Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судьи Блинова И.В.
адвоката (в порядке ст. 50 ГПК РФ) Митиной Е.В.,
при секретаре Черноивановой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудник Лидии Ивановны к Дудник Елене Викторовне о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Дудник Л.И. обратилась в Орловский районный суд Ростовской области с исковым заявлением от 03 апреля 2012 года к Дудник Е.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, обосновав его следующим.
Истец на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность домовладение по адресу: "адрес", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
ДД.ММ.ГГГГ с согласия истицы в ее домовладении была зарегистрирована жена ее сына - Дудник Е.В. ДД.ММ.ГГГГ брак между ее сыном и ответчицей был прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ Ответчица после расторжения брака в 2011 г. выехала из дома в неизвестном направлении, не снявшись с регистрационного учета.
В настоящее время истице необходимо оформлять субсидию по указанному домовладению, однако в ее домовладении зарегистрирована ответчица.
Истица просит признать Дудник Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку "адрес", утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес",
"адрес".
Истица Дудник Л.И. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования, показав, что ответчица выехала добровольно, после расторжения брака с сыном, то есть она перестала быть членом семьи, вещи свои забрала, ей был известен адрес ответчицы в "адрес", который она предоставила суду после досудебной подготовки, но как выяснилось и по данному адресу ответчицы не живет. По телефону она с ответчицей не общается. Удовлетворение иска ей необходимо для оформления субсидии для оплаты коммунальных услуг.
Ответчица Дудник Е.В. в судебное заседание не явилась, хотя суд предпринял все возможные попытки к ее вызову, направив повестки ответчицы по всем известным суду адресам проживания.
При принятии решения о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика, суд руководствовался следующими требованиями законодательства.
Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии с ч. 4 ст. 116 ГПК РФ в случае, если неизвестно место пребывания адресата, об этом делается отметка на подлежащей вручению судебной повестке с указанием даты и времени совершенного действия, а также источника информации (направленная повестка ответчице возвратилась с отметкой: отсутствие адресата по указанному адресу не проживает, истек срок хранения).
Из данных норм следует, что обязательным условием рассмотрения дела при неизвестности места пребывания ответчика является возвращение в суд извещения с отметкой о том, что указанный адресат по данному адресу не проживает и новое местонахождение ответчика неизвестно. Данный факт должен быть подтвержден жилищно-эксплуатационными органами или представителями местной администрации. На территории Орловского сельского поселения жилищно-эксплуатационные органы отсутствуют. Главе Орловского сельского поселения был направлен соответствующий запрос. Из полученного ответа следует, что Дудник Е.В. по адресу: "адрес" "адрес", не проживает и ее место проживание не известно.
В соответствии с частью четвёртой статьи 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения, отсутствие адресата по указанному адресу", признаётся, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.
Указанные уведомления с отметкой судом получены.
С учетом того, что судом были предприняты все возможные и предусмотренные законом меры по уведомлению ответчика, в суд поступили доказательства не проживания ответчика по последнему известному месту проживания и неизвестности его места проживания, отсутствующему ответчику, чье место нахождение суду неизвестно, в порядке ст. 50 ГПК РФ, назначен в качестве представителя адвокат Орловского филиала Ростоблколлегии адвокатов Митина Е.В., которая, действуя в интересах ответчика, иск не признала.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Л.О. Б.А. суду показали, что ответчица примерно в феврале 2011 г. выехала в "адрес", вещи свои вывезла, адрес ее не известен.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела: свидетельство о государственной регистрации права, свидетельство о расторжении брака, домовую книгу, выписку из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, адресную справку, выписку из похозяйственной книги, приходит к нижеследующему выводу.
Статьей 288 ГК РФ установлено, что собственник жилья осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Инструкцией о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 23 октября 1995 года за N393 установлено: "Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира,.. . а также иное жилое помещение".
Истица является собственником домовладения, то есть жилого помещения, расположенного по ул. "адрес" на основании свидетельства о государственной регистрации права (л.д.9). Указанный факт никем не оспаривался. В данном домовладении зарегистрирована также ответчица, которая не является членом семьи истца, не проживает в данном домовладении, не ведет с истицей - собственником домовладения общего хозяйства, имущество ее в домовладении отсутствует, выехала она из домовладения добровольно.
Указанные обстоятельства подтверждаются как показаниями истицы, свидетелей, так и исследованными материалами дела.
В соответствии с ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Гражданин сам определяет место своего жительства или место пребывания, где обязан быть зарегистрирован, то есть гражданин обязан сняться с регистрационного учета по месту своего предыдущего места жительства.
Как следует из показаний свидетелей, истицы ответчица реализуя свое конституционное право на избрание места жительства добровольно выехала из домовладения, забрала свои вещи, определив себе иное место жительства, но при этом не снялась с регистрационного учета.
Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года утверждены Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета граждан РФ, одним из условий снятия гражданина с регистрационного учета является выселение из занимаемого помещения, или признания утратившим право пользования жилым помещением, не проживание гражданина по указанному адресу - на основании решения суда.
При таких обстоятельствах, исковые требования истицы подлежат удовлетворению, поскольку законны, обоснованны, подтверждены исследованными материалами дела.
Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Дудник Елену Викторовну, уроженку "адрес", утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес" "адрес".
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 июня 2012 года.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.