Определение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 11 сентября 2012 г.

Определение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 11 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Абрамовой Е.В.

с участием пом. прокурора Серебрянниковой Э.В., представителя ответчика ООО "Автолайн" директора Безбородовой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Автолайн" о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новошахтинска обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего в срок до 01.10.2012 года разработать и утвердить паспорт антитеррористической защищенности объекта. В обоснование своих требований прокурор указал, что в связи с сохраняющейся угрозой совершения террористических актов вопросы обеспечения антитеррористической безопасности объектов массового пребывания людей, а также во исполнение решения антитеррористической комиссии Ростовской области от 30.03.2012 (протокол N 47) о введении в действие Положения о паспорте антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Ростовской области в 1 полугодии 2012 года межведомственными комиссиями в составе представителей территориальных подразделений МВД России, МЧС России, ФСБ России, органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования, органов местного самоуправления, администраций объектов, ФГУП "Охрана" МВД России и иных охранных организаций в пределах своей компетенции, в рамках Федерального Закона N 35 от 06.03.2006 года "О противодействии терроризму" и Указа Президента РФ N I 16 от 15.02.2006 года "О мерах по противодействию терроризму", проведены комиссионные обследования состояния обеспечения безопасности критически важных и потенциально-опасных объектов, объектов жизнеобеспечения в части обеспечения охраны и защищенности указанных объектов от террористических актов. В ходе обследования территории и зданий ООО "Автолайн", расположенных по ххххххххххххххх "г" в г. Новошахтинске Ростовской области выявлен ряд недостатков в обеспечении антитеррористической защищенности объекта. Руководители объектов, не принимают исчерпывающих мер по реализации предложений указанных в составленных при проведении проверок актах, относятся к решению проблем формально, ссылаясь на отсутствие материальных средств, и другие причины. По результатам обследования объекта отнесенного к объекту транспортной инфраструктуры ООО "Автолайн", расположенного на территории г. Новошахтинска выявлен ряд недостатков и нарушений требований законодательства в части обеспечения антитеррористической защищенности объекта. Так, до настоящего времени на предприятии не разработан и не утвержден паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности. Руководством организации не разработан и не согласован с соответствующими органами паспорт антитеррористической защищенности объекта. В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" организации обязаны планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций. Ранее прокурором города на имя руководителя неоднократно направлялись представления об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. Данные представления были рассмотрены, однако конкретных мер к устранению нарушений принято не было. Согласно п. а ст.4 Федерального закона "О противодействии терроризму" N 35-Ф3 от 06.03.2006 понятие противодействие терроризму включает в себя деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), в связи с чем, сотрудниками ОВО ОМВД России по г. Новошахтинску в ходе проверки выявлены вышеуказанные нарушения. Также в соответствии с ч. III. Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации N 1285 от 30.07.2010 основными угрозами безопасности населения на транспорте являются угрозы совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, угрозы техногенного и природного характера. Основными способами противодействия угрозам являются: предупреждение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности; пресечение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности; предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Однако руководством ООО "Автолайн" вышеуказанные требования законодательства не выполняются. Учитывая тот факт, что дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений законодательства о противодействии терроризму на критически важных, потенциально-опасных объектах и объектах жизнеобеспечения может привести к нанесению вреда жизни и здоровью граждан, а также причинению материального ущерба объектам муниципальной собственности, что недопустимо, прокурор обратился в суд с настоящим иском в соответствии со ст.45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе предъявить иск о понуждении к совершению действий в защиту прав неопределенного круга лиц, просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании пом. прокурора Серебрянникова Э.В. отказалась от иска, о чем представила заявление, просила производство по делу прекратить, пояснила, что делает это добровольно, последствия отказа от иска понимает, спор разрешен в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, изучив материалы дела, принимает отказ истца от иска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, так как требования истца удовлетворены ответчиком в добровольном порядке.

Последствия отказа от иска истцу судом разъяснены.

Руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по иску Прокурора г. Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Автолайн" о понуждении к совершению действий прекратить.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд с иском между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 15 дней.

Судья