Решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 20 августа 2012 г.

Решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 20 августа 2012 г.
(Извлечение)

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Капинос В.А.,

с участием прокурора Босенко Т.А.,

представителя заявителя УФМС России по Ростовской области Цыбенко А.В., действующего на основании доверенности N 324 от 03 апреля 2012 года,

представителя ФКУ ФМС России "ЦСЛ ПР "Дон" Гаврилова С.А., действующего на основании доверенности N01-20\3 от 25 января 2012 года.

заинтересованного лица Худойбердиева Э.Б.,

переводчика Булатовой Р.Я.,

при секретаре Терещенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" в отношении гражданина Республики Узбекистан, Худойбердиева Э.Б..

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по Ростовской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики Узбекистан Худойбердиева Э.Б. в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" на срок до 20 ноября 2012 года.

В обоснование данного заявления заявитель указал, что решением Неклиновского районного суда от 30 мая 2012 года Худойбердиев Э.Б. временно помещен в ФКУ ФМС "ЦСЛ ПР "Дон" на срок до 23 августа 2012 года. Во исполнение п. 1 ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан 01 июня 2012 года ФМС России направила запрос о реадмиссии Худойбердиева Э.Б. в Управление въезда - выезда и оформления гражданства МВД Республики Узбекистан. По состоянию на 17 августа 2012 года ответ на запрос не поступил. В связи с отсутствием у иностранного гражданина постоянного места жительства на территории России и подготовки документов для его передачи представителям Республики Узбекистан просит продлить срок содержания Худойбердиева Э.Б. в центре до 20 ноября 2012 года.

Представитель заявителя Цыбенко А.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования и показал, что с 23 мая 2012 года на территории России Худойбердиев Э.Б. находится незаконно. 24 мая 2012 года в отношении него начата процедура реадмиссии.

Заинтересованное лицо Худойбердиев Э.Б. в суде не возражал против удовлетворения заявления.

Прокурор в судебном заседании полагала, что заявленное УФМС России по Ростовской области требование обоснованно и подлежит удовлетворению.

Представитель ФКУ ФМС России "ЦСЛ ПР "Дон" Гаврилов С.А. не возражал против удовлетворения заявления УФМС России по Ростовской области.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению с учетом следующего.

В соответствии с п. 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

Согласно положениям статьи 2 "Соглашения между Правительством Российской

Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии" от 04 июля 2007 года Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны либо утратили его гражданство после въезда на территорию государства запрашивающей Стороны и не приобрели гражданство другого государства или в отношении данных лиц вынесено решение об отказе в предоставлении гражданства государства запрашивающей Стороны.

В силу п. 2 ст. 4 указанного Соглашения компетентные органы государства запрашиваемой Стороны в течение 30 дней, с даты получения запроса о реадмиссии, дают согласие на прием или мотивированный отказ в приеме лиц, подлежащих реадмиссии. При наличии обстоятельств юридического и фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии, срок ответа на основании оформленного в установленном порядке обращения компетентных органов государства запрашиваемой стороны продлевается до 60 дней.

Из материалов гражданского дела следует, что Худойбердиев Э.Б., ... года рождения, являясь гражданином Республики Узбекистан, 03 февраля 2012 года въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается паспортом и миграционной картой иностранного гражданина.

Как усматривается из постановления по делу об административного правонарушении от 24 мая 2012 года, Худойбердиев Э.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Узбекистан Худойбердиев Э.Б. находится на территории России без документов (миграционной карты), подтверждающих право на пребывание, тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Следовательно, на территории Российской Федерации Худойбердиев Э.Б. находится незаконно. Доказательств обратного суду не представлено.

... на основании решения заместителя начальника УФМС России по РО в отношении Худойбердиева Э.Б. начата процедура реадмиссии, он помещен в ФГУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" на срок до 48 часов.

Вступившим в законную силу решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 30 мая 2012 года Худойбердиев Э.Б. помещен в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" на срок до 23 августа 2012 года.

Запрос о реадмиссии гражданина Узбекистана Худойбердиева Э.Б. направлен в Республику Узбекистан в срок, установленный ст. 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии. С момента направления запроса предельный срок, предусмотренный Соглашением, не истек. Закончить процедуру реадмиссии в отношении Худойбердиева Э.Б. в срок до 23 августа 2012 года не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым заявление УФМС России по Ростовской области о продлении срока содержания иностранного гражданина Худойбердиева Э.Б. в специальном учреждении удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Ростовской области о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" в отношении гражданина Республики Узбекистан Худойбердиева Э.Б. удовлетворить.

Продлить срок содержания гражданина Республики Узбекистан Худойбердиева Э.Б., ... года рождения, в ФКУ ФМС России "Центр для содержания лиц, подлежащих реадмиссии "Дон" на срок до 20 ноября 2012 года включительно.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: