Решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 24 октября 2012 г.

Решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 24 октября 2012 г.
(Извлечение)

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шоркиной А.В.,

с участием помощника Миллеровского межрайонного прокурора Ивановой Ю.В.,

представителя Администрации Миллеровского городского поселения Мануховой Е.С.,

при секретаре Гайдуковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Миллеровского межрайонного прокурора Ростовской области к Администрации Миллеровского городского поселения о понуждении исполнить требования федерального законодательства в части государственной регистрации права собственности на земельные участки под объектами недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности; насосная станция N 8, общая площадь 15 кв.м., артезианская скважина, расположенные по адресу: "данные изъяты"

УСТАНОВИЛ:

В Миллеровский районный суд обратился Миллеровский межрайонный прокурор Ростовской области к Администрации Миллеровского городского поселения о понуждении исполнить требования федерального законодательства в части государственной регистрации права собственности на земельные участки под объектами недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности; в заявлении указав, что Миллеровской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований федерального законодательства при организации водоотведения и очистки сточных вод на территории муниципального образования "Миллеровское городское поселение Ростовской области".

В ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с Областным законом Ростовской области от 03.11.2006 N 570-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О местном самоуправлении в Ростовской области" из муниципальной собственности муниципального образования "Миллеровский район" в муниципальную собственность муниципального образования "Миллеровское городское поселение" передано следующее имущества: насосная станция N 8, общая площадь 15кв.м., артезианская скважина, расположенные по адресу: "данные изъяты"

Согласно требованиям федерального законодательства муниципальным образованием "Миллеровское городское поселение" зарегистрировано право собственности на вышеуказанные объекты инженерной инфраструктуры, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 12.11.2009 и 11.01.2011 соответственно.

Вместе с тем, проведенная проверка показала, что право собственности на земельный участок под указанными объектами инженерной инфраструктуры до настоящего времени муниципальным образованием "Миллеровское городское поселение" в надлежащем порядке не зарегистрировано, что является нарушением следующих требований федерального законодательства.

В силу ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение

землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками

свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и

законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей

определяются на основе федерального закона".

Согласно требованиям ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с положениями ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о регистрации).

В силу п. 1 ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Законом о регистрации. В соответствии со ст. 14 Закона о регистрации проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации.

В соответствии со ст. ст. 9, 139, 140 Бюджетного кодекса РФ органы самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства муниципального образования, осуществлять муниципальные заимствования, а также инициировать привлечение межбюджетных субсидий и субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ.

Действующее законодательство не связывает реализацию органными местного самоуправления полномочий по регистрации в установленном законом порядке права собственности на земельные участки с их финансовыми возможностями. Обязание администрации муниципального образования "Миллеровское городское поселение" Ростовской области исполнить в интересах неопределенного круга лиц нормы федерального законодательства в области регистрации права собственности на земельные участки может быть обеспечена судебным решением. Указанные требования прокурора не ущемляют самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения, а направлены на понуждение их в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности, в связи, с чем Миллеровская межрайонная прокуратура обратилась с заявлением в суд, в котором просит обязатьадминистрацию Миллеровского городского поселения Ростовской области в срок до 31.12.2013 года устранить в полном объеме выявленные нарушения федерального законодательства, а именно: - зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный под объектами инженерной инфраструктуры: насосная станция N8, общая площадь 15кв.м., артезианская скважина, расположенные по адресу: "данные изъяты"

В ходе судебного заседания помощник Миллеровского межрайонного прокурора Иванова Ю.В. поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель Администрации Миллеровского городского поселения Манухова Е.С. иск признала в полном объеме.

В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ признание иска подлежит принятию судом. Признание иска судом принято.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, так как он признан ответчиком, признание иска судом принято. Обоснование иска подтверждено документально и соответствует имеющимся в деле доказательствам, не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и охраняемых законом интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Миллеровского межрайонного прокурора Ростовской области к Администрации Миллеровского городского поселения о понуждении исполнить требования федерального законодательства в части государственной регистрации права собственности на земельные участки под объектами недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;насосная станция N 8, общая площадь 15 кв.м., артезианская скважина, расположенные по адресу: "данные изъяты" - удовлетворить.

Обязать администрацию Миллеровского городского поселения Ростовской области в срок до 31.12.2013 года устранить в полном объеме выявленные нарушения федерального законодательства, а именно - зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный под объектами инженерной инфраструктуры: насосная станция N8, общая площадь 15кв.м., артезианская скважина, расположенные по адресу: "данные изъяты"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Миллеровского районного суда

Ростовской области А.В. Шоркина