Решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 01 ноября 2012 г. по делу N 2-943/12

Судья Красносулинского районного суда ФИО2 "адрес" Кучерова И.Н.

При секретаре Шевченко АВ

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толоконникова ФИО5 к Администрация ФИО6, "данные изъяты" района о признании права собственности на объекты недвижимости (гаражи),

УСТАНОВИЛ:

Толоконников ФИО7 обратился с иском в суд, указав в обоснование требований, что в соответствии с выданными "адрес" архитектурно-планировочным бюро разрешением N на строительство гаража N и разрешением N на строительство гаража N в "данные изъяты"" произвел постройку указанных объектов недвижимости, согласно прилагаемым к разрешениям планов участков, находящихся в его пользовании на основании решения Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ N и является фактическим владельцем объектов недвижимости общей застроенной площадью гаража N,0 кв.м., расположенного по адресу: ФИО2 "адрес" ФИО2, "данные изъяты" по ул. ФИО2. Добросовестно, открыто и непрерывно владеет объектами недвижимости более N лет. Государственная регистрация права указанных объектов недвижимости не совершалась. В ДД.ММ.ГГГГ года ею были оформлены технические паспорта на гаражи. Фактически он является собственником гаражей, но ввиду отсутствия у него правоустанавливающих документов, прямо подтверждающих право собственности на гаражи, он не может в полном объеме реализовать свое право собственности на указанные строения. Иных лиц, оспаривающих его права не имеется. Считает, что данные гаражи не являются самовольно возведенными постройками, поскольку выстроены на земельном участке, отведенном ему под строительство гаражей индивидуального пользования. При обращении в "данные изъяты" "адрес" с просьбой об оформлении земельного участка под указанными гаражами было отказано, поскольку не зарегистрировано право собственности на гаражи. Просит признать за ним право собственности на объекты недвижимости : гараж N с общей застроенной площадью N кв.м., расположен, а/к " "данные изъяты" по ул. ФИО2, гараж N с общей застроенной площадью N кв.м, расположен по адресу: ФИО2 "адрес" ФИО2, а/ "данные изъяты"" по ул. ФИО2.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков - "адрес", "данные изъяты" "адрес" в судебное заседание не явились, предоставили письменные отзывы, в которых просили рассмотреть дело без их участия, не возражают против удовлетворения исковых требований истца, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежит государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии со ст. 19 и п.2 ст.23 Земельного Кодекса РСФСР 1991 года, действующего на момент выделения истцу земельного участка, правом предоставления земельных участков из земель городов в пределах городской черты имели городские Советы народных депутатов.

В соответствии со ст. 11, 29 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только на основании решений органов, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В силу п.10 ст. 3 ФЗ "О введение в действие Земельного Кодекса РФ" распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления. Право органов местного самоуправления на распоряжение земельными участками в пределах городской черты закреплено в ст. 72 ФЗ "О местном самоуправлении", ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления". Согласно ст.7 ч.1 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" по вопросам местного значения органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Из материалов дела видно, что Исполнительным Комитетом "данные изъяты" Совета народных депутатов ФИО2 "адрес" было принято решение N от ДД.ММ.ГГГГ о дополнительном отводе автообществу " "данные изъяты" земельного участка под строительство N автогаражей N кв.м. для автомашин индивидуального пользования в районе "адрес" (л.д.31)

"адрес" архитектурно-планировочным бюро было выдано ФИО3 разрешение N от ДД.ММ.ГГГГ на строительство гаража N и разрешение N от ДД.ММ.ГГГГ на строительство гаража N в автоколлективе " "данные изъяты"". (л.д.8,10)

После обращения Толоконникова ФИО8 в "адрес" УМП " "данные изъяты" было проведено обследование гаражей и истцу выданы технические паспорта объектов, согласно которым гаражам присвоены инвентарные номера: N и N.(л.д.12,20)

Право Толоконникова ФИО9 на выделение земельных участков и возведение гаражей никем не оспаривалось и не было отменено в установленном законом порядке. Спорные гаражи входят в число N гаражей-боксов, часть из которых уже зарегистрирована в собственность граждан на основании решений "адрес" суда.

ФИО3 владел гаражами более N лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе строений или изъятии, однако таких требований к ФИО3 не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаражей и право истца на данное имущество.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, Толоконниковым ФИО10 гаражи N и N возведены в соответствии с выданными разрешениями, на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Уплаченную при подаче иска госпошлину истец не желает взыскивать с ответчика.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Толоконникова ФИО11 удовлетворить.

Признать за Толоконниковым ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г. ФИО2 "адрес" право собственности: на гараж N "данные изъяты" расположенный по адресу: ФИО2 "адрес" ФИО2, а/к " "адрес" на гараж N "данные изъяты", расположенный по адресу: ФИО2 "адрес" ФИО2, а/к "данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам ФИО2 областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Кучерова