Решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 24 октября 2012 г. по делу N 2-727

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Яковенко Д.А.

при секретаре Серовой Л.П.,

с участием представителя истца по доверенности Семененко Н.А.,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области действующей по доверенности Адильхановой Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головко Алексея Алексеевича к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, суд

УСТАНОВИЛ:

25.09.2012 года Головко А.А. обратился в Зимовниковский районный суд Ростовской области с иском к ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Согласно уточненных исковых требований истец просит: - признать отказ УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области в назначении досрочной трудовой пенсии Головко А.А. незаконным. - признать за истцом право на включение в льготный трудовой стаж следующие периоды работы: 1. Мясосовхоз "адрес" ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик, 2. Центральная передвижная механизированная колонна "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик. 3. "адрес" ПМК с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5-го разряда. 4. Кооператив Сантехник с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик. 5. Кооператив Мастер с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик. 6. "адрес" МК 33 Ростовсельэлектросетьстрой с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик. 7. Филиал Зимрайгаз ДД.ММ.ГГГГ - Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, рассчитать с учетом заработной платы Головко А.А., за указанные выше периоды и назначить ему досрочную пенсию по старости за работу связанную с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих доводов истец в исковом заявлении привел следующее: " ДД.ММ.ГГГГ, по достижении 55 лет, при общем страховом стаже более 25 лет, он обратился к ответчику о назначении ему досрочной трудовой пенсии, за работу в особых условиях предусмотренной п.п. 2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ". Решением заседания комиссии ответчика N от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Ответчик считает, что его специальный стаж составляет 4 года 02 месяца 20 дней при требуемом стаже не менее 12,5 лет. Не засчитан в специальный стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - безосновательно не учтен. Указанный вывод не правомерен, т.к. в трудовой книжке указаны периоды работы в должности предусмотренной Списком. Само выполнение работы производилось согласно должностным инструкциям. Начисление, выдача заработной платы, оформление необходимых документов производилось работодателем. Выводы комиссии не соответствуют закону и не являются основанием для не включения данного срока в специальный стаж работы. С ДД.ММ.ГГГГ - т.к. нет подтверждения работы на резке и ручной сварке, отсутствует ссылка на оборудование. Указанный вывод не правомерен, т.к. в трудовой книжке указаны периоды работы в должности, предусмотренной Списком. Само выполнение работы производилось, согласно должностных инструкций. Начисление, выдача заработной платы, оформление необходимых документов производилось работодателем. С ДД.ММ.ГГГГ - так как нет подтверждения работы на резке и ручной сварке, отсутствует ссылка на оборудование. Указанный вывод не правомерен, т.к. в трудовой книжке указаны периоды работы в должности, предусмотренной Списком. Само выполнение работы производилось согласно должностных инструкций. Начисление, выдача заработной платы, оформление необходимых документов производилось работодателем. С ДД.ММ.ГГГГ - т.к. нет подтверждения работы на резке и ручной сварке, отсутствует ссылка на оборудование. Указанный вывод не правомерен, т.к. в трудовой книжке указаны периоды работы в должности, предусмотренной Списком. Само выполнение работы производилось согласно должностным инструкциям. Начисление, выдача заработной платы, оформление необходимых документов производилось работодателем. С ДД.ММ.ГГГГ - т.к. нет подтверждения работы на резке и ручной сварке. Указанный вывод не правомерен, т.к. в трудовой книжке указаны периоды работы в должности, предусмотренной Списком. Само выполнение работы производилось согласно должностным инструкциям. Начисление, выдача заработной платы, оформление необходимых документов производилось работодателем. С ДД.ММ.ГГГГ - так как нет подтверждения работы на резке и ручной сварке. Указанный вывод не правомерен, т.к. в трудовой книжке указаны периоды работы в должности, предусмотренной Списком. Само выполнение работы производилось согласно должностным инструкциям. Начисление, выдача заработной платы, оформление необходимых документов производилось работодателем. Выводы комиссии не соответствуют закону и не являются основанием для не включения данного срока в специальный стаж работы. С ДД.ММ.ГГГГ - т.к. индивидуальные сведения за 1998-1999г. сданы без кода льготы. Указанный вывод не правомерен, т.к. в трудовой книжке указаны периоды работы в должности, предусмотренной Списком. Само выполнение работы производилось согласно должностным инструкциям. Начисление, выдача заработной платы, оформление необходимых документов производилось работодателем. С ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам). Указанный вывод не правомерен, т.к. в трудовой книжке указаны периоды работы в должности, предусмотренной Списком. Само выполнение работы производилось согласно должностным инструкциям. Начисление, выдача заработной платы, оформление необходимых документов производилось работодателем. Неправомерность отказа ответчиком внесения указанных периодов в специальный стаж для имения мне пенсии надумана и не соответствует законодательству. Кроме того, указанное подтверждается всеми имеющимися документами, справками, архивными справками. Несмотря на указанное, ответчик отказывается устранять допущенные нарушения и требует утвердить его права по досрочному назначению трудовой пенсии при наличии специального стажа решением суда".

В судебном заседание истец Головко А.А. и его представитель Семененко Н.А., исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе Ростовской области Адильханова Р.М., в судебном заседании, иск не признала, в исковых требованиях истца просила отказать. В обоснование своих возражений привела следующее: "с 01.01.2002г. пенсионное обеспечение на территории РФ осуществляется в соответствии с ФЗ от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ", статьями 27 и 28 которого предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан при наличии необходимого стажа на соответствующих видах работ. В частности, трудовая пенсия по старости по подпункту 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-Ф3 назначается мужчинам ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона (60 лет) - по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ N 173 производится согласно Списку производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.0-1.91 N 10, который расширенному толкованию не подлежит.

Согласно Списку N2, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756); - электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII, позиция 23200000-19906). В случае, если в трудовой книжке заявителя, а также по первичным документам прослеживается работа в должности "электросварщик", "сварщик", то органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе назначать досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку обязательно необходимо уточнять, на каком оборудовании был занят электросварщик. Кроме того, согласно п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.96 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

Что касается применения Списка N 2, утв. постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 N 1173, к определению права на включение спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Управление поясняет следующее. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" В соответствии со статьями 1 и 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г..N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. На момент утверждения в 1956 году Списков N 1 и N 2 на льготное пенсионное обеспечение, в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "Электросварщик", которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как "Сварщик на дуговой сварке", "Электросварщик (ручная электросварка)", "Сварщик на контактных машинах", "Сварщик на точечных или шовных машинах" и пр. В Список 2 (раздел ХХХП), утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 N 1173 была включена профессия электросварщика, однако органам, осуществлявшим пенсионное обеспечение граждан, Госкомтрудом СССР было разъяснено то, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки. Профессия "Электросварщик ручной сварки" (ЕТКС выпуск 02, 1970 года), была выделена как самостоятельная, из профессии "Электросварщик" и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В ЕТКС также предусмотрена профессия "Сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки, работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков за период до 01.01.1992 года необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке. В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10", указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке N 2, разделе XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т. п.. Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При отсутствии на предприятии технического паспорта на имеющееся оборудование факт занятости в данной профессии, и выполнение работником обязанностей, предусмотренных Списком N 2 (в данном случае выполнение сварочных работ ручным способом) может быть подтвержден другими документами, имеющимися на предприятии: счета фактуры на закупку кислорода и других вспомогательных материалов, материальные отчеты, в которых помесячно указываются используемые материалы, сметы производств работ, где указываются производимые работы и их стоимость (с перечислением используемых вспомогательных материалов), должностные (рабочие) инструкции. Акт передачи основных средств и карточка учета основных средств могут также являться документами, если они используются в совокупности с перечисленными документами. Т.е. в подтверждение могут быть приняты документы, которые прямо или косвенно указываю на производствосварочных работручным способом и прохождения требуемых материалов. Ст. 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий. Поэтому после ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 ФЗ от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (в редакции ФЗ от 24 июля 2009г. N 213-ФЗ). В специальный стаж не могут быть учтены периоды работы: 1.мясосовхоз "адрес") с ДД.ММ.ГГГГ - согласно акта проверки УПФР в "адрес" приказ о приеме на работу в ДД.ММ.ГГГГ. и приказ об увольнении в ДД.ММ.ГГГГ. Головко А.А. отсутствуют. В расчетно-платежных ведомостях Головко А.А. в ДД.ММ.ГГГГ. не значится. В тоже время согласно справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной СПК племзавод " "адрес"" Головко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. работал в колхозе " "адрес"" сварщиком (должность не соответствует наименованиям профессий, указанным в разделе XXXIII Списка N2 (1991). Согласно справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной ФГУ "Управление мелиорации земель сельскохозяйственого водоснабжения по "адрес") ДД.ММ.ГГГГ Головко А.А. получал заработную плату в данной организации, что подтверждает его занятость в организации. ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик (нет подтверждения работы на резке и ручной сварке, отсутствует ссылка на оборудование и занятость полный рабочий день. В лицевых счетах указана должность -сварщик). 2. Центральная передвижная механизированная колонна "адрес" ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик (нет подтверждения работы на резке и ручной сварке, отсутствует ссылка на оборудование). 3. "адрес" ПМК с ДД.ММ.ГГГГ-газоэлектросварщик 5 разряда (нет подтверждения работы на резке и ручной сварке, отсутствует ссылка на оборудование). 4. Кооператив Сантехник с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик (нет подтверждения работы на резке и ручной сварке). 5.

Кооператив Мастер с ДД.ММ.ГГГГазоэлектросварщик (нет подтверждения работы на резке и ручной сварке). 6. "адрес" МК 33 Ростовсельэлектросетьстрой с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ г сданы без кода льготы. 7. Филиал "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ -период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам), с ДД.ММ.ГГГГ - период по индивидуальным сведениям без кода льготы (по нарядам).

Таким образом, работодатель не подтверждает право работника на досрочное пенсионное обеспечение, т. к. работником не выполняются должностные обязанности в том объеме, при котором подтверждается его право на досрочное пенсионное обеспечение. В то же время согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ N, выданной ОАО "Ростовоблгаз" филиал " "адрес" Головко А.А. находился в отпуске без сохранения заработной платы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - период с ДД.ММ.ГГГГ г..- период по ИС без кода льготы; с ДД.ММ.ГГГГ - период с ДД.ММ.ГГГГ - период по ИС без кода льготы; с ДД.ММ.ГГГГ - период с ДД.ММ.ГГГГ - период по ИС без кода льготы".

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.

Свидетель К. показала, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ год она работала в ПМК "адрес", заведующим складом. Головко А.А. работал газоэлектросварщиком на ручной сварке полный рабочий день с 08.00 часов до 17.00 часов.

Свидетель Р.. показал, что работал вместе с Головко А.А. в кооперативе "Сантехник" с ДД.ММ.ГГГГ год. Головко А.А. работал электросварщиком на ручной сварке, рабочий день был ненормированный.

Свидетель Б. показал - с ДД.ММ.ГГГГ год он работал в кооперативе "Мастер". Головко А.А. работал там же газоэлектросварщиком на ручной сварке, работали полный рабочий день с 08.00 часов до 17.00 часов.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям. Решением N 342 комиссии по назначению пенсии при ГУ УПФ РФ в Зимовниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ неправомерно отказано в назначении Головко А.А. досрочной пенсии, чем нарушены его права и свободы. При этом УПФ в специальный стаж истца зачтен перио "адрес" года 2 месяца 20 дней. Из трудовой книжки истца (л.д. 09-20) следует, что он работал в Мясосовхозе "адрес" ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком; В Центральной передвижной механизированной колонне "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком. "адрес" ПМК с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком 5-го разряда. В кооперативе Сантехник с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком. В кооперативе Мастер с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком. "адрес" МК 33 Ростовсельэлектросетьстрой с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщиком. В Филиале "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ст. 7 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г., указаны условия назначения трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости, назначается ранее достижения возраста в соответствии ст. 27 ФЗ N 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Списком N 2 (1956г.) предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные; Списком N 2 от 1991 года, также предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ. А поэтому вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых заявителем функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), согласно Списка N 2, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решатся исходя из характера и специфики, условий осуществляемой заявителем работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал. Головко А.А. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, как следует из записей в трудовой книжке, а также подтверждено архивными справками и справками о заработной плате (л.д. 21-34) истец проработал в должностях дающих право на льготное назначение пенсии более 12 лет 6 месяцев, а также имеет общий трудовой стаж более 25 лет. Характер и условия работы истца по вышеперечисленным должностям, также подтверждается указанными доказательствами, (справками о льготном характере труда), и были связаны с выполнением ручной резки, сварки и т.д. в течении полного рабочего дня, и связанна с тяжелыми условиями труда, что имеет решающее значение, и обуславливает право заявителя на получение пенсии за работу связанную с тяжелыми условиями труда. Однако периоды нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы (работа в Филиале "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с требованиям Закона не подлежат включению в специальный стаж. Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед судом и законом. В соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Головко Алексея Алексеевича к Государственному Учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУУПФР в РФ по Зимовниковскому району Ростовской области в назначении досрочной пенсии Головко А.А.. Признать за Головко Алексеем Алексеевичем право на включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как лицу, осуществлявшему работу в особых условиях труда, следующие периоды его работы: 1. Мясосовхоз "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик; 2. Центральная передвижная механизированная колонна "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик; 3. "адрес" ПМК с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик 5-го разряда; 4. Кооператив Сантехник с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик; 5. Кооператив Мастер с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик; 6. "адрес" МК 33 Ростовсельэлектросетьстрой с ДД.ММ.ГГГГ - газоэлектросварщик; 7. Филиал "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Зимовниковском районе Ростовской области, рассчитать с учетом заработной платы Головко А.А., за указанные выше периоды и назначить ему досрочную пенсию по старости за работу связанную с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ года.

В части удовлетворения исковых требований истца о зачете периодов его нахождения в отпусках без сохранения заработной платы в периоды работы в Филиале "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ; отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение, изготовленное в окончательной форме, стороны могут получить по истечении 5 дней. Решение суда изготовлено в окончательной форме 26.10.2012 года.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко