Решение Зерноградского районного суда Ростовской области от 17 августа 2012 г. по делу N 2-774/2012

Зерноградский районный суд ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кийко Т.А.,

при секретаре Таршиловой Ю.В.,

с участием истца Александрова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова Владимира Ивановича к Государственному учреждению- Управлению пенсионного фонда в Зерноградском районе Ростовской области о признании права на досрочную трудовую пенсию за работу в тяжелых условиях

УСТАНОВИЛ:

Александров В.И. обратился в суд с заявлением о признании права на досрочную трудовую пенсию за работу в тяжелых условиях, указав в обоснование следующие обстоятельства.

Решением комиссии ГУ УПФР в Зерноградском районе Ростовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии.

Истец считает, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии нарушает его Конституционное право на досрочное пенсионное обеспечение по возрасту, т.к. он проработал в тяжелых условиях труда по Списку N в качестве каменщика в бригадах (специализированных звеньях) каменщиков более двенадцати с половиной лет.

Просил суд включить в специальный страж работы в тяжелых условиях труда по Списку N в должности каменщика следующие периоды работы:ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда "данные изъяты" N "адрес" (4 месяца 10 дней);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда "данные изъяты", (5 месяцев);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда "данные изъяты"" (10 месяцев 24 дня);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда "данные изъяты"" (6 месяцев 6 дней);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда " "данные изъяты"" (3 месяца);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика совхоза " "данные изъяты"" "адрес" (7 месяцев 9 дней);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда участка N " "данные изъяты"" (10 месяцев);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты"" (8 месяцев 28 дней);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты" (2 года 6 месяцев 8 дней);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты" треста Мелиоводстрой" (3 месяца 6 дней);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты" (1 год 10 месяцев 14 дней);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика "данные изъяты" (6 лет 25 дней);ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты"" (2 года 8 месяцев 22 дня).

Признать незаконным и отменить Решение комиссии ГУ-УПФР в Зерноградском районе Ростовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право на досрочную трудовую пенсию по возрасту за работу в тяжелых условиях труда по Списку N как каменщика с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддержала доводы, указанные в Решении комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав мнение истца, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.

В силу ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Право на досрочную трудовую пенсию по старости по данному основанию определяется в соответствии со Списками, утвержденными Постановлениями: Совета министров СССР от 22.08.1956г. N1173, Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10, Правительства РФ от 24.07.2002г. N 555. Наименование должности и производства должны строго соответствовать должности и производству, указанным в списке.

Списком N (1956г.) в разделе ХХIХ "Строительство зданий и сооружений" и в разделе ХХХ II "Общие профессии" профессия каменщик не поименована как профессия дающая право на досрочное пенсионное обеспечение.

Списком N (1991г.) в разделе ХХ VII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" пунктом а) рабочие предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Постоянная занятость каменщиков в указанных бригадах и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в каждом конкретном случае должна подтверждаться документально.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года N 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка. Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2002 года N555 раздел 6 п. 34 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При исследовании письменных доказательств по делу в судебном заседании установлено, что, в специальный стаж истца могут быть включены следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда "данные изъяты"" (10 месяцев 24 дня), занятость в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад подтверждена документально приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) о создании бригады;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда "данные изъяты"" (6 месяцев 6 дней)- занятость в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад подтверждена документально приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) о создании комплексной бригады для строительства птичника и восьмиквартирного жилого дома;

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты" (2 года 6 месяцев 8 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты" (1 год 10 месяцев 14 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика "данные изъяты" (6 лет 25 дней), занятость в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад подтверждена документально справкой N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70) председателя "данные изъяты", приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65, 66), приказом N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64)

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты"" (2 года 8 месяцев 22 дня), занятость в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад подтверждена документально приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42).

Периоды работы истца:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда "данные изъяты" N "адрес" (4 месяца 10 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда " "данные изъяты"", (5 месяцев);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда " "данные изъяты"" (3 месяца);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика совхоза " "данные изъяты"" "адрес" (7 месяцев 9 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда участка N " "данные изъяты"" (10 месяцев);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты" (8 месяцев 28 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты"" (3 месяца 6 дней) не могут быть включены в специальный стаж истца, поскольку занятость последнего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в указанные периоды документально не подтверждена.

Таким образом, специальный стаж Александрова В.И. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку N, по ст.27.1.2. ФЗ N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях" составит 14 лет 07 месяцев 09 дней.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы, Александров В.И. имеет право на назначение пенсии с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а Решение комиссии ГУ-УПФР в Зерноградском районе Ростовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Александрова Владимира Ивановича в части включения периодов работы в должности каменщика в специальный страж работы в тяжелых условиях труда удовлетворить частично.

Включить в специальный страж работы в тяжелых условиях труда по Списку N в должности каменщика следующие периоды работы:

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда "данные изъяты"" (10 месяцев 24 дня);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 4 разряда "данные изъяты"" (6 месяцев 6 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты" (2 года 6 месяцев 8 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты" (1 го "адрес" месяцев 14 дней);

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика "данные изъяты" (6 лет 25 дней),

- ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика 5 разряда "данные изъяты"" (2 года 8 месяцев 22 дня).

Отменить Решение комиссии ГУ-УПФР в Зерноградском районе Ростовской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Александровым Владимиром Ивановичем с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по возрасту за работу в тяжелых условиях труда по Списку N как каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Т.А.Кийко