Постановление Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 октября 2012 г. по делу N 5-331/12

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, в отношении Саакяна С. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "данные изъяты", проживающего по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

20.08.2012г. в 12 час. 30 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N "Ереван - Ростов-на-Дону" было установлено, прибывший указанным авиарейсом Саакян С.Р. в ручной клади (1 полиэтиленовый пакет) переместил через "данные изъяты", предназначенные для личного пользования товары - сигареты "GT Grand Tobacco" в количестве 200 шт. (1 блок); "Jackpot Gold" - 200 шт. (1 блок),; "Black TIP Slim Size" - 200 шт. (1 блок); " Yerevan Nighttime Superslims" - 400 шт. (2 блока); "Black TIP Ultra Slim" - 400 шт. (2 блока), общим количеством 1400 шт. Пассажирскую таможенную декларацию Саакян С.Р. таможенному органу не подавал. В отношении Саакяна С.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Саакян С.Р. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп.3 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

Согласно п.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 3.5 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", на таможенную территорию таможенного союза запрещены к ввозу более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, является порядок декларирования товаров. Объективную сторону указанного правонарушения образует недекларирование по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что перемещенные через таможенную границу таможенного союза Саакяном С.Р. сигареты в количестве (1400 шт.), превышающем нормы беспошлинного ввоза (200 шт.), и запрещенном к ввозу (более 200 шт.) на таможенную территорию таможенного союза, не были задекларированы им по установленной форме.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров. Предметом административного правонарушения являются товары, которые не были заявлены по установленной форме в таможенной декларации.

Согласно п.7 "Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме", утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г N 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) - "зеленый" канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что в действия Саакяна С.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина Саакяна С.Р. в совершении правонарушения подтверждается полно и объективно материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 06 сентября 2012 года, который составлен уполномоченным должностным лицом; нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 40-45);

- протоколом изъятия вещей и документов от 20.08.2012 г., в соответствии с которым у Саакяна С.Р. изъято: сигареты "GT Grand Tobacco" в количестве 200 шт. (1 блок); "Jackpot Gold" - 200 шт. (1 блок),; "Black TIP Slim Size" - 200 шт. (1 блок); " Yerevan Nighttime Superslims" - 400 шт. (2 блока); "Black TIP Ultra Slim" - 400 шт. (2 блока) (л.д. 6-8);

- докладной запиской главного государственного таможенного инспектора ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону от 20.08.2012 г. о проведении таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Саакяна С.Р. (л.д. 13);

- актом таможенного досмотра N от 20.08.2012 г. (л.д. 14);

- заключением эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ. "данные изъяты" о том, что рыночная стоимость табачной продукции, изъятой у Саакяна С.Р. и являющейся предметом правонарушения, составляет 4001,10 руб. (л.д. 31-35),

- объяснением Саакяна С.Р. от 20.08.2012 г., в котором он пояснил, что декларацию не заполнял. (л.д. 16);

- показаниями свидетеля ФИО1 о том, что она работает старшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов-на-Дону Ростовской таможни, в обязанности входит, в том числе, осуществление таможенного контроля пассажиров и их сопровождаемого багажа. 20.08.2012г. находилась на рабочем месте - на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону, и осуществляла таможенный контроль пассажиров международного авиарейса N "Ереван-Ростов-на-Дону". 20.08.2012 г. в 12 час. 20 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N "Ереван-Ростов-на-Дону" прибывший указанным авиарейсом Саакян С.Р. в ручной клади (1 полиэтиленовый пакет) переместил "данные изъяты", предназначенные для личного пользования товары - сигареты в количестве 1400 шт. Пассажирскую таможенную декларацию Саакян С.Р. таможенному органу не подавал(л.д.24-26).

Доводы Саакяна С.Р. о том, что он не знал об ограничениях ввоза сигарет, судом быть приняты не могут, поскольку Саакян С.Р., вступая в таможенные правоотношения, должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил, то есть предвидеть возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих таможенному декларированию, изложенной на информационных стендах и в электронных информационных терминалах, расположенных в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, либо заблаговременно проконсультироваться в таможенном органе по вопросам перемещения через таможенную границу таможенного союза и таможенного декларирования товаров, предназначенных для личного пользования.

Таможенная стоимость сигарет составляет 1894 руб. 28 коп.

Судья определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 общей стоимости предмета административного правонарушения с его конфискацией в доход государства, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения Саакяном С.Р. впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Саакяна С. Р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Назначить Саакяну С. Р. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 947 руб. 14 коп. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Изъятые у Саакяна С. Р. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 20.08.2012 года - сигареты "GT Grand Tobacco" в количестве 200 шт. (1 блок); "Jackpot Gold" - 200 шт. (1 блок),; "Black TIP Slim Size" - 200 шт. (1 блок); " Yerevan Nighttime Superslims" - 400 шт. (2 блока); "Black TIP Ultra Slim" - 400 шт. (2 блока), общим количеством 1400 шт., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне - конфисковать в доход государства.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701. N счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК 153116 04000 016000 140, ОКАТО 45268595000, очередность платежа - 4. В поле 101 указывать: 06 - участник ВЭД юр.лицо; 16 - участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 - территориальные органы ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать -10313000. Назначение платежа: 10313000, "административный штраф по постановлению от 25.10.2012 г, протокол N в отношении Саакяна С.Р.".

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

СУДЬЯ