Решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28 сентября 2012 г.

Решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28 сентября 2012 г.
(Извлечение)

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Заярской Н.Г.

с участием пом. прокурора Серебрянниковой Э.В.

представителя ответчика и 3-го лица директора Пиструй А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Новошахтинска в интересах неограниченного круга лиц к ООО "Новошахтинсксельмаш" об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, 3-е лицо ООО "Антей",

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новошахтинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать последнего устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности и в помещениях склада запасных частей к сельскохозяйственное технике по адресу: ХХХ: определить категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы зон по ПУЭ электроустановок для всех производственных и складских помещений в соответствии с требованиями п.20 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N340 в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли в соответствии с требованиями п.21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N340 в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; оборудовать бытовые и административные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", НПБ 104-03 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; оборудовать бытовые и административные помещения автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями ст. 151, ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", НПБ 110-03 табл. 3 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; обеспечить помещения и прилегающую территорию знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями п.п. 14,33,43 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N340 в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

В обоснование своих требований прокурор г.Новошахтинска указал, что прокуратурой г. Новошахтинска проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности ООО "Новошахтинсксельмаш" по адресу: ХХХ, в ходе которой выявлены нарушения. Так, ответчиком с ООО "Антей" заключен договор аренды нежилого помещения по указанному адресу, где им организована работа складского помещения запасных частей к сельскохозяйственной технике. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция РФ, Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты РФ, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции). В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В соответствии с п.п. 15, 40 ст. 2, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты, в том числе имущество граждан или юридических лиц, (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, строения, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которым установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре, должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, т.е. комплекс организационных мероприятий, объемно-планировочных решений, инженерных систем и технических средств, Направленных на предотвращение или ограничение опасности задымления зданий, сооружений и строений при пожаре, а также воздействия опасных факторов пожара на людей и материальные ценности. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). В соответствии с подп. 1 п. 6 Положения о государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 N820 органы государственного пожарного надзора в рамках своей компетенции организуют и осуществляют надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, а также должностными лицами и гражданами. хххх отделом надзорной деятельности г. Новошахтинска УНД ГУ МЧС России по РО в деятельности ООО "Новошахтинсксельмаш" по указанному адресу выявлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, и было выдано предписание N+++ по устранению требований пожарной безопасности. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 340 утверждены Правила противопожарного режима в РФ, содержащие положения, аналогичные ранее нарушенным. Прокуратурой города в рамках осуществления надзора проведена проверка исполнения выданного предписания, в ходе которой установлено, что законные требования сотрудников ОНД по г. Новошахтинску не исполнены в полном объеме, что отражено в акте от хххх. Так, в указанных помещениях: не определены категории помещений по взрывопожарной опасности, а также классы зон по правилам устройства электроустановок (ПУЭ) в соответствии с требованиями ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ППБ 01-03 п.33, п.20 Правил противопожарного режима; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли в соответствии с требованиями ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ППБ 01-03 п.36, п.21 Правил противопожарного режима; не оборудовано здание системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями ст.151, ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ППБ 01-03 п.3,НПБ 110-03 табл.3 п.38; не оборудованы бытовые помещения автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ППБ 01-03 п.3,НПБ 110-03 табл.3 п.38; не обеспечено здание знаками пожарной безопасности в соответствии с требованиями ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ППБ 01-03 п.3, п.27, п.51, НПБ 160-97. Сложившаяся ситуация нарушает требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ и противоречит основным принципам обеспечения пожарной безопасности. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Помещения, расположенные по адресу: ХХХ используется для организации работы складского помещения запасных частей к сельскохозяйственной технике. Нарушения, допущенные ответчиком, создают реальную угрозу для жизни и здоровья, а также сохранности имущества неопределенного круга лиц - посетителей склада. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании пом. прокурора Серебрянникова Э.В. исковые требования уточнила и просила обязать ответчика устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности и в складских помещениях запасных частей к сельскохозяйственной технике по адресу: ХХХ: провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли в соответствии с требованиями п.21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N340 в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; оборудовать бытовые и административные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", НПБ 104-03 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу; оборудовать бытовые и административные помещения автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями ст. 151, ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", НПБ 110-03 табл. 3 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу, так как в остальной части нарушения ответчиком устранены. Исковые требования в уточненной части поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить, поскольку указанные нарушения не устранены ответчиком по настоящее время.

Представитель ответчика директор ООО "Новошахтинсксельмаш" Пиструй А.И. в судебном заседании уточненные исковые требования признал в полном объеме, согласился с вынесением решения об удовлетворении искового заявления, о чем подал письменное заявление. Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, поскольку указанные сторонами обстоятельства подтверждаются материалами дела, согласно которым в складских помещениях, арендуемых у ООО "Антей" имеются указанные нарушения Правил пожарной безопасности, ответчиком действительно в течение длительного времени не выполнено предписание ОНД по г. Новошахтинску в части устранения данных нарушений требований пожарной безопасности, которые в результате могут привести к угрозе жизни и здоровью сотрудников данного склада и неограниченного круга лиц, посетителей склада в случае возникновения пожара.

Руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать ООО "Новошахтинсксельмаш" устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в складских помещениях запасных частей к сельскохозяйственной технике по адресу: ХХХ:

- провести огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли в соответствии с требованиями п.21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N340 в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;

- оборудовать бытовые и административные помещения системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", НПБ 104-03 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу;

- оборудовать бытовые и административные помещения автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями ст. 151, ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", НПБ 110-03 табл. 3 в течение 90 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья .