Решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 21 февраля 2012 г.

Решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 21 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Ермоленко Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кориневского А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37ч.1 КоАП.РФ. в отношении Кориневского Алексея Вячеславовича ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца "адрес" края, проживающего "адрес" "адрес", индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Северного межрайонного отдела "адрес" ФИО3 N от ДД.ММ.ГГГГ Кориневский А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37ч. 1 КоАП.РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15ч.10минут он находился на территории "данные изъяты" охотхозяйства "адрес" в верховьях балки "Прудовая" с охотничьим огнестрельным оружием. Согласно ст.57 п.2 ФЗ "Об охоте" N от ДД.ММ.ГГГГ производил охоту. Документов, дающих право на производство охоты - путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, у Корневского А.В. не было. За совершение данного правонарушения Кориневский А.В. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Кориневским А.В. на вышеуказанное постановление начальника Северного межрайонного отдела "адрес" подана жалоба, в которой он просит данное постановление отменить, как незаконное, и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения, обосновав свое требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ он на автомобиле УАЗ N вместе с знакомыми ФИО5 и ФИО6 двигался из "адрес" в с. А- "адрес" к знакомому, с которым собирался выехать пострелять в специально отведенное для этого место, для пристреливания принадлежащего ему охотничьего ружья. В связи с этим он в зачехленном и не в снаряженном виде, имея разрешение на оружие, перевозил его в автомобиле. Около 15ч. он был остановлен инспектором охотнадзора ФИО7, который составил на него протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.8.37 КоАПРФ, так как у него отсутствовали разрешительная документация на ведение охоты. Инспектор ошибочно посчитал, что его действия приравниваются к охоте, поскольку он двигался с оружием по дороге, проходящей по территории охотничьего угодья. В Правилах охоты, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010г. N512 в ст.3.5 сказано, что в случае перемещения с охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием по охотничьим угодьям или иным территориям, являющимся средой обитания охотничьих животных, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов транспортировать патроны отдельно от зачехленного охотничьего огнестрельного оружия". Он перевозил оружие в зачехленном и разряженном состоянии, патроны находились отдельно, а значит он осуществлял транспортировку оружия, которое находилось в движущемся автомобиле на дороге общего пользования, т.е. он не нарушал правила охоты, за которое предусмотрена административная ответственность согласно ст.8.37 КоАПРФ. Его действия в этом случае регулировались ФЗ "Об оружии" и нарушения, связанные с транспортировкой оружия не находится в ведении инспектора охотоведа. В связи с этим он просит постановление о привлечении его к административной ответственности отменить и производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание Кориневский А.В., надлежаще извещенный о слушании дела, не явился, причину неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не предоставил, в связи с чем дело по его жалобе рассматривалось в его отсутствие.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 В.А. показал, что ДД.ММ.ГГГГ он, являясь председателем "данные изъяты" РООООиР, вместе с егерем "данные изъяты" РООООиР ФИО8 производили патрулирование территорий охотхозяйств. Около 15ч. в верховье балки "Прудовая", расположенной на территории "данные изъяты" охотхозяйства был остановлен автомобиль УАЗ под управлением ФИО6, в автомобиле находились Кориневский А.В и ФИО5, при которых имелись зачехленные охотничьи огнестрельные ружья. При проведении проверки было установлено, что у Кориневского А.В и ФИО5 отсутствовали при себе путевка и разрешение на добычу охотничьих ресурсов. Данный автомобиль ехал по грунтовой дороге, затем свернул на поле, где и был ими остановлен в центре "данные изъяты" охотхозяйства. Путь следования остановленного автомобиля не является дорогой общего пользования. Вначале Кориневский А.В и ФИО5 поясняли, что едут к другу в "данные изъяты", позже стали пояснять, что ехали на стрельбище пристрелять ружья, хотя на территории "адрес" такого стрельбища нет. Ранее Кондратенко С.В. и ФИО6 привлекались к административной ответственности за нарушение правил охоты. Им были составлены сообщения об административных правонарушениях, которые были направлены ведущему специалисту Северного отдела ФИО9 ФИО10 для составления протокола об административном правонарушении. После этого они некоторое время сопровождали данный автомобиль.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО7.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 показал, что по поступившему ему сообщению об административном правонарушении в отношении Кориневского А.В. им был составлен в отношении последнего протокол об административном правонарушении, который был направлен на рассмотрение начальнику Северного межрайонного отдела "адрес". В действиях Кориневского А.В. им был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.37 ч.1 КоАПРФ.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав свидетелей, суд приходит к следующему.

Статья 8.37 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил охоты в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Как установлено в судебном заседании Кориневский А.В. ДД.ММ.ГГГГ в 15ч.10минут находился на территории "данные изъяты" охотхозяйства "адрес" в верховьях балки "Прудовая" с охотничьим огнестрельным оружием. При этом документов, дающих право на производство охоты - путевки и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, у Корневского А.В. не было.

Согласно п.10 Положения "Об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР", утвержденном Постановлением Совмина РСФСР от 10.10.1960г. N1548, действующего в настоящее время, нахождение в охотничьих угодьях с оружием приравнивается к охоте. При этом не конкретизировано, в каком именно виде должно находиться оружие: зачехленном или ином.

В п.11 этого же Положения указано, что производство охоты регулируется правилами, издаваемыми Советами министров автономных республик, крайисполкомами, облисполкомами в соответствии с типовыми правилами охоты, утверждаемыми Главным управлением охотничьего хозяйства и заповедников при Совете министров РСФСР.

Согласно ч.2 п.1 "Типовых правил охоты в РСФСР", утвержденных приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете министров от 4.01.1988г., нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием? или с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования приравнивается к производству охоты.

В силу п.7 "Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009г. N18, при добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а так же лицензию в случае, установленном абз.1 п.6 настоящих Правил. При добывании объектов животного мира с применением оружия лица обязаны иметь при себе также разрешение на оружие в соответствии с требованиями законодательства РФ об оружии.

Таким образом, на законных основаниях в действиях Кориневского А.В. начальником Северного межрайонного отдела "адрес" ФИО3 усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.37 ч.1 КоАПРФ и его действия квалифицированы- как нарушение правил охоты, в соответствии с которой он привлечен к административному наказанию в виде штрафа в размере, соответствующем пределам санкции данной статьи.

Вина Кориневского А.В. подтверждается материалами дела- протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, сообщением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Кориневского А.В., показаниями свидетелей: ФИО7, ФИО8 и ФИО10.

Ссылка Кориневского А.В. на п.3.5 "Правил охоты", утвержденных Приказом от ДД.ММ.ГГГГ N Министерства природных ресурсов и экологии РФ "Об утверждении Правил охоты", позволяющую при перемещении с охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием по охотничьим угодьям или иным территориям, являющимся средой обитания охотничьих животных, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов, транспортировать патроны отдельно от зачехленного охотничьего огнестрельного (пневматического) оружия, является необоснованной, поскольку данный Приказ на момент рассмотрения дела по жалобе заявителя в законную силу не вступил.

Судом нарушений при рассмотрении административного дела начальником Северного межрайонного отдела "адрес" ФИО3, влекущих отмену или изменение принятого решения, не установлено. Наказание Кориневскому А.В. назначено в пределах санкции ч.1 ст.8.37 КоАПРФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы жалобы Кориневского А.В. являются не обоснованными, в связи с чем, постановление начальника Северного межрайонного отдела "адрес" ФИО3 N от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление начальника Северного межрайонного отдела "адрес" ФИО3 N от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу Кориневского Алексея Вячеславовича без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня

его получения.

Судья Миллеровского райсуда:

Г.П.Ермоленко.