Решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 22 августа 2012 г. по делу N 2-1074/2012

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

с участием заместителя прокурора г. Новошахтинска Поклад И.А.,

истца Ивченко К.Н.,

представителя ответчика Игнатовой О.С.,

при секретаре Ларковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ивченко К.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новошахтинске Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

Ивченко К.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новошахтинске Ростовской области, в котором просила установить факт её нахождения на иждивении матери, Норик Е.Н., умершей 30.04.2012, в период обучения на дневной форме обучения в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональный лицей N" и обязать ответчика назначить ей с 30.04.2012 пенсию по случаю потери кормильца на время её обучения на дневной форме обучения в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональный лицей N" до достижения ею 23-х лет.

В обоснование своих требований истец указала, что она находится на дневной форме обучения в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональный лицей N" в городе Новошахтинске с 01.09.2009, где будет обучаться до 30.06.2013, согласно справки N от 15.05.2012.

Своих доходов в настоящее время не имеет, хотя и состоит в законном браке с И.В.А., освободившимся из мест лишения свободы, и не имеющим также самостоятельных доходов. В настоящее время она имеет несовершеннолетнюю дочь, И.В.В., родившуюся .......

Со дня своего рождения она находилась на иждивении своей матери, Норик Е.Н., проживала постоянно с ней и проживает в настоящее время в квартире матери по адресу: "адрес".

3.04.2012 умерла её мать - Норик Е.Н., её кормилец, и она лишилась фактически средств к существованию. Полагает, что при сложившихся обстоятельствах - обучении на дневной форме обучения, смерти её кормильца матери - Норик Е.Н., и не достижении ею возраста 23 лет, у неё есть право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренное п. 2 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173 от 17.12.2001 - "2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно- правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет..."

15.05.2012 она обратилась к ответчику ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске за назначением ей пенсии по потере кормильца, но в клиентской службе ответчика ей порекомендовали сразу обратиться в суд за назначением пенсии, так как необходимо установить факт её нахождения на иждивении умершей матери и фактически отказали ей в назначении пенсии по случаю потери кормильца на период обучения в учебном заведении.

Считает, что у суда имеются правовые основания для установления факта её нахождения на иждивении матери и назначения ей пенсии по случаю потери кормильца - матери, Норик Е.Н., предусмотренные п. 2 ст. 9 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":

-смерть матери - её кормильца, содержавшей её в течение обучения в лицее с 01.09.2009 по день смерти 30.04.2012;

-не достижение ею, родившейся ......, на дату периода обучения в учебном заведении 23 лет;

-отсутствие у неё каких-либо иных источников дохода для продолжения учебы.

Законодателем установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеет определенный круг лиц, к которым предъявлены следующие правовые требования.

Во-первых, это должны быть члены семьи умершего, во-вторых, они должны быть нетрудоспособными и, в третьих, состоять у него на иждивении.

Она соответствует всем этим требованиям на дату смерти матери - 30.04.2012 и находится на учебе по очной форме обучения - с 01.09.2009 по настоящее время.

В соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение её в праве на получение пенсии по случаю потери кормильца на время учебы в учебном заведении начального профессионального образования до 23 лет, противоречит как этой статье Конституции РФ, так и ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, гарантирующей социальное обеспечение граждан Российской Федерации по случаю потери кормильца.

У неё имеются конституционные гарантии права на получение пенсии по случаю потери кормильца на время обучения в учебном заведении по дневной форме обучения, этих гарантий она лишена по воле ответчика.

В судебном заседании истец Ивченко К.Н. исковые требования полностью поддержала, по имеющимся в заявлении основаниям и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что она с момента вступления в брак вместе с мужем, матерью, бабушкой, дедушкой и сестрой проживали одной семьей по "адрес",жили на пенсию мамы, бабушки и дедушки, так как ни она, ни муж не работали, а сестра была несовершеннолетней. Когда маме перестали выплачивать пенсию с января 2012 г. в связи с непрохождением очередного освидетельствования во ВТЭК, они жили на средства бабушки, дедушки, её детское пособие. Просит удовлетворить её требования.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске Игнатова О.С., действующая на основании доверенности N от 19.07.2012, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на отзыв, приобщенный к материалам дела.

В отзыве указали, что УПФР в г. Новошахтинске с предъявленными исковыми требованиями Ивченко К.И. не согласны по следующим основаниям. В соответствии со ст. 9 ФЗ N 173 "О трудовых пенсиях", право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, не достигшие 18 лет. При этом, согласно п. 4 данной статьи их иждивение предполагается и не требует доказательств, за исключением детей, объявленных в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными. Под дееспособностью гражданское законодательство понимает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. По общему правилу дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста. Ивченко К.Н., ...... года рождения, вступила в брак с И.В.А. согласно свидетельству о заключении брака - 21.06.2011, то есть до достижения ею 18 лет. В соответствии с п. 2 ст. 21 ГК РФ гражданин имеет право вступать в брак с 18-летнего возраста. В случае, когда законом допускается вступление в брак до 18 лет, гражданин, вступивший в брак до достижения этого возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Истицей приложена справка с места жительства от 29.05.2012, но в этой справке кроме факта совместного проживания истицы с умершей матерью никаких других сведений, подтверждающих факт нахождения ее на иждивении, не имеется. В справке об учебе Ивченко К.Н. не указан размер выплачиваемой стипендии. Нет данных о доходах (заработная плата, пенсия и т.д.) умершей Норик Е.Н. К заявлению не приложены документы, подтверждающие период нахождения в заключении И.В.А. и дату его освобождения из мест лишения свободы. Доказывание факта нахождения на иждивении необходимо, и происходит документально, то есть при предоставлении необходимых документов. На основании вышеизложенного, Ивченко К.Н., получившая в соответствии с законом полную дееспособность на основании вступления в брак, не вправе обращаться за назначением пенсии по случаю потери кормильца за умершую мать - Норик Е.Н. на основании п. 4 ст. 9 ФЗ- 173 "О трудовых пенсиях".

В предыдущем судебном заседании свидетель П.Л.Н. пояснила, что истицу по настоящему делу знает давно, работала вместе с её матерью, бабушкой. Кроме того, с 1979 года проживает в доме N по "адрес". Знает данную семью только с положительной стороны. За год до смерти матери истицы, в квартире N по "адрес" проживали: К. с супругом, мать К. - Л., младшая сестра К. - Ю., её бабушка и дедушка. Бюджет в семье истицы всегда был общим, бабушка с дедушкой получали и получают пенсию, Л. работала. Л. работала до того как заболела, примерно за год-полтора года до смерти. В. - супруг К., какое-то время находился в местах лишения свободы, после освобождения где-то работал, но конкретно где и кем она не интересовалась. Основной доход семьи состоял из заработной платы Л. - матери истицы, продукты и вещи покупала Л., бабушка с дедушкой помогали.

Допрошенная в предыдущем судебном заседании свидетель А.Л.Н. пояснила, что семью истицы знает около десяти лет, проживают в одном подъезде дома N по "адрес". Дружила с мамой истицы - Е.. Ей известно, что семья истицы никогда не бедствовала, Л. - мать истицы, всегда работала, одевала и кормила детей. Л. работала до самой болезни, лежала около года. Вместе с Л., К., её супругом В. и младшей сестрой Ю. проживали и проживают в настоящее время бабушка и дедушка К..

Выслушав истца, представителя ответчика, заключение заместителя прокурора г. Новошахтинска, полагавшей отказать в удовлетворении заявленных требований, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных и имущественных прав граждан, в том числе и факт нахождения на иждивении.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом суд обязан определить, какие обстоятельства имеют значение для дела, и дать им надлежащую оценку.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов трудовой пенсии по старости, в связи с чем, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на данную пенсию устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ".

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001, право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. При этом п. 1 ч. 2 ст. 9 закона определяет, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а в соответствии с ч. 4 вышеназванной статьи - иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Часть 3 указанной статьи предусмотрено, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Пункт 4 ст. 9 указанного Закона непосредственным образом взаимосвязан с п. 3 этой же статьи, поскольку тоже касается вопроса об иждивенчестве, но в несколько ином правовом ключе. Согласно этому пункту иждивение детей умерших родителей по общему правилу предполагается и не требует доказательств. Однако здесь имеются некоторые исключения. Дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца.

По смыслу закона, иждивением признается получение постоянного и основного содержания от другого лица. Под постоянным и основным содержанием понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой (единовременной, от случая к случаю). Из действий умершего кормильца должна прослеживаться его воля, свидетельствующая о намерении оказывать постоянную помощь членам семьи. Основным критерием признания лица иждивенцем служит факт получения помощи в качестве основного источника средств к существованию, т.е. помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Только в этом случае помощь кормильца может быть признана основным источником средств к существованию.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.

В судебном заседании установлено, что истица Ивченко К.Н., ...... года рождения, приходится дочерью Норик Е.Н., ...... года рождения (л.д.22 - копия свидетельства о рождении, л.д. 21 - копия свидетельства о заключении брака), умершей 30.04.2012 (л.д.8 - копия свидетельства о смерти).

21.06.2011 между И.В.А. и истицей был заключен брак (л.д. 21 - копия свидетельства о заключении брака).

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ГПК РФ, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Согласно ч. 2 ст. 21 ГПК РФ, в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

В связи с чем, заявительница, вступив 21.06.2011 в брак с И.В.А., с этого времени приобрела дееспособность в полном объеме и на момент смерти матери - 30.04.2012, объявленная в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособной.

Кроме этого, согласно ч. 1 ст. 89 СК РФ, супруги обязаны материально поддерживать друг друга.

В связи с чем, ссылка истицы на то, что её муж не работает и на момент смерти её матери также не работал, не является основанием к удовлетворению требований об установлении факта нахождения её на иждивении матери.

В соответствии со ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 27 и главами 28 - 38 настоящего Кодекса.

Ст. 56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Вместе с тем ст. 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установление трудовых пенсий (к числу которых относится и пенсия по потере кормильца) осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения доходов в определенном размере.

Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, в том числе и показания свидетелей. В случае невозможности подтверждения указанного обстоятельства иными доказательствами, кроме свидетельских показаний, суд оценивает свидетельские показания, в том числе и на предмет их достоверности и достаточности (ст. 67 ГПК РФ)

В обосновании своих требований истица ссылается на то, что она находится на дневной форме обучения в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования "Профессиональный лицей N" в городе Новошахтинске с 01.09.2009, где будет обучаться до 30.06.2013, и в течение обучения в лицее, она находилась на иждивении своей умершей матери.

Согласно справки ГОУ НПО "Профессиональный лицей N" от 15.05.2012 N (л.д. 17 - копия справки), Ивченко К.Н. действительно обучается в ПЛ N по профессии секретарь-референт, срок обучения 4 года, с 01.09.2009 по 30.06.2012. Приказ N от 01.09.2009. Форма обучения - очная.

Суд отмечает, что в данной справке не указано, выплачивается ли Ивченко К.Н. стипендия, а также её размер. Доказательств, подтверждающих либо опровергающих получение стипендии в указанный период, истицей предоставлено не было.

В качестве обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, Ивченко К.Н. пояснила, что на момент смерти матери, она проживала вместе с ней, а также, с супругом, младшей сестрой, бабушкой и дедушкой. Мама работала, дедушка и бабушка получали пенсию, муж не работал и не работает. Бюджет у них в семье был общий.

Однако, суд не может принять данные показания как доказательство нахождения истицы на иждивении своей матери, поскольку указанные обстоятельства подтверждают лишь факт совместного проживания истицы и её матери, что не в каждом случае является подтверждением нахождения на иждивении.

Показания свидетелей о совместном проживании истицы и Норик Е.Н. и наличия у них общего совместного бюджета сами по себе не свидетельствуют о том, что истица находилась на полном содержании умершей матери и Норик Е.Н., оказывала семье истицы материальную помощь, являвшуюся для них постоянным и основным источником средств к существованию. Сам по себе факт совместного проживания истицы с матерью не имеет юридического значения, в связи с чем, суд полагает, что показания допрошенных свидетелей не имеют доказательственного значения по данному делу

Кроме этого, как следует из справки и информации, предоставленной ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске от 25.05.2012 (л.д. 8,9) умершая Норик Е.Н. получала пенсию по инвалидности вследствие общего заболевания без дополнительных условий с 01.07.2011 по 31.01.2012 в размере ... руб. ... коп. Как пояснили в судебном заседании свидетели со стороны истицы, Норик Е.Н. работала до того как заболела, примерно за год-полтора года до смерти, не могла самостоятельно передвигаться около года. В связи с чем, учитывая,что последние 3 месяца до своей смерти Норик Е.Н., пенсию не получала, постоянного источника доходов не имела, и сама находилась на иждивении своих родителей, суд полагает, что она не имела возможности содержать своих несовершеннолетних детей.

Установлено, что истец имеет ребенка И.В.В., ...... года рождения (л.д. 19 - копия свидетельства о рождении) и состоит на учете в УСЗН г. Новошахтинска как получатель ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Пособие назначено на период с 25.11.2011 по 25.05.2013. В 2011 году размер пособия по уходу за ребенком составлял ... руб., с 01.01.2012 - ... руб., что подтверждается справкой УСЗН Администрации г. Новошахтинска от 27.06.2012 N (л.д. 50).

Согласно справке ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске (л.д. 64,65), К.Н.Ф. - дедушка истца, получает пенсию по старости на общих основаниях без дополнительных условий с 20.10.2009, с 01.04.2012 пожизненно в размере .... руб.

Из справки ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске (л.д. 66,67), следует, что К.М.Н. - бабушка истца, получает пенсию по старости на общих основаниях без дополнительных условий с 12.10.2005, с 01.04.2012 пожизненно в размере ... руб.

С учетом изложенного, проанализировав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании достоверно установлено, что истица на момент смерти матери, в связи с вступлением в брак, являлась полностью дееспособной, проживала она с матерью, с мужем, ребенком, сестрой, дедушкой и бабушкой, был общий бюджет - истица получала пособие по уходу за ребенком, дедушка и бабушка пенсию по старости, мама получала пенсию по инвалидности лишь до 01.02.2012. На момент смерти матери истца, подтвержденный допустимыми доказательствами доход семьи истицы был равен ... руб. Размер пенсии матери истца, о нахождении на иждивении которой, поставлены требования, с 01.07.2011 по 31.01.2012 составлял ... руб. ... коп. Факт работы Н.Е.Н. и размер дохода до того, как она заболела, в судебном заседании подтверждения не нашел. Следовательно, получать только лишь от матери содержание, истец не могла по основаниям, изложенным выше. В связи с тем, что нахождение на иждивении предполагает получение постоянного и основного содержания от другого лица, что, не нашло подтверждения в судебном заседании, суд полагает заявленные требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Разрешая спор, суд оценил собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ и приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требования о признании за истцом права на пенсию по случаю потери кормильца и назначение пенсии по случаю потери кормильца.

Руководствуясь ст.ст. 264, 268, 194-199 ГПК РФ, ст. 9 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ивченко К.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Новошахтинске Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении и назначении пенсии по случаю потери кормильца, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 27 августа 2012 года