Постановление Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 августа 2012 г.

Постановление Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23 августа 2012 г.
(Извлечение)

судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Коваленко И.А, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону поступившее из Ростовской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, в отношении Конотопского Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес", работает ООО ОП "Масса-Юг",

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд "адрес" поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП в отношении Конотопского Р.А.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N "Анталия-Ростов-на-Дону", прибывший указанным авиарейсом Конотопский Р.А. переместил в сопровождаемом багаже (дорожном чемодане серого цвета) через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта "адрес" металлический кастет. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Конотопский Р.А. таможенному органу не подавал. Согласно справке эксперта ЭКЦ УТ МВД России по СКФО N от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный кастет изготовлен самодельным способом, относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.

В судебное заседание Конотопский Р.А. явился, свою вину в совершении административного правонарушения признал.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства совершения Конотопским Р.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

В соответствии с пп. 5 п. 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27.011.2009 г. 14 19 и Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ 1132, кастеты запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса N "Анталия-Ростов-на-Дону", прибывший указанным авиарейсом Конотопский Р.А. переместил в сопровождаемом багаже (дорожном чемодане серого цвета) через таможенную границу таможенного союза по "зеленому" коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта "адрес" металлический кастет. Пассажирскую таможенную декларацию гр-н Конотопский Р.А. таможенному органу не подавал. Согласно справке эксперта ЭКЦ УТ МВД России по СКФО N от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный кастет изготовлен самодельным способом, относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия.

Факт недекларирования Конотопским Р.А. по установленной письменной форме ввезенной в РФ указанного выше кастета, подтверждается полно и объективно материалами дела:

-докладной запиской сотрудника таможенного поста Аэропорт Ростов н/ "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ о целесообразности проведения таможенного досмотра в связи с выявлением профиля риска при осмотре вещей и документов у Конотопского Р.А,

- заключением эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой об исследовании N от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом таможенного досмотра N/Ф000102,

- протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КРФ об АП N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Конотопский Р.А. не задекларировал в письменной форме ввезенный им кастет из металла, в количестве 1 штука, подлежащий обязательному декларированию,

- копией заграничного паспорта Конотопского Р.А.,

-протоколом опроса свидетеля Мотыльковой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ,

-протоколом опроса Конотопского Р.А. от ДД.ММ.ГГГГ, отобранным сотрудником Таможенного поста Аэропорт Ростов-на-Дону Ростовской таможни в котором он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Россию международным авиарейсом N "Анталия-Ростов-на-Дону" из Турции, где находился на отдыхе по туристической путевке. Во время пребывания в Турции в сувенирной лавке он приобрел в качестве сувенира кастет. Ранее он пересекал таможенную границу таможенного союза в январе 2012 г., когда выезжал на отдых в Египет. Прибыв в "адрес", Конотопский Р.А. прошел пограничный контроль, получил свой багаж и направился в зону таможенного контроля. Таможенные правила таможенного союза ему неизвестны, разница между "красным" и "зеленым" коридорами ему также не известна. Как пояснил Конотопский Р.А, с информацией на стендах, в информационном терминале, расположенных в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта Ростов-на-Дону, о товарах подлежащих обязательному письменному декларированию он не ознакамливался, в таможенный орган за разъяснением установленных для перемещения товаров таможенных правил не обращался. Пассажирскую таможенную декларацию Конотопский Р.А. заполнять не стал, так как, с его слов, он не знал, что приобретенный им в Турции кастет относится к категории холодного оружия и его необходимо декларировать. Таможенный контроль Конотопский Р.А. проходил вслед за остальными пассажирами по "зеленому" коридору, поскольку, по его мнению, у него не было предметов, подлежащих таможенному декларированию. Войдя в зону таможенного контроля, Конотопский Р.А. поставила свой чемодан на ленту рентгенаппарата, прошел через рамку металлодетектора и предъявил инспектору таможни свой заграничный паспорт. На вопрос сотрудника таможни о металлических предметах, находящихся в его чемодане, Конотопский Р.А. ответил, что в нем находятся приобретенные в Турции сувениры в виде магнитов и кастета. Затем был проведен таможенный досмотр содержимого его багажа. Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также свою вину в его совершении Конотопский Р.А. признал.

Указанные объяснения привлекаемого к административной ответственности лица расцениваются как имеющие силу доказательственного значения в порядке ст.ст. 26.2, 26.11 КРФ об АП, подтверждающие факт совершения вменяемого ему правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства по делу об административном правонарушении было вынесено определении о назначении криминалистической экспертизы, производство которой было поручено экспертам ЭКС при УТ МВД России по СКФО "адрес". Согласно полученному ДД.ММ.ГГГГ заключению эксперта ЭКЦ при УТ МВД России по СКФО N, представленный на исследование предмет является кастетом, изготовленным кустарным способом, с применением станочного оборудования, и относится к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия. Согласно полученному заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенных маркетинговых исследований установлено отсутствие в свободном доступе информации о стоимости кастетов, изготовленных самодельным способом, и относящихся к категории холодного оружия ударно-раздробляющего действия, в связи с чем, определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, не представляется возможным. Рыночная стоимость аналогичного кастета, изготовленного заводским способом, и являющегося декоративным подарочным товаром, на ДД.ММ.ГГГГ составила 1350 руб. за 1 шт.

Согласно п.7 "Порядка декларирования физическими лицами товаров в конклюдентной форме", утв. Приказом ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N (зарегистрирован в Минюсте РФ) - "зеленый" канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом зеленой (белой) линии на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу РФ товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пп. 5 и 1.6 Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз и вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Единого таможенного сообщества в торговле с третьими странами и положения о применении ограничений, утвержденного Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от ДД.ММ.ГГГГ N и Решения Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N, предметы ударно-раздробляющего действия, приспособленные для использования в качестве оружия, относящиеся к холодному оружию, запрещены для ввоза на таможенную территорию таможенного союза, вывоза с таможенной территории таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза.

Доводы Конотопского Р.А. о том, что он совершил правонарушение по неосторожности, не зная требований таможенного законодательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку вступая в таможенные правоотношения Конотопский Р.А. должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, то есть, проявив должную степень внимательности и осмотрительности, он должен был и мог предвидеть возможность наступления вредных последствий своих действий и перед прохождением таможенного контроля ознакомиться с информацией о товарах, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме, изложенных на информационных стендах в залах вылета и прилета международного сектора аэропорта "адрес", однако не предпринял указанных мер и не задекларировал перемещенный им через таможенную границу товар, подлежащий обязательному письменному декларированию, совершив по неосторожности правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП.

В данном случае предметом посягательства является порядок декларирования вещей (товаров), подлежащих декларированию. Объективную сторону вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, образует недекларирование физическим лицом по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, подлежащих декларированию.

Учитывая изложенное, судья признает Конотопского Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Конотопского Р.А. судьей учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Конотопского Р.А, судьей не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя Конотопского Р.А, который совершил административное правонарушение впервые, а также то обстоятельство, что в экспертном заключении N от ДД.ММ.ГГГГ указано, что определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Конотопского Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца "адрес", виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КРФ об АП. и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый у Конотопского Р.А. кастет в количестве 1 шт, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, находящийся при материалах дела, - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд "адрес" в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

С У Д Ь Я-