Решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону по делу N 2-2997/12
(Извлечение)
Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи - Осипов А.В.
при секретаре судебного заседания - Вартанян О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области к Региональной общественной организации "Ростовская областная Федерация конного спорта" третье лицо Управление Федерального налоговой службы по Ростовской области о признании недействительным свидетельства о признании организации прекратившей свою деятельности и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском в котором указано, что решение о государственной регистрации Региональной общественной организации "Ростовская областная Федерация конного спорта" было принято Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N.
В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области внесена за N.
В нарушение требований Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" Организация не представляла в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (далее - Главное управление), обновленные сведения о продолжении своей деятельности и отчет по форме "данные изъяты" на протяжении нескольких лет.
ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением в адрес Организации было направлено предупреждение N с указанием перечня сведений, которые должны быть представлены Организацией до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предупреждение вернулось с отметкой почтового отделения "адресат по указанному адресу не проживает".
Истец просит суд признать Региональную общественную организацию "Ростовская областная Федерация конного спорта" прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, дело в отношении представителя истца рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель Региональной общественной организации "Ростовская областная Федерация конного спорта" в судебное заседание не явился. В адрес суда вернулась направленная судебная повестка с отметкой почтового отделения "отсутствие адресата по указанному адресу". В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 119 ГПК РФ.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения разбирательства извещены надлежащим образом, дело в отношении представителя заинтересованного лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что решение о государственной регистрации Региональной общественной организации "Ростовская областная Федерация конного спорта" было принято Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный N. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области внесена за N.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию российской Федерации и законы.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации возложена на общественные объединения и ст. 29 ФЗ РФ "Об общественных объединениях".
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ "Об общественных объединениях", общественные объединения обязаны "ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц". С абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение обязано информировать об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 N 72 и в сроки, которые установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" (форма "данные изъяты")
Согласно абз. 2 ст. 21 ФЗ РФ "Об общественных объединениях" решение о государственной регистрации общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, или его территориальным органом.
В соответствии с п.п. 4 п. 6 раздела II Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 года N 1315 "Вопросы Федеральной регистрационной службы", п.п. 29 п. 6 раздела II Общего положения о территориальном органе Федеральной регистрационной службы по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Министра юстиции РФ от 03.12.2004 года N 183, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений, было Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области.
В соответствии с Указом Президента РФ от 12.05.2008 года N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти". Указом Президента РФ от 14.07.2008 года N 1079 "О внесении изменений в Указа Президента РФ от 13.10.2004 года N 1315 "Вопросы Министерства юстиции РФ", и в связи со вступлением в законную силу Положения об управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 25.07.2008 года N 151, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации и контроля общественных объединений, является Управление Министерства юстиции РФ по Ростовской области.
Согласно п.п. 28 п. 5 раздела II Положения об управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 25.07.2008 года N 151 Управление Министерства юстиции РФ по Ростовской области рассматривает документы и принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений.
В нарушение вышеуказанных требований Организация не представляла в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области (далее - Главное управление), обновленные сведения о продолжении своей деятельности и отчет по форме "данные изъяты" на протяжении нескольких лет.
ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением в адрес Организации было направлено предупреждение N с указанием перечня сведений, которые должны быть представлены Организацией до ДД.ММ.ГГГГ. Данное предупреждение вернулось с отметкой почтового отделения "адресат по указанному адресу не проживает".
Таким образом, Организация также нарушила ч. 2 ст. 29 Закона, в соответствии с которой общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течении трех дней с момента таких изменений.
В соответствии ч.4 ст.29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественной организации, в суд с заявлением о признании данной Организациипрекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В силу п. 1 ст. 21.1 ФЗ РФ "О государственной регистрации юридических лиц" юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Изложенные нарушения действующего законодательства являются основанием для признания Региональной общественной организации "Ростовская областная Федерация конного спорта" прекратившим свою деятельность и исключении сведения о нем из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Региональную общественную организацию "Ростовская областная Федерация конного спорта" прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица с последующим исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В. Осипов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.