Решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 22 июня 2012 г. по делу N 2-320/12

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коротун Л.Н.,

при секретаре Корельской Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Скрипниковой З.Л., Азарянсковой Е.П., Белоусовой Л.П. к Администрации "данные изъяты" сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьему лицу: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности, в обоснование иска, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между совхоз " "данные изъяты"" ГОКа " "данные изъяты"" Октябрьского района Ростовской области и Скрипниковой З.Л., Азарянсковой Е.П., Белоусовой Л.П. был заключен договор купли-продажи нежилого помещения, зарегистрированный в реестре за N нотариусом Октябрьского района ФИО6 и зарегистрирован в п. Каменоломни Октябрьском БТИ под N от ДД.ММ.ГГГГ, инвентаризационное дело N. ДД.ММ.ГГГГ было выдано постановление о разрешении на реконструкцию здания бывшей конторы "данные изъяты" совхоза под жилой дом, жилой площадью кв. N 1 - 143,88 кв.м, кв. N2 - 68,30 кв.м, полезной площадью кв. N1 - 235,96 кв.м, кв.N2 - 159,41кв.м в домовладении расположенном "адрес", числящейся за Скрипниковой З.Л. - 1/3 доля, Азарянсковой Е.П. - 1/3 доля, Белоусовой Л.П. - 1/3 доля. ДД.ММ.ГГГГ было выдано заключение Государственной противопожарной службы ГУВД Ростовской области о соответствии требованиям пожарной безопасности проекта реконструкции конторы под жилые квартиры по адресу: "адрес". ДД.ММ.ГГГГ был составлен проект реконструкции конторы под жилые квартиры и зарегистрирован Октябрьским БТИ в реестре за N, инвентаризационное дело N. ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт на жилой дом, общей площадью 469,5 кв.м, жилой 276,1 кв.м. Земельный участок, на котором располагается вышеуказанное имущество, является собственностью Скрипниковой З.Л., Азарянсковой Е.П. и Белоусовой Л.П. по 1/3 доли каждая.

На основании изложенного, истцы просили признать за Скрипниковой З.Л., Азарянсковой Е.П. и Белоусовой Л.П. право собственности по 1/3 доли за каждой на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес"

В ходе рассмотрения иска по существу, ДД.ММ.ГГГГ представитель истцов Гаспарян Э.Г. изменил исковые требования своих доверителей и просил суд признать за Скрипниковой З.Л. право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.Аа, общей площадью 469,5 кв.м, жилой площадью 276,1 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" Признать за Азарянсковой Е.П. право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.Аа, общей площадью 469,5 кв.м, жилой площадью 276,1 кв.м, расположенный по адресу: "адрес". Признать за Белоусовой Л.П. право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.Аа, общей площадью 469,5 кв.м, жилой площадью 276,1 кв.м, расположенный по адресу: "адрес".

В судебном заседании представитель истцов - Гаспарян Э.Г. исковые требования своих доверителей поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Истица Скрипникова З.Л. судебном заседании свои исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснив, что проблема в оформлении домовладения в собственность, возникла в связи с отсутствием бланка разрешения, утвержденного образца на реконструкцию здания бывшей конторы под жилой дом. Она считала, что постановление главы "данные изъяты" администрации и есть документ, разрешающий реконструкцию, однако необходимо было оформить еще один документ. В связи с тем, что у них нет разрешения на реконструкцию, им отказано во вводе дома в эксплуатацию, в связи с чем они были вынуждены обратиться в суд.

Истцы Азарянскова Е.П. и Белоусова Л.П. в судебное заседание не явились, о явке в суд были надлежаще извещены.

Ответчик Администрация "данные изъяты" сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направила, о явке в суд была надлежаще извещена, причина неявки неизвестна.

Третье лицо - Управление федеральной службы государственной, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменное ходатайство (л.д.34) о рассмотрении иска в отсутствие его представителя, с направлением копии решения в адрес УФСГР кадастра и картографии по РО.

Согласно ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав истицу Скрипникову З.Л., представителя истцов Гаспарян Э.Г., изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В силу ст. ст. 25, 26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-11), заключенным между совхозом " "данные изъяты"" ГОКа " "данные изъяты"" Октябрьского района Ростовской области в лице директора ФИО5 и гр. Скрипниковой З.Л., Азарянсковой Е.П., Белоусовой Л.П., истцами в собственность было приобретено нежилое помещение (административное здание) каменное, 2-х этажное, полезной площадью 461,7 кв.м, в т.ч. производственной 383,5 кв.м, находящееся "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ Главой "данные изъяты" администрации выдано постановление по вопросам индивидуального строительства (л.д.12), согласно которого разрешена реконструкция здания бывшей конторы "данные изъяты" совхоза под жилой дом, жилой площадью кв.N1 - 143,88 кв.м, кв.N2 - 68,30 кв.м, полезной площадью кв.N1 - 235,96 кв.м, кв.N2 - 159,41 кв.м, в домовладении, расположенном "адрес", числящемся за Скрипниковой З.Л., Азарянсковой Е.П., Белоусовой Л.П. по 1/3 части дома, согласно проекта, согласованного со всеми заинтересованными службами.

Как видно из копии свидетельств о государственной регистрации права серии 61-АЖ N, серии 61-АЖ N и 61-АЖ N (л.д.6,7,8) истцам принадлежит земельный участок, площадью 4200 кв.м по адресу: "адрес" по 1/3 доли за каждой.

Истицами была произведена реконструкция вышеуказанного здания бывшей конторы.

Как видно из копии акта обследования бывшего здания конторы совхоза " "данные изъяты"" "адрес" (л.д.48), комиссия в составе главного архитектора Октябрьского района ФИО1, инспектора пожарной инспекции района ФИО2, врача центра госсанэпиднадзора ФИО3, в присутствии собственников Скрипниковой З.Л. и Азарянсковой Е.П. обследовала здание бывшей конторы совхоза " "данные изъяты"" на предмет реконструкции данного строения под жилой дом и установила, что после реконструкции данного здания согласно проекта, согласованного со всеми заинтересованными службами и устройства сливной ямы на расстоянии не менее 15 м от дома, его можно использовать под двухквартирный жилой дом.

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

После произведенной реконструкции, истцы обратились в Администрацию МО " "адрес"" с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного здания бывшей конторы под жилой дом "адрес". Согласно ответа Заместителя Главы Администрации Октябрьского района по инвестиционной политике - главного архитектора ФИО1 N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку в соответствии с ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа является отсутствие документов, указанных в ч.3 настоящей статьи, а именно разрешения на реконструкцию здания бывшей конторы под жилой дом.

Согласно технического заключения инженера-строителя ИП ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-64), в результате обследования жилого дома лит. "А", общее техническое состояние несущих конструкций здания (фундаментов, стен, перекрытий) соответствуют требованиям СНиП. Рельеф территории жилого дома лит. "А" и прилегающая территория обеспечивает отвод поверхностных вод от зданий за пределы участка. Следов нарушения несущих способности основания и потери прочности фундаментов жило дома лит. "А" не обнаружено. Несущие конструкции жилого дома лит. "А" (стены, перекрытия) обеспечивают безаварийную эксплуатацию зданий и его элементов. Полная готовность выполненных строительных конструкций здания, с конструктивной точки зрения, не препятствует дельнейшему выполнению оформления юридической правовой документации на здание жилого дома лит. "А". Строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из технического паспорта жилого дома (л.д.17-26), в котором находятся принадлежащие истцам доли, произведена реконструкция здания бывшей конторы "данные изъяты" совхоза под жилой дом с указанием квартир.

Спорное домовладение газифицировано и обслуживается ООО "Ростоврегионгаз", что подтверждается письменными материалами дела (л.д.87-94).

Проанализировав приведенное законодательство и установленные обстоятельства, свидетельствующие о согласовании органом местного самоуправления осуществленных истицами работ по перепланировке (реконструкции) спорного здания под жилые квартиры и об отсутствии нарушений градостроительных и строительных норм и правил, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Таким образом, требования истцов о признании за ними право собственности на жилой дом лит.Аа, общей площадью 469,5 кв.м, жилой площадью 276,1 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" по 1/3 доли за каждым, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Скрипниковой З.Л., Азарянсковой Е.П., Белоусовой Л.П. к Администрации "данные изъяты" сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьему лицу: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за Скрипниковой З.Л. право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.Аа, общей площадью 469,5 кв.м, жилой площадью 276,1 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Признать за Азарянсковой Е.П. право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.Аа, общей площадью 469,5 кв.м, жилой площадью 276,1 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Признать за Белоусовой Л.П. право на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом лит.Аа, общей площадью 469,5 кв.м, жилой площадью 276,1 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Коротун