Решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 октября 2012 г.

Решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 октября 2012 г.
(Извлечение)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"22" октября 2012 г.

Первомайский районный суд "адрес"

в составе:

судьи Коваленко И.А.

при секретаре Рарог Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимовой Т.И. к МУ ДМИБ "адрес", 3-и лица: Трофимова Н.Е., Кузьмина И.Е., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Демичева И.В. об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что она проживает по адресу: "адрес", ул. "адрес" 1988г. В указанную квартиру она вселилась на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполкома райсовета "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Данный ордер был получен её бывшим супругом Трофимовым Е.Н. с составом семьи самой Трофимовой Т.И. и дочерьми Трофимовой И.Е. и Трофимовой Н.Е.. Она вместе с дочерьми Кузьминой И.Г., Трофимовой Н.Е., внуком Демичевым И.В. проживает в квартире постоянно, оплачивает коммунальные услуги, другого жилья не имеет.

Между тем, ордер, который служил основанием вселения, был служебным, поскольку жилое помещение предоставлялось организацией "Ростовлифтремонт", в которой работал Трофимов Е.Н. в связи с работой крановщиком в Специализированном управлении (СУ) "Ростовлифтремонт" "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором он отработал более 10 лет, а, следовательно, по ранее действующему жилищному законодательству - ст. 108 ЖК РСФСР, он не мог быть, вместе с членами своей семьи, то есть со мной и дочерьми, выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В настоящее время "адрес" в "адрес" находится в муниципальной собственности. При обращении в "адрес" с просьбой об исключении жилого помещения из перечня служебных, ей было отказано, поэтому истица и просила суд вынести решение, которым обязать Муниципальное казенное учреждение "Дирекция муниципального имущества и благоустройства "адрес"" заключить с Трофимовой Т.И. договор социального найма на "адрес", в "адрес", включив в него в качестве членов семьи Кузьминой И.Г., Трофимовой Н.Е., Демичева И.В..

Истица Трофимова Т.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель истицы Седова М.Г, действующая по доверенности, в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенном в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третьи лица Трофимова Н.Е. и Кузьмина И.Е. в судебное заседание не явились, просили рассматривать дело в свое отсутствие, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца Седову М.Г, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствие с п.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 108 ЖК РСФСР предусматривала, что без предоставления другого помещения не могут быть выселены, в том числе лица, проработавшие на предприятии, учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

В действующем в настоящее время Жилищном кодексе РФ подобного положений не содержится.

Между тем, ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что положения жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Следовательно, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 ЖК РФ, то оно сохраняется и после введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, поскольку нормами ЖК РФ не регулируются отношения, связанные служебными жилыми помещениями, находящимися в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и переданных в ведение органов местного самоуправления, то, руководствуясь ст. 7 ЖК РФ, возможно применение по аналогии положений ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, согласно которой к отношениям по пользованию жилым помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органе местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам нормам, иным требованиям законодательства), к

жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Более того, передача служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиям или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения: они перестают быть служебными и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Никакого постановления органа местного самоуправления об изменении статуса квартиры не требуется.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Трофимов Е.Н. был принят на работу в организацию "Ростовлифтремонт".

Как видно из ордера N от ДД.ММ.ГГГГ Трофимову Е.Н. с семьей из 4-х человек: самой Трофимовой Т.И. и дочерьми Трофимовой И.Е. и Трофимовой Н.Е. было предоставлено право занять служебную "адрес", расположенную по адресу: "адрес". Данный ордер выдан на основании решения исполкома райсовета "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ

Впоследствии, ДД.ММ.ГГГГ брак между истицей и Трофимовым Е.Н. был расторгнут, подтверждением чего является свидетельство о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии I-АН N. После расторжения брака Трофимов Е.Н. по собственному заявлению выписался (снят с регистрационного учета) из данной квартиры и длительное время в ней не проживает. Третье лицо Трофимова И.Е. вышла замуж и в связи с браком ей была присвоена фамилия Кузьмина. ДД.ММ.ГГГГ у дочери Кузьминой И.Г. родился сын - Демичевым И.В., который был также зарегистрирован в указанной квартире. Истец вместе с дочерьми Кузьминой И.Г., Трофимовой Н.Е., внуком Демичевым И.В. проживают в квартире постоянно, оплачивают коммунальные услуги, другого жилья не имеют.

Данный жилой "адрес" в "адрес" является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской ДИЗО "адрес" из реестра муниципальной собственности.

Кроме того, спорная квартира является изолированной, а потому заключение договора социального найма возможно в отношении этого жилого помещения.

Суд полагает, что бывший супруг истицы, в соответствии с ч.2 ст. 69 ЖК РФ, ст. 108 ЖК РСФСР приобрел право пользования жилым помещением на том основании, что проработал более 10-ти лет в "Ростовлифтремонт", что подтверждается представленной в материалы дела, копией трудовой книжки.

Истица же в спорную квартиру вселялась на законных основаниях, проживает в ней с момента предоставления, оплачивает все коммунальные платежи, выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, каких-либо оснований к выселению истицы не имеется.

Поскольку с передачей "адрес" в "адрес" в муниципальную собственность "адрес" перестала быть служебной, то считаю, что ответчик МКУ "ДМиБ "адрес"" должен заключить с истцом договор социального найма.

В соответствие с ч.2 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

В соответствие с ч.2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В связи с чем, договор социального найма подлежит заключению с учетом третьих лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное казенное учреждение "Дирекция муниципального имущества и благоустройства "адрес"" заключить с Трофимовой Т.И. договор социального найма на "адрес", в "адрес", включив в него в качестве членов семьи Кузьмину И.Е., Трофимову Н.Е., Демичева И.В..

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд "адрес" в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я -

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ