Постановление Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 20 июля 2012 г. по делу N 5-171/2012

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда поступившее из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, в отношении ИП Богоналиевой А.Д., "данные изъяты", проживающая по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП Богоналиевой А.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

26.02.2012г. в 13 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N 4361 "Бишкек - Ростов-на-Дону" было установлено, что прибывшая указанным авиарейсом ИП Богоналиева А.Д. переместила через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, в сопровождаемом багаже (дорожная сумка золотистого цвета) товары - народного потребления женская одежда в количестве 72 шт. Таможенную декларацию гр. ИП Богоналиева А.Д. таможенному органу не подавала.

В судебное заседание ИП Богоналиева А.Д. явилась, вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что товар - женская одежда, приобрела в Бишкеке. Считала, что декларацию таможенному органу подавать не надо.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.6 Соглашения от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союзу и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" - "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.

Характер, и количество товаров (женская одежда - 72 шт.) свидетельствуют о том, что данные товары не относятся к товаром для личного пользования, и, следовательно, подлежат таможенному декларированию в соответствии с требованиями гл. 27 Таможенного кодекса таможенного союза.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (ст.181 ТК ТС).

Судом установлено, что на товары, перемещенные 26.02.2012г. гр. ИП Богоналиевой А.Д., в таможенный орган не были представлены таможенная декларация и (или) документы, необходимые для их перемещения под таможенную процедуру.

Согласно п.1 ст.150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государства - членов таможенного союза. Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В нарушение ст.179, 181 ТК ТС, на вышеуказанный товар гр. ИП Богоналиевой А.Д. не были представлены в таможенный орган таможенная декларация и (или) документы, необходимые для помещения указанных товаров под таможенную процедуру.

В действиях гр. ИП Богоналиевой А.Д. суд усматривает состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Факт недекларирования ИП Богоналиевой А.Д. по установленной письменной форме указанного выше изделия, ввезенного в РФ, подтверждается полно и объективно материалами дела:

- докладной запиской государственного таможенного инспектора ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону об обнаружении признаков правонарушения в действиях ИП Богоналиевой А.Д. (л.д.6);

- докладной запиской государственного таможенного инспектора ОСТП т/п Аэропорт Ростов-на-Дону о проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов ИП Богоналиевой А.Д. (л.д.7);

- актом таможенного досмотра N 10313090/260212/000056 (л.д.9-14);

- сведениями из ЕГРИП (21-22);

- протоколом изъятия вещей и документов от 26.02.2012г. (л.д.23-27);

- протоколом опроса лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которому, ИП Богоналиева А.Д. привезла в своем багаже женскую одежду, которую приобрела в г. Бишкеке. Таможенный контроль проходила по "зеленому" коридору, таможенную декларацию не заполняла (л.д.50-52);

- протоколом опроса свидетеля ФИО1, согласно которому, 26.02.2012г. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N 4361 "Бишкек - Ростов-на-Дону" было установлено, что прибывшая указанным авиарейсом ИП Богоналиева А.Д., переместила через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, в сопровождаемом багаже женскую одежду в количестве 72 шт. Характер товаров, их однородность свидетельствуют о коммерческом предназначении товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза (л.д.34-36);

- заключением эксперта N11-01-2012/074 от 30.03.2012 г. ЭКС - филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону о том, что рыночная стоимость товара, изъятого у ИП Богоналиевой А.Д., являющегося предметом правонарушения, составила 42619 руб. 13 коп. (л.д. 54-64);

- протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП от 26.04.2012 г., в соответствии с которым ИП Богоналиева А.Д., не задекларировала в письменной форме ввезенную ею женскую одежду в количестве 72 шт., подлежащая обязательному декларированию (л.д.68-74);

Рыночная стоимость всей партии женской одежды в количестве 72 шт., согласно представленному заключению эксперта N11-01-2012/074 от 30.03.2012 года, по состоянию на 26.02.2012 года составляет 42619 руб. 13 коп.

Доводы ИП Богоналиевой А.Д. о том, что она не знала требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание. ИП Богоналиевой А.Д. был выбран способ перемещения через таможенную границу таможенного союза, путем прохождения "зеленого" коридора зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Она не приняла должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективная сторона вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, выражается в бездействии, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по таможенному декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Учитывая изложенное, суд признает наличие в действиях ИП Богоналиевой А.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

Суд определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения с его конфискацией, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Богоналиевой А.Д., не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Богоналиеву А.Д., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Назначить ИП Богоналиевой А.Д. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 21309 (двадцати одной тысячи триста девяти) руб. 57 коп.

Изъятые у ИП Богоналиевой А.Д. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 26.02.2012 года - женская одежда в количестве 72 шт., переданные на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне - конфисковать в доход государства.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701. N счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК 153116 04000 016000 140, ОКАТО 45268595000, очередность платежа - 4. В поле 101 указывать: 06 - участник ВЭД юр.лицо; 16 - участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 - территориальные органы ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать -10313000. Назначение платежа: 10313000, "административный штраф по постановлению в отношении ИП Богоналиевой А.Д.".

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья: