Постановление Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 19 июля 2012 г. по делу N 5-173/12

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, в отношении Басенцяна А., "данные изъяты", зарегистрированного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

В отношении Басенцяна А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

02.05.2012г. в 12 час. 20 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N SU 4331 "Ереван - Ростов-на-Дону" было установлено, что прибывший указанным авиарейсом Басенцян Андраник в ручной клади (два полиэтиленовых пакета) переместил через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза, предназначенные для личного пользования товары народного потребления, а именно алкогольные напитки - коньяк "АРА ДЖАН" в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра, коньяк "ARARAT OTBORNY" в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра, коньяк "NOY CLASSIC" в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра, общим объемом 4,0 литра. Пассажирскую таможенную декларацию Басенцян Андраник таможенному органу не подавал.

Басенцян А. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя по доверенности - Паляна А.В..

Представитель Басенцяна А. - Паляна А.В., в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения признал.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп.3 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

Согласно п.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 1.1 приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", установлено, что товары народного потребления, в том числе алкогольные напитки и пиво - не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования, освобождаются от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с п. 4 приложения 5 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", установлено, что товары народного потребления, в том числе алкогольные напитки и пиво в количестве от 3 до 5 литров включительно, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

На основании ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, является порядок декларирования товаров. Объективную сторону указанного правонарушения образует недекларирование по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что перемещенные через таможенную границу таможенного союза Басенцяном А. алкогольные напитки - коньяк "АРА ДЖАН" в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра, коньяк "ARARAT OTBORNY" в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра, коньяк "NOY CLASSIC" в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра, общим объемом 4,0 литра, на таможенную территорию таможенного союза, не были задекларированы им по установленной форме.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров. Предметом административного правонарушения являются товары, которые не были заявлены по установленной форме в таможенной декларации.

Согласно п.7 "Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме", утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г N 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) - "зеленый" канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Факт недекларирования Басенцяном А. по установленной письменной форме указанного выше товара, ввезенного в РФ, подтверждается полно и объективно материалами дела:

- докладной запиской государственного таможенного инспектора ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону об обнаружении признаков правонарушения в действиях Басенцяна А. (л.д. 6-7);

- докладной запиской государственного таможенного инспектора ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону о проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов Басенцяна А. (л.д.8);

- актом таможенного досмотра N 10313090/020512/Ф000081 (л.д. 9-11);

- протоколом изъятия вещей и документов от 02.05.2012г. (л.д.20-25);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которому, Басенцян А. привез в ручной клади (два полиэтиленовых пакета) алкогольные напитки - коньяк "АРА ДЖАН" в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра, коньяк "ARARAT OTBORNY" в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра, коньяк "NOY CLASSIC" в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра, общим объемом 4,0 литра, для личного пользования, таможенный контроль проходил по "зеленому" коридору, таможенную декларацию не заполнял (л.д.29-34).

- показаниями свидетеля ФИО1 на стадии возбуждения дела об административном правонарушении о том, что 02.05.2012 г. в 12 часа 20 минут в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса NSU 4331 "Ереван - Ростов-на-Дону" было установлено, что прибывший указанным авиарейсом Басенцян А. в своей ручной клади (два полиэтиленовых пакета) переместил через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зоне прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, приобретенные за пределами таможенной территории таможенного союза предназначенные для личного пользования товары народного потребления, а именно алкогольные напитки в количестве 8 бутылок общим объемом 4,0 литра. Пассажирскую таможенную декларацию Басенцян А. таможенному органу не подавал (л.д. 35-38);

- заключением эксперта от 23.05.2012 г. ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону согласно которому стоимость товара, изъятого у Басенцяна А. и являющихся предметом правонарушения составила 5829,93 руб. (л.д. 43-45);

Доводы представителя Басенцяна А. - Паляна А.В. о том, что Басенцян А. не знал об ограничениях ввоза алкогольных напитков, судом быть приняты не могут, поскольку Басенцян А., вступая в таможенные правоотношения, должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил, то есть предвидеть возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих таможенному декларированию, изложенной на информационных стендах и в электронных информационных терминалах, расположенных в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, либо заблаговременно проконсультироваться в таможенном органе по вопросам перемещения через таможенную границу таможенного союза и таможенного декларирования товаров, предназначенных для личного пользования.

В данном случае предметом правонарушения является товар, который не был заявлен по установленной форме в таможенной декларации таможенному посту Аэропорт Ростов-на-Дону - алкогольные напитки в количестве 8 бутылок общим объемом 4,0 литра. Объективная сторона вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, суд признает Басенцяна А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Суд определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения с его конфискацией, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Басенцяна А., не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые, признание вины.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Басенцяна А., "данные изъяты", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Назначить Басенцяну А. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 2 914 руб. 97 коп.

Изъятый у Басенцяна А. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 02.05.2012 года - товар: алкогольные напитки - коньяк "АРА ДЖАН" в количестве 2 бутылок объемом по 0,5 литра, коньяк "ARARAT OTBORNY" в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра, коньяк "NOY CLASSIC" в количестве 3 бутылок объемом по 0,5 литра, общим объемом 4,0 литра, находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне - конфисковать.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701. N счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК 153116 04000 016000 140, ОКАТО 45268595000, очередность платежа - 4. В поле 101 указывать: 06 - участник ВЭД юр.лицо; 16 - участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 - территориальные органы ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать -10313000. Назначение платежа: 10313000, "административный штраф по постановлению от 19.07.2012 г, протокол N 10313000-440/2012 в отношении Басенцяна А.".

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток.

СУДЬЯ