Решение Обливского районного суда Ростовской области от 29 июня 2012 г.
(Извлечение)
Обливский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего - судьи Масных Л.Б.
при секретаре Гришковой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Обливского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО "АИВ" об обязании встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Обливского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО "АИВ" об обязании встать на учет в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду, указывая на то, что ООО "АИВ" в процессе своей деятельности оказывает негативное воздействие на окружающую среду и в силу ст.16 Федерального закона N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" обязано вносить обязательные публично-правовые платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду возникает независимо от видов осуществления деятельности (производственная, непроизводственная или иная сфера) в случае оказания негативного воздействия на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, размещение отходов. ООО "АИВ" не состоит на учете в базе Департамента Росприроднадзора по ЮФО по плате за незаконное воздействие на окружающую среду. Неуплатой ответчиком денежных средств за природопользование нарушаются интересы неопределенного круга лиц, в части права на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативных воздействий, вызванных хозяйственной и иной деятельностью.
В судебном заседании помощник прокурора Обливского района Суворов А.В. исковые требования поддержал и обосновал их также, как указано в иске и дополнил, что ООО "АИВ" осуществляет розничную торговлю пищевыми продуктами, овощами, фруктами, размещает отходы, однако плату за негативное воздействие на окружающую среду не осуществляет.
В судебное заседании представитель ответчика - директор ООО "АИВ" ФИО не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Росприроднадзора в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие 3-его лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 7-ФЗ от 10.01.2002 "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:
соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 632 от 28.08.1992, утвержден порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия. Плательщиками являются организации, юридические лица и физические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации любые виды деятельности, связанные с природопользованием.
Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N284-0 и Федеральному закону N 96ФЗ от 04.05.1999 "Об охране атмосферного воздуха" плата является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду, а также плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду являются:
юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
индивидуальные предприниматели;
иностранные физические лица.
Обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду возникает независимо от видов осуществляемой деятельности (производственная, непроизводственная или иная сфера) в случае оказания негативного воздействия на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
ООО "АИВ" в процессе своей деятельности размещает отходы, чем оказывает негативное воздействие на окружающую среду и обязан вносить обязательные публично-правовые платежи на негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно данным Департамента Росприроднадзора по Южному Федеральному округу ООО "АИВ" не является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Неуплатой ответчиком денежных средств за природопользование нарушаются интересы государства и неопределенного круга лиц, а именно граждан в части права на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативных воздействий, вызванных хозяйственной и иной деятельностью.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Обливского района Ростовской области удовлетворить.
Обязать ООО "АИВ" встать на государственный учет в Департамент Росприроднадзора по ЮФО, расположенный по адресу: "адрес" в качестве плательщика платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Обливский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия.
Судья - Л.Б.Масных
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.