятых на строительстве и обслуживании Байкало-Амурской железнодорожной магистрали, второго пути железнодорожной линии Тайшет -Лена и железнодорожной линии Бам-Тында-Беркакит.

Согласно п.1 указанных условий, на срок строительства Байкало_Амурской железнодорожной магистрали был установлен районный коэффициент 1,7 к заработной плате работников, занятых на изыскательских и проектных работах, строительстве, в промышленных и подсобно- вспомогательных производствах, на транспорте в хозяйствах и организациях, обслуживающих непосредственно строительство и строителей Байкало-Амурской железнодорожной магистрали.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

От установления юридического факта получения заработной платы в определенном размере, зависит возникновение определенных имущественных прав истицы, таких как расчет размера пенсии.

Учитывая приведенные нормы, исследовав письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд находит требование истицы об установлении размера ее заработной платы за период с января 1987 года по июль 1987 года - 190 рублей ежемесячно, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности в три года.

В соответствии со ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Требование истицы о перерасчете пенсии с момента ее назначения не подлежит удовлетворению, поскольку заявлено с пропуском срока исковой давности. По мнению суда, перерасчет размера пенсии истицы должен быть произведен с момента вступления в законную силу настоящего решения.

Требование истицы о взыскании с ответчика 2000 рублей за изготовление искового заявления также не подлежит удовлетворению, поскольку в представленной квитанции (л.д.5) не указано, за составление какого именно искового заявления оплачена указанная в квитанции сумма. Кроме того, изложенные в исковом заявлении требования неоднократно изменялись и уточнялись истицей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарасенко Ольги Григорьевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Зерноградском районе об установлении факта получения заработной платы в определенном размере и перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Установить, что размер заработной платы Тарасенко Ольги Григорьевны за период работы в отделе рабочего снабжения строительно- монтажного поезда N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составлял 190 рублей ежемесячно, из которых: 100 рублей- оклад по занимаемой должности, 20 рублей- северная надбавка, 70 рублей - районный коэффициент.

Обязать ГУ УПФР в Зерноградском районе произвести перерасчет размера пенсии Тарасенко Ольге Григорьевне с учетом установленного размера заработной платы в "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и с учетом размера заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ, полученной в пищекомбинате "адрес" с момента вступления в законную силу настоящего решения..

В перерасчете размера пенсии с момента ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В удовлетворении требования Тарасенко Ольги Григорьевны о взыскании 2000 рублей с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда России в Зерноградском районе Ростовской области за изготовление искового заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Кийко