Постановление Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 июня 2012 г. по делу N 5-169/12

Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, в отношении Ахмедова С.С., "данные изъяты", проживающий по адресу: "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

17.03.2012г. в 08 час. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N 736 "Худжант - Ростов-на-Дону" прибывший указанным авиарейсом Ахмедов С.С. переместила в сопровождаемом багаже через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, товар -гранулы темно-зеленого цвета, общим весом 11 кг. Пассажирскую таможенную декларацию гр. Ахмедов С.С. таможенному органу не подавал. Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 20.04.2012 года, товар, ввезенный гр. Ахмедовым С.С. идентифицирован как сосательный табак - не курительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компанентов.

В отношении Ахмедова С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Ахмедов С.С. в суд явился, вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что о необходимости заполнять декларацию он не знал.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно пп.3 п.2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

Согласно п.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 3.5 приложения 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", на таможенную территорию таможенного союза запрещены к ввозу более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, является порядок декларирования товаров. Объективную сторону указанного правонарушения образует недекларирование по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что перемещенный через таможенную границу таможенного союза Ахмедовым С.С. сосательный табак, общим весом 11 кг., не был задекларирован им по установленной форме.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров. Предметом административного правонарушения являются товары, которые не были заявлены по установленной форме в таможенной декларации.

Согласно п.7 "Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме", утв. Приказом ФТС РФ от 22.11.2006г N 1208 (зарегистрирован в Минюсте РФ) - "зеленый" канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ вещи не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что в действия Ахмедова С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина Ахмедова С.С. в совершении правонарушения подтверждается полно и объективно материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 25 мая 2012 года, который составлен уполномоченным должностным лицом; нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.

- докладной запиской старшего государственного таможенного инспектора ОСТП N3 т/п Аэропорт Ростов-на-Дону от 17.03.2012 г. о проведении таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Ахмедова С.С.;

- актом таможенного досмотра (осмотра) N10313090/170312/Ф000056 от 17.03.2012 г.;

- объяснением Ахмедова С.С. от 17.03.2012 г., в котором он пояснил, что декларацию не заполнял, так как не знал.

- заключением таможенного эксперта от 26 марта 2012 года, согласно которому, предоставленные на исследование образцы являются сосательным табаком - некурительным табачным изделием "Насвай", изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов.

- протоколом изъятия вещей и документов от 28.04.2012 г., в соответствии с которым у Ахмедова С.С. изъято: сосательный табак - некурительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов, общей массой 10 кг,98 гр.;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в котором Ахмедов С.С. подтвердил, что сосательный табак не декларировал.

- показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2

- заключением эксперта от 11 мая 2012 года, согласно которому рыночная стоимость сосательного табака - некурительного табачного изделия "Насвай", изготовленным из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов весом 11 кг., по состоянию на 17.03.2012 года составляет 5500 руб. 00 коп.

Доводы Ахмедова С.С. о том, что она не знал об ограничениях ввоза табака, судом быть приняты не могут поскольку Ахмедов С.С., вступая в таможенные правоотношения должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил, то есть предвидеть возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих таможенному декларированию, изложенной на информационных стендах и в электронных информационных терминалах, расположенных в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону, либо заблаговременно проконсультироваться в таможенном органе по вопросам перемещения через таможенную границу таможенного союза и таможенного декларирования товаров, предназначенных для личного пользования.

Рыночная стоимость товара, перемещенного Ахмедовым С.С. через таможенную границу, составила 5500 руб. 00 коп.

Суд определяет административное наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости предмета административного правонарушения с его конфискацией, поскольку такое наказание соответствует характеру правонарушения, обстоятельствам дела.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ахмедова С.С., не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение правонарушения впервые.

В соответствии со ст. 24.7 Кодекса РФ об АП издержки по делу об административном правонарушении в размере 1920 руб. 00 коп. (счет N32 от 11.05.2012г.) израсходованные на оплату проведения экспертного исследования, отнести на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ахмедова С,С., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП.

Назначить Ахмедову С.С. административное наказание по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 2750 (две тысячи семьсот пятьдесят) руб. 00 коп.

Изъятые у Ахмедова С.С. в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 28.04.2012 года - сосательный табак - некурительное табачное изделие, изготовленное из табачной пыли с добавлением подщелачивающих компонентов, общей массой 10 кг,98 гр., переданные на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне - уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении в размере 1920 руб. 00 коп., отнести на счет федерального бюджета.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701. N счета 40101810800000002901, БИК 044501002, КБК 153116 04000 016000 140, ОКАТО 45268595000, очередность платежа - 4. В поле 101 указывать: 06 - участник ВЭД юр.лицо; 16 - участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 - территориальные органы ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать -10313000. Назначение платежа: 10313000, "административный штраф по постановлению N 10313000-433/2012 в отношении Ахмедова С.С.".

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

СУДЬЯ