Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Миценко А.А.
при секретаре Барлетовой М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кравцовой Н.В., Кравцова Т.Н., Кравцова А.Н., Кравцова Е.Н., Шкондиной Ю.В. к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону об обязании заключить договор социального найма
УСТАНОВИЛ:
Кравцова Н.В., Кравцов Т.Н., Кравцов А.Н., Кравцов Е.Н., Шкондина Ю.В. (далее истцы) обратились в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что Кравцова Н.В., проживает по адресу: "адрес". Квартира изолированная, с частичными удобствами, общей площадью 58.2 кв.м., в том числе жилой 42.8 кв.м. В вышеуказанном жилье она проживает с семьей: дочь Шкондина Ю.В., которая является инвалидом 2-й группы, дочь Кравцова Е.Н., сын Кравцов А.Н., и сын Кравцов Т.Н.. Все вышеперечисленные члены семьи, зарегистрированы по вышеуказанному адресу. На настоящее время истица является единственным кормильцем семьи, которая признана многодетной. Указанная квартира была получена в мае 2004 года в связи с трудовыми отношениями с МКП ЖКХ "Кировский", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где она работала дворником ПУ-1. Однако, в течение трех лет она не могла по разным и не от зависящим от нее причинам получить документальное подтверждение закрепления за ней этой квартиры, хотя факт заселения был подтвержден письменным документом вышестоящего начальства. Факт получения квартиры в 2004 году могут подтвердить многочисленные свидетели: сотрудники и даже руководители предприятия, которые отдали ключи и фактически вселили в эту квартиру. Квартира была практически не пригодна для проживания. Истица переделала всю сантехнику, заменила полы, стены, перегородки. Практически был выполнен восстановительный ремонт. Ранее квартира была без удобств, в настоящее время имеет отопление, воду и газ. Все это благоустройство было сделано за личные денежные средства. На протяжении 6-ти лет ни МКП ЖКХ "Кировский", ни органы местного самоуправления не предъявляли к ней и ее семье никаких требований о выселении. В настоящее время истица не работает в вышеуказанной организации. МКП ЖКХ "Кировский" ликвидирован на основании Постановления Мэра N от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в результате реформ ЖКХ, несмотря на то, что она не собиралась увольняться и вынуждена была уволиться, в связи с этим терять свое право на служебное жилье поставлено под сомнение вообще право на жилье, а также право на приватизацию занимаемого жилого помещения. Истица неоднократно обращалась в администрацию Кировского района с просьбой о закреплении за ней указанного жилья в качестве не служебного, а по договору социального найма, и дальнейшей приватизацией, но получила отказ. Эти обстоятельства исключили возможность дальнейшего оформления в административном порядке указанной "адрес" N. После ликвидации МКП ЖКХ "Кировский" другого муниципального предприятия не создано. Истица не имеет возможности устроиться на работу в муниципальное предприятие для продолжения трудовых отношений и иметь возможность на предоставления жилья, которое было предоставлено бывшим руководством. Также истица и ее семья признаны малоимущими и поставлены на квартирный учет постановлением Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону. Истцы иным помещение, кроме спорного не обеспеченны, пользуются данным помещением более 7-ти лет. Отсутствуют возражения органа местного самоуправления на ее проживание, и проживание членов семьи в спорном жилом помещении, жилое помещение является муниципальным имуществом, потому, считает, что правоотношения сторон должны быть оформлены надлежащим образом в виде заключения договора социального найма, с целью реализации Конституционных прав семьи, а так же прав муниципалитета на оплату жилья и коммунальных услуг.
Истцы просят обязать ответчика заключить с Кравцовой Н.В., Шкондиной Ю.В., Кравцовой Е.Н., Кравцовым А.Н., и Кравцовым Т.Н. договор социального найма жилого помещения - "адрес" в "адрес" общей площадью 58,2 кв.м., в том числе жилой 42.8 кв.м.
Истцы в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что подтверждается материалами дела, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Дело рассмотрено в отсутствии истцов в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В судебное заседание явился представитель истца по доверенности Олейников А.Н., поддержал заявленные требования, в обосновании своих доводов дал пояснения, аналогичные, изложенным в описательной части.
Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону представителя всудебное заседание не направила, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что подтверждается материалами дела.
Суд, выслушав представителя истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кравцова Н.В. была принята уборщиком территории производственного участка N, что подтверждается копией трудовой книжки АТ- IV N (л.д.23-27).
Установлено, что истцы проживают в "адрес" в "адрес". Согласно техпаспорту МУПТИ иОН "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ "адрес" общей площадью 58,2 кв.м., жилой 42,8 кв.м., подсобной 15,4 кв.м., находится в цокольном этаже жилого дома "адрес".
Истцы в спорной квартире проживают с 2004 года, требования о выселении истцов из квартиры не предъявлялись.
Постановлением Главы администрации г. Ростова-на-Дону N от ДД.ММ.ГГГГ МКП ЖКХ "Кировский" было ликвидировано.
В заключении договора социального найма в отношении данной квартиры истцам отказано.
Истица и ее семья признаны малоимущими и поставлены на квартирный учет постановлением Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
Судом установлено, что истцы другими жилыми помещениями не обладают, что подтверждается сообщениями об отказе в предоставлении запрашиваемой информации из ЕГРП.
В судебном заседании были допрошены свидетели.
Так, свидетель Лукьянов Б.С., который также проживает в указанном доме, пояснил, что в 2004 году указанная квартира была предоставлена истцам как дворнику ПК N1. Помещение было в плохом состоянии, истица сделала там ремонт за свои средства, своими силами. В квартире не было полов, было болото. Семья на данный момент там проживает.
Свидетель Исаева И.Г. пояснила, что Кравцовы живут по соседству. Истцы стали жить там с 2004 года, квартира был в плохом состоянии. Полов не было, стояла вода. Ремонт в квартире делали истцы сами. Сейчас в квартире проживают истцы.
Показания указанных свидетелей не противоречат друг другу, соотносятся с другими доказательствами, сомневаться в их достоверности оснований не имеется, в связи с чем, суд принимает во внимания показания указанных свидетелей в качестве достоверных доказательств при вынесении решения.
В соответствии со ст. 13 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:
1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;
2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;
3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;
4) семьи военнослужащих;
5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;
8)лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Суд приходит к выводу, что истица была уволена из МКП ЖКХ "Кировский" в связи с ликвидацией предприятия, а соответственно истица не может быть выселена из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В связи с тем, что истцам другое жилое помещение предоставлено не было, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону заключить с Кравцовой Н.В., Шкондиной Ю.В., Кравцовой Е.Н., Кравцовым А.Н., Кравцовым Т.Н. договор социального найма "адрес", общей площадью 58,2 кв.м., жилой 42,8 кв.м., подсобной 15,4 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления полного текста решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2012 года.
Судья:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.