Решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 24 февраля 2012 г.

Решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 24 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ермоленко Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кондратенко С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37ч.1 КоАП.РФ. в отношении Кондратенко Сергея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес", проживающего "адрес" "адрес" "адрес", индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Северного межрайонного отдела "адрес" ФИО3 N от ДД.ММ.ГГГГ Кондратенко С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37ч. 1 КоАП.РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15ч.10минут он находился на территории "данные изъяты" охотхозяйства "адрес" в верховьях балки "Прудовая" с охотничьим огнестрельным оружием. Согласно ст.57 п.2 ФЗ "Об охоте" N от ДД.ММ.ГГГГ производил охоту. Документов, дающих право на производство охоты - путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, у Кондратенко С.В. не было. За совершение данного правонарушения Кондратенко С.В. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Кондратенко С.В. на вышеуказанное постановление начальника Северного межрайонного отдела "адрес" подана жалоба, в которой он просит данное постановление отменить, как незаконное, и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, обосновав свое требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ он на автомобиле УАЗ N вместе с знакомыми ФИО4 и ФИО5 двигался из "адрес" в с. А- "адрес" к знакомому, с которым собирался выехать пострелять в специально отведенное для этого место, для пристреливания принадлежащего ему охотничьего ружья. В связи с этим он в зачехленном и не в снаряженном виде, имея разрешение на оружие, перевозил его в автомобиле. Около 15ч. он был остановлен инспектором охотнадзора ФИО6, который составил на него протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.37 КоАПРФ, так как у него отсутствовали разрешительная документация на ведение охоты. Инспектор ошибочно посчитал, что его действия приравниваются к охоте, поскольку он двигался с оружием по дороге, проходящей по территории охотничьего угодья. В Правилах охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010г. N512 в ст.3.5 сказано, что в случае перемещения с охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием по охотничьим угодьям или иным территориям, являющимся средой обитания охотничьих животных, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов транспортировать патроны отдельно от зачехленного охотничьего огнестрельного оружия". Он перевозил оружие в зачехленном и разряженном состоянии, патроны находились отдельно, а значит он осуществлял транспортировку оружия, которое находилось в движущемся автомобиле на дороге общего пользования, т.е. он не нарушал правила охоты, за которое предусмотрена административная ответственность согласно ст.8.37 КоАПРФ. Его действия в этом случае регулировались ФЗ "Об оружии" и нарушения, связанные с транспортировкой оружия не находятся в ведении инспектора охотоведа. В связи с этим он просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание Кондратенко С.В., надлежаще извещенный о слушании дела, как следует из почтового идентификатора, не явился, причину неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не предоставил, в связи с чем дело по его жалобе рассматривалось в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Статья 8.37 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Как установлено в судебном заседании Кондаратенко С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 15ч.10минут находился на территории "данные изъяты" охотхозяйства "адрес" в верховьях балки "Прудовая" с охотничьим огнестрельным оружием. При этом документов, дающих право на производство охоты - путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, у Кондратенко С.В. не было.

Согласно п.10 Положения "Об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР", утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 10.10.1960г. N1548, действующего в настоящее время, нахождение в охотничьих угодьях с оружием приравнивается к охоте. При этом не конкретизировано, в каком именно виде должно находиться оружие: зачехленном или ином.

В п.11 этого же Положения указано, что производство охоты регулируется правилами, издаваемыми Советами министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами в соответствии с типовыми правилами охоты, утверждаемыми Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете министров РСФСР.

Согласно ч.2 п.1 "Типовых правил охоты в РСФСР", утвержденных приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете министров от 4.01.1988г., нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием? или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования приравнивается к производству охоты.

В силу п.7 "Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009г. N18, при добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а так же лицензию в случае, установленном абз.1 п.6 настоящих Правил. При добывании объектов животного мира с применением оружия лица обязаны иметь при себе также разрешение на оружие в соответствии с требованиями законодательства РФ об оружии.

Таким образом, на законных основаниях в действиях Кондратенко С.В. начальником Северного межрайонного отдела "адрес" ФИО3 усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.1 КоАПРФ и его действия квалифицированы- как нарушение правил охоты, в соответствии с которой он привлечен к административному наказанию в виде штрафа в размере, соответствующем пределам санкции данной статьи.

Вина Кондратенко С.В. подтверждается материалами дела- протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, сообщением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Кондратенко С.В.

Ссылка Кондратенко С.В. на п.3.5 "Правил охоты", утвержденных Приказом от 16.11.2010г. N512 Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Правил охоты", позволяющую при перемещении с охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием по охотничьим угодьям или иным территориям, являющимся средой обитания охотничьих животных, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, транспортировать патроны отдельно от зачехленного охотничьего огнестрельного (пневматического) оружия, является необоснованной, поскольку данный Приказ на момент рассмотрения дела по жалобе заявителя в законную силу не вступил.

Судом нарушений при рассмотрении административного дела начальником Северного межрайонного отдела "адрес" ФИО3, влекущих отмену или изменение принятого решения, не установлено. Наказание Кондратенко С.В. назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.37 КоАПРФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы жалобы Кондратенко С.В. являются не обоснованными, в связи с чем, постановление начальника Северного межрайонного отдела "адрес" ФИО3 N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление начальника Северного межрайонного отдела "адрес" ФИО3 N от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Кондратенко Сергея Викторовича без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня

его получения.

Судья Миллеровского райсуда:

Г.П.Ермоленко.