Постановление Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 октября 2012 г. по делу N 5-335/2012

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, в отношении Носовой Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки "адрес", зарегистрированной по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

В отношении Носовой Л. М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

15.08.2012г. в 18 час. 10 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N "Стамбул - Ростов-на-Дону" было установлено, что прибывшая указанным авиарейсом гр. Носова Л.М.. переместила через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, в сопровождаемом багаже (два полиэтиленовых пакета) товары - женские брюки в общем количестве 21 штуки, а именно:

1. Брюки женские черного цвета с поясом "L-bird", размер 48, вес 500гр- 1 шт.;

2. Брюки женские черного цвета с поясом и драпировкой "Dojery", размер 36, вес 320гр - 1 шт.;

3. Брюки женские темно-синего цвета с поясом "Dojery", размер 48, вес 330гр - 1 шт.;

4. Брюки женские темно-синего цвета с поясом "Cidelli line", размер 54, вес 355гр- 1 шт.;

5. Брюки женские черного цвета с поясом "Vagneliza", размер 50, вес 340гр - 1 шт.,

6. Брюки женские темно-синего цвета с поясом "Vagneliza", размер 36, вес 200гр - 1 шт.,

7. Брюки женские черного цвета с поясом " Wexista", размер 44, вес 380гр - 1шт.,

8. Брюки женские черного цвета без пояса " Mags Collection", размер 54, вес 450гр - 1шт.,

9. Брюки женские темно-синего цвета без пояса "Duran", размер 54, вес 640гр - 1 шт.;

10. Брюки женские черного цвета без пояса " X-WIND collection", размер 44, вес 335гр - 1шт.,

11. Брюки женские черного цвета с поясом " Mare sole creation", размер 42, вес 410гр - 1шт.,

12. Брюки женские черного цвета с поясом "Balenza", размер 42, вес 410гр - 1 шт.,

13. Брюки женские черного цвета с поясом "Vagneliza", размер 36, вес 425гр - 1 шт.,

14. Брюки женские черного цвета с поясом "Maryland", размер 42, вес 500гр - 1 шт.,

15. Брюки женские черного цвета без пояса " X-WIND collection", размер 42, вес 335гр - 1шт.,

16. Брюки женские темно-синего цвета с поясом "Dojery", размер 48, вес 530гр - 1 шт.;

17. Брюки женские черного цвета с поясом "La Tigresse", размер 46, вес 500гр - 1 шт.,

18.

Брюки женские черного цвета с поясом "Brend collection", размер 44, вес 550гр - 1 шт.,

19. Брюки женские черного цвета без пояса "Brend collection", размер 58, вес 630гр - 1 шт.,

20. Брюки женские в серую клетку с поясом "L-bird", размер 46, вес 500гр - 1 шт.,

21.

Брюки женские в серую клетку с поясом "L-bird", размер 48, вес 450гр - 1 шт.

Таможенную декларацию Носова Л.М. таможенному органу не подавала.

В судебное заседание Носова Л.М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.6 Соглашения от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союзу и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" - "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

Характер (товары народного потребления), ассортимент (более 7 наименований), количество (21 штука), а также размерный ряд (с 36 по 58 размер) товаров, перемещенных через таможенную границу таможенного союза гр. Носовой Л.М., свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товарам для личного пользования, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями гл. 27 Таможенного кодекса таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст.181 ТК ТС).

Судом установлено, что на товары, перемещенные 15.08.2012г. Носовой Л.М., в таможенный орган не были представлены таможенная декларация и (или) документы, необходимые для их перемещения под таможенную процедуру.

Согласно п.1 ст.150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государства - членов таможенного союза. Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п.2 ст.179 ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с п.1 ст.181 ТК ТС, при перемещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В нарушение ст.179, 181 ТК ТС, на вышеуказанный товар Носовой Л.М. не были представлены в таможенный орган таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения указанных товаров под таможенную процедуру.

В действиях Носовой Л.М. суд усматривает состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Факт недекларирования Носовой Л.М. по установленной письменной форме указанного выше товара, ввезенного в РФ, подтверждается полно и объективно материалами дела:

-актом таможенного досмотра N от 15.08.2012 года(л.д.9-13);

- объяснением Носовой Л.М., в котором пояснила, что вещи предназначались для реализации и частично для нее самой, таможенную декларацию не заполняла (л.д.14);

- протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2012г. (л.д.26-28);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которому, Носова Л.М. проходила таможенный контроль 15.08.2012г.; таможенную декларацию в таможенный орган не подавала.

- протоколом опроса свидетеля ФИО3, согласно которому, 15.08.2012г. в 18 час. 10 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N "Стамбул - Ростов-на-Дону" было установлено, что прибывшая указанным авиарейсом гр. Носова Л.М.. переместила через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, в сопровождаемом багаже (два полиэтиленовых пакета) приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза товары - женские брюки в общем количестве 21 штуки. Таможенную декларацию гр. Носова Л.М. таможенному органу не подавала.;

- заключением эксперта N от 05.09.2012 г. "данные изъяты" о том, что рыночная стоимость товара, изъятого у Носовой Л.М., являющегося предметом правонарушения, составила 32000 руб. 00 коп. (л.д. 48-56);

- протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП от 14.09.2012 г., в соответствии с которым гр. Носова Л.М., не задекларировала в письменной форме ввезенную ею одежду в ассортименте общим количеством 21 шт., подлежащая обязательному декларированию (л.д.69-79);

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, выражена в бездействии, когда лицом фактически не выполняется требования таможенного законодательства по таможенному декларированию, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Таким образом, судом установлено, что перемещение через таможенную границу таможенного союза гр. Носовой Л.М., избравшей для прохождения таможенного контроля "зеленый" коридор, товары (одежда в ассортименте, общим количеством 21 шт.), не предназначенные для личного пользования, подлежащие в связи с этим таможенному декларированию, не были задекларированы ее по установленной форме.

Предметом административного правонарушения являются товары, которые не были заявлены по установленной форме в декларации на товары таможенному органу - женские брюки в ассортименте, общим количеством 21 шт.

Доводы гр. Носовой Л.М. о том, что она не знала требований таможенного законодательства, не могут быть приняты судом. Носовой Л.М. был выбран способ перемещения через таможенную границу таможенного союза, путем прохождения "зеленого" коридора зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Она не приняла должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по таможенному декларированию товаров.

Учитывая изложенное, суд признает наличие в действиях гр. Носовой Л.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность гр. Носовой Л.М., которая ранее не привлекалась к административной ответственности.

Суд определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения с его конфискацией, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гр. Носовой Л.М., не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые, признание вины.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Носову Л. М., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Назначить Носовой Л. М. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 16000 руб.

Изъятые у Носовой Л. М. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2012 года товар - женские брюки в общем количестве 21 штуки, переданные на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

Судья: