Решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 30 октября 2012 г. по делу N 2-3179/12

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Одинченко М.В.

при секретаре Ильиной Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яценко И.В. к гаражному кооперативу "Волна" о признании действий незаконными, обязании восстановить электроэнергию, опломбировать счетчик, компенсации морального вреда и судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Яценко И.В. обратилась в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ей на праве частной собственности принадлежит гаражный бокс N......, расположенный на территории гаражного кооператива "Волна". 14.02.2000г. она была принята в члены гаражного кооператива, с момента вступления в ГК "Волна" по настоящее время ею регулярно оплачивались членские взносы и взносы за электроэнергию. Претензий со стороны правления кооператива о нарушении ею Устава ГК "Волна" в ее адрес не поступало. С 16.05.2012 г. по настоящее время согласно единоличного решения председателя кооператива ГК "Волна" ей прекращена подача электроэнергии в гараж N....... Основанием для отключения подачи электроэнергии в гараж является использование ею неопломбированного прибора учета потребленной электроэнергии, кража ею электроэнергии и неуплата наложенного на нее штрафа, при этом председатель ГК "Волна" Ткавадзе В.Г. письменно не предупреждал о том, что счетчик подлежит проверке и замене на новый. Истец считает, что требование оплаты штрафа за электроэнергию и отключение подачи электроэнергии в ее гараж являются необоснованным, являясь членом потребительского кооператива она приобретает электроэнергию для личных и иных нужд, оплачивая членские и целевые взносы. Действия Ткавадзе В.Г. связанные с ограничением пребывания ее сына в принадлежащем ей гараже можно рассматривать как превышение должностных полномочий и самоуправство. Также истец указывает на то, что ею как членом ГК "Волна" и потребителем электроэнергии в ГК вовремя и в полном объеме выполнены обязательства по оплате за потребленную электроэнергию путем оплаты ежемесячных целевых взносов за свет; а также ею вовремя и в полном объеме выполнены обязательства как члена ГК перед кооперативом по оплате необходимых членских взносов. Свои действия по отключению ее гаража от подачи электричества в устной беседе Ткавадзе В.Г. объяснил тем, что по решению общего собрания членов гаражного кооператива "Волна" от 08.08.2009г. он обязан проводить проверки правильности учета и оплаты электрической энергии членами гаражного кооператива "Волна". Однако она считает действия председателя ГК "Волна", выраженные в наложении на нее штрафа и требовании его оплаты, а также отключении электроэнергии являются незаконными, т.к. у органов управления гаражных кооперативов нет права лишать членов кооператива пользоваться электричеством, как указала истец даже если у нее есть долги но оплате взносов, права отключать электроэнергию, у председателя нет, по мнению истца, он вправе обратиться с исковым заявлением в суд о взыскании задолженности. Действия председателя ГК "Волна" по отключению от энергоснабжения гаража, истец рассматривает как посягательство на ее гражданские права, на данный момент она является пенсионеркой и имеет на иждивении мужа инвалида второй группы и сына инвалида третьей группы. В результате незаконных действий председателя кооператива она и ее семья в течение длительного времени из-за отсутствия электричества лишены возможности пользоваться гаражом и подвалом в личных целях, лишены возможности ремонтировать и обслуживать автомобиль, указанными действиями ей причинен моральный и материальный вред, так как она была вынуждена искать место для хранения, ремонта и обслуживания автомобиля, постоянные переживания привели к ухудшению самочувствия.

На основании изложенного Яценко И.В. просила суд признать действия председателя ГК "Волна" по отключению электроэнергии в принадлежащем ей гараже незаконными, обязать ГК "Волна" восстановить подачу электроэнергии в гараж, опломбировать установленный счетчик потребления электроэнергии, привлечь Ткавадзе В.Г. к ответственности за преступление, предусмотренное ст. 330, ст.163 УК РФ и ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, взыскать с ответчика сумму морального вреда в размере ..... рублей, расходы по оплате государственной пошлины.

В ходе судебного разбирательства Яценко И.В. просила исковые требования в части привлечения председателя кооператива "Волна" Ткавадзе В.Г. к ответственности за преступление, предусмотренное ст. 330, ст.163 УК РФ и ст. 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не рассматривать.

В судебном заседании Яценко И.В. заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить пояснила, что гаражный бокс, которым она в настоящее время владеет перешел ей от отца, она как член кооператива оплачивает членские взносы и соответственно платит за электроэнергию, у нее в гараже имеется счетчик, когда она обратилась в ГК "Волна" о замене старого счетчика на новый, ей сказали, что имеющийся у нее счетчик подойдет, однако председатель кооператива отказывается опломбировать счетчик, т.к. он старый. Ответчик требует с нее оплаты штрафа в размере ..... рублей, указывая на то, что она ворует электроэнергию, но все расходы за электричество она оплачивает бухгалтеру кооператива, у нее имеются все квитанции, указала на то, что после того как она отказалась оплачивать штраф председатель кооператива отключил ее гараж от подачи электроэнергии, перерезав провода.

В судебном заседании представители ГК "Волна" - председатель Ткавадзе В.Г., действующий на основании протокола общего собрания ГК "Волна" от 15.06.2008 года (л.д.54) и Алиференко И.В., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования не признали и просили суд в удовлетворении иска отказать. Председатель ГК "Волна" пояснил суду, что подача электроэнергии осуществляется на основании постановления Правительства N861 от 27.12.2004 года, гаражный кооператив получает электроэнергию на основании договора на пользование электрической энергией, заключенного еще в 1982 году с Ростовэнерго, на общем собрании членов гаражного кооператива было принято решение о проведении проверок потребления неучтенной электроэнергии и при обнаружении такого потребления назначать штраф, в отношении Яценко И.В. был составлен акт проверки и наложен штраф в размере ..... рублей, т.к. ее счетчик электроэнергии не был опломбирован, после того как она не оплатила штраф ей отключили подачу электроэнергии, истица платит за электроэнергию, но сколько, он не знает, также пояснил, что не отказывается опломбировать счетчик и восстановить подачу электроэнергии, но после оплаты штрафа, указал, что у него есть прибор для опломбирования счетчиков, это может сделать либо электрик либо он как председатель.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Яценко И.В. принадлежит гаражный бокс N...... расположенный в гаражном кооперативе "Волна" по "адрес"......... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.17). Яценко И.В. является членом ГК "Волна", что подтверждается справкой указанного кооператива (л.д.30). Согласно представленным в материалы дела квитанциям (л.д.18-21, 22-23) Яценко И.В. оплачивает членские взносы и производит оплату за потребляемую электроэнергию. Тот факт, что истец оплачивает расходы по потреблению электроэнергии, ответчиком не отрицался.

Гаражный кооператив "Волна" зарегистрирован 13.03.2001 года, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации (л.д.74) и поставлен на учет в налоговом органе в качестве юридического лица (л.д.73). В настоящее время кооператив является действующим юридическим лицом, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.69-72).

Гаражный кооператив "Волна" не является коммерческой организацией, создан на добровольных началах и действует на основании Устава, утвержденного общим собранием кооператива от 14.05.2000 года (л.д.60-68).

В соответствии с разделом 5 Устава высшим органом кооператива является общее собрание участников кооператива. К исключительной компетенции общего собрания участников кооператива относятся: внесение изменений в Устав кооператива и дополнений в Устав или утверждение устава в новой редакции; определение приоритетных направлений деятельности кооператива, принципов формирования имущества; образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий, в т.ч. правления кооператива; утверждение годового отчета и баланса; утверждение финансового плана; создание филиалов и представительств; участие в других организациях; реорганизация и ликвидация кооператива; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий; определение количественного состава правления, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание членов ревизора и досрочное прекращение его полномочий; утверждение внутренних регламентов кооператива, в том числе ведения общего собрания членов кооператива; работы ревизионной комиссии (ревизора); деятельности его правления по приему и исключению членов кооператива; установление размера паевых, вступительных взносов и иных платежей; установление размера пени за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членам и иные вопросы, согласно действующему законодательству и т.д. (раздел 6 Устава).

09.02.1984 года между районным энергоуправлением "Ростовэнерго" как энергоснабжающей организацией в лице автопредприятия N1558 отделения Энергосбыта и автокооператива "Волна" заключен договор на пользование электрической энергией (л.д.52).

Как следует из протокола общего собрания гаражного кооператива "Волна" от 02.08.2009 года (л.д.54) на указанном собрании было принято решение о необходимости проведения председателем с членами правления проверок работы счетчиков энергии и при обнаружении отбора неучтенной энергии назначать штраф в размере ..... рублей. Кроме того, вопрос о неоплате электроэнергии в кооперативе поднимался и на общем собрании кооператива в 2011 году, так согласно протокола от 06.10.2011 года "?предложено провести проверку тех гаражей, которые не платят за свет длительное время?" и принято решение проводить выборочные проверки силами правления.

На основании решения общего собрания от 02.08.2009 года председателем ГК "Волна" Ткавадзе В.Г. и ответственным членом правления по электроэнергии Нифоновым А.А. 16.05.2012 года составлен акт проверки состояния и учета отбора электроэнергии по электросчетчикам (л.д.53), из которого следует, что Яценко И.В. прекращена подача электроэнергии и будет восстановлено после установки нового электросчетчика, а также указанным актом наложен штраф в размере ..... рублей. На основании указанного акта гаражный кооператив отключил подачу электроэнергии к гаражному боксу Яценко И.В., как указала истица ей обрезали провода, данный факт представителем ответчика в судебном заседании не отрицался и не оспаривался.

Дав правовую оценку фактическим обстоятельствам дела суд приходит к выводу о том, что исковые требования Яценко И.В. о признании действий председателя ГК "Волна" по отключению электроэнергии в принадлежащем ей гараже незаконными, обязании восстановить подачу электроэнергии в гараж, опломбировании счетчика потребления электроэнергии подлежат удовлетворению в виду следующих обстоятельств.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 предусмотрена возможность ограничения режима потребления электрической энергии в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

Согласно указанных Правил ограничение режима потребления электрической энергии вводится при ?нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре; возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; невыполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности; подключении потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; приостановление или прекращение исполнения обязательств потребителя по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности; прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии; выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений, факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства; необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления; поступление от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно; нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств из числа указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для его введения.

Согласно ст. 38 ФЗ "Об электроэнергетике", субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали правовые основания для ограничения подачи электроэнергии к гаражному боксу, принадлежащему истцу, так как надлежащих доказательств наличия задолженности по оплате электрической энергии, ее размере, периоде образования, как того требует ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено. Более того, в судебном заседании представитель ответчика в обоснование своей позиции о том, что его действия по отключению электроэнергии являются законными, т.к. он исполняет решения, сослался на принятые в 2009, 2010, 2011 годах решения собрания гаражного кооператива, однако в представленных протоколах собраний нет решения членов кооператива об отключении электроэнергии, в них лишь указывается на значительные затраты по электроэнергии, необходимость проведения проверок и наложения штрафа, при этом вопрос о частичном (в ночное время) отключении электроэнергии в кооперативе вопрос поднимался на обсуждение членом кооператива, однако такое решение принято не было (л.д.58).

Также судом отмечает, принятие решения о прекращении либо ограничении подачи электроэнергии в полномочия общего собрания гаражного кооператива не входят, не наделен данными полномочиями и председатель кооператива, что прямо указано в Уставе, вместе с тем при наличии задолженности по оплате электроэнергии у членов гаражного кооператива последний не лишен возможности обратится в суд с соответствующим исковым заявлением.

Истец, как собственник вышеназванного гаражного бокса имеет право реализовывать принадлежащие ему права в полном объеме, и наличие освещения гаражного бокса является объективной необходимостью для эксплуатации гаража по назначению. Подключение гаражного бокса к электроснабжению возможно либо через гаражный кооператив, в порядке, установленном кооперативом либо, заключив отдельный договор с энергоснабжающей организацией, при этом собственник гаражного бокса, в силу ст. 210 ГК РФ, должен нести затраты, связанные с подключением электроэнергии и установкой прибора учета.

Как установлено судом в гаражном боксе, принадлежащем Яценко И.В. имеется прибор учета потребления электроэнергии, однако он не опломбирован, обратившись в кооператив с просьбой опломбировать счетчик истец получила отказ по тем основаниям, что имеющийся счетчик подлежит замене на новый, об этом также указывал и представитель ответчика, вместе с тем доказательств того, что кооперативом принято решение о замене старых счетчиков на новые, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает действия ответчика по отключению гаражного бокса, принадлежащего истцу от электроснабжения не могут быть признаны законными, в связи с чем, суд возлагает на ответчика обязанность восстановить подачу электроэнергии в гаражный бокс, принадлежащий Яценко И.В. и опломбировать прибор учета потребления электроэнергии.

Рассматривая исковые требования Яценко И.В. о компенсации морального вреда в размере 30000 рублей, суд полагает данные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.2 постановления Пленума ВС РФ "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда от 20.12.1994 года в редакции постановления Пленума ВС РФ от 25.10.96 г., от 15.01.98 г., от 06.02.2007 г. под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В данном же случае моральный вред по заявленным истцом основаниям денежной компенсации не подлежит, факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав и нематериальных благ истца ею не доказан.

На основании ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Как следует из квитанции об оплате государственной пошлины истец оплатила государственную пошлину в размере ... рублей (л.д.7), таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию данные судебные расходы.

Руководствуясь ст. 194, 198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Яценко И.В. к гаражному кооперативу "Волна" о признании действий незаконными, обязании восстановить электроэнергию, опломбировать счетчик, компенсации морального вреда и судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать действия председателя гаражного кооператива "Волна" в части отключения электроэнергии незаконными.

Обязать гаражный кооператив "Волна" восстановить подачу электроэнергии к гаражному боксу N...... расположенному по адресу "адрес"........., принадлежащему Яценко И.В.

Обязать председателя гаражного кооператива "Волна" опломбировать счетчик потребления электроэнергии в гаражном боксе N...... расположенном по адресу "адрес"........., принадлежащем Яценко И.В.

Взыскать с гаражного кооператива "Волна" в пользу Яценко И.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере .... рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2012 года

Судья: