Постановление Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31 мая 2012 г. по делу N 5-139/12

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, в отношении Барбенчук Т.Ю., "данные изъяты", зарегистрированной и проживающей по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

13.03.2012г. в 03 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N ТК 293 "Стамбул - Ростов-на-Дону" прибывшая указанным авиарейсом Барбенчук Т.Ю. переместила в ручной клади (1 полиэтиленовый пакет) через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, предназначенные для личного пользования товары - сигареты в количестве 1000 шт. (сигареты "Vogue Frisson Menthe" 3 блока по 200 сигарет в каждом, сигареты "Parliament Aqua Blue" - 2 блока по 200 сигарет в каждом). Пассажирскую таможенную декларацию Барбенчук Т.Ю. таможенному органу не подавала. В отношении Барбенчук Т.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Барбенчук Т.Ю. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп.3 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

Согласно п.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 3.5 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", на таможенную территорию таможенного союза запрещены к ввозу более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, является порядок декларирования товаров. Объективную сторону указанного правонарушения образует недекларирование по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что перемещенные через таможенную границу таможенного союза Барбенчук Т.Ю. сигареты в количестве (1000 шт.), превышающем нормы беспошлинного ввоза (200 шт.), и запрещенном к ввозу (более 200 шт.) на таможенную территорию таможенного союза, не были задекларированы ею по установленной форме.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров. Предметом административного правонарушения являются товары, которые не были заявлены по установленной форме в таможенной декларации.

Согласно п.7 "Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме", утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г N 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) - "зеленый" канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что в действия Барбенчук Т.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина Барбенчук Т.Ю. в совершении правонарушения подтверждается полно и объективно материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2012 года, который составлен уполномоченным должностным лицом; нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.03.2012 г., в соответствии с которым у Барбенчук Т.Ю. изъято: сигареты Vogue Frisson Menthe 1 блок / 200 сигарет, вес 187 гр. - 1 шт.; сигареты Vogue Frisson Menthe 1 блок / 200 сигарет, вес 187 гр. - 1 шт.; сигареты Vogue Frisson Menthe 1 блок / 200 сигарет, вес 187 гр. - 1 шт.; сигареты Parliament Aqua Blue 1 блок / 200 сигарет, вес 277 гр. - 1 шт.; сигареты Parliament Aqua Blue 1 блок / 200 сигарет, вес 277 гр. - 1 шт. (л.д. 6-8);

- докладной запиской старшего государственного таможенного инспектора ОСТП N3 т/п Аэропорт Ростов-на-Дону от 13.03.2012 г. о проведении таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Барбенчук Т.Ю.;

- актом таможенного досмотра (осмотра) N10313090/130312/Ф000053 от 13.03.2012 г.;

- объяснением Барбенчук Т.Ю. от 13.03.2012 г., в котором она пояснила, что декларацию не заполняла, так как не знала об ограничениях ввоза сигарет и не ознакомилась с информацией в информационной зоне зала прилета международного сектора.

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в котором Барбенчук Т.Ю. подтвердила, что сигареты в количестве 1000 шт. недекларировала.

- показаниями свидетеля ФИО1 о том, что он работает страшим государственным таможенным инспектором ОСТП таможенного поста Аэропорта Ростов-на-Дону Ростовской таможни, в обязанности входит, в том числе, осуществление таможенного контроля пассажиров и их сопровождаемого багажа. 13.03.2012г. находился на рабочем месте - на т/п Аэропорт Ростов-на-Дону, и осуществлял таможенный контроль пассажиров международного авиарейса N ТК 293 "Стамбул-Ростов-на-Дону". 13.03.2012г. в 03 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N ТК 293 "Стамбул-Ростов-на-Дону" прибывшая указанным авиарейсом Барбенчук Т.Ю. в ручной клади (1 полиэтиленовый пакет) переместила через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г.Ростов-на-Дону, предназначенные для личного пользования товары - сигареты в количестве 1000 шт. (5 блоков). Пассажирскую таможенную декларацию Барбенчук Т.Ю. таможенному органу не подавала;

Доводы Барбенчук Т.Ю. о том, что она не знала об ограничениях ввоза сигарет, судом быть приняты не могут поскольку Барбенчук Т.Ю., вступая в таможенные правоотношения должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил, то есть предвидеть возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих таможенному декларированию, изложенной на информационных стендах и в электронных информационных терминалах, расположенных в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, либо заблаговременно проконсультироваться в таможенном органе по вопросам перемещения через таможенную границу таможенного союза и таможенного декларирования товаров, предназначенных для личного пользования.

Общая таможенная стоимость товара, перемещенного Барбенчук Т.Ю. через таможенную границу, составила 3581 руб. 73 коп.

Судья определяет административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в доход государства, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела. В санкции вменяемого Барбенчук Т.Ю. правонарушения данный вид взыскания является основным.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Барбенчук Т.Ю., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Изъятые у Барбенчук Т.Ю. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 13.03.2012 года - сигареты Vogue Frisson Menthe 1 блок / 200 сигарет, вес 187 гр. - 1 шт.; сигареты Vogue Frisson Menthe 1 блок / 200 сигарет, вес 187 гр. - 1 шт.; сигареты Vogue Frisson Menthe 1 блок / 200 сигарет, вес 187 гр. - 1 шт.; сигареты Parliament Aqua Blue 1 блок / 200 сигарет, вес 277 гр. - 1 шт.; сигареты Parliament Aqua Blue 1 блок / 200 сигарет, вес 277 гр. - 1 шт., находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне - конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

СУДЬЯ