Определение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 августа 2012 г.

Определение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 августа 2012 г.
(Извлечение)

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

судьи Коваленко И.А.

с участием прокурора Синявского А.В.

при секретаре Рарог Л.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в интересах Кандауровой Р.Н., Кандаурова А.Г. к ООО "УК "Филипп", 3-и лица: Государственная жилищная инспекция "адрес", ООО "ТрансТеплоКом", ООО "Ростсельмашэнерго", МУП "Теплокоммунэнерго" о признании незаконным начисления платы за химически очищенную воду,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что Прокуратурой Первомайского района г. Ростова-на-Дону в рамках проверки доводов обращения Кандауровой Р.Н., совместно с представителем Государственной жилищной инспекции Ростовской области проведена проверка расчета платы за отопление, в ходе которого выявлены нарушения действующего законодательства.

В целях реализации Постановления мэра г. Ростова-на-Дону N от ДД.ММ.ГГГГ "О мероприятиях, направленных на учет тепловой энергии в многоквартирных жилых домах города Ростова-на-Дону" был установлен коллективный (общедомовой) узел учета тепловой энергии. ДД.ММ.ГГГГ МУП "Теплокоммунэнерго" утвержден акт допуска в коммерческую эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителей по адресу: "адрес", по установленной форме и повторно актом допуска в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ.

Начисление населению за жилищно-коммунальные услуги осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ.

При проведение проверки установлено, что отопление многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: "адрес", осуществляется через закрытую водяную систему теплоснабжения.

Также установлено, что ООО "УК "Филипп" при начислении платы за отопление включало в квитанции оплаты за коммунальные услуги выставляемые жильцам многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: "адрес" в графе "Отопление" плату за потребленную химически очищенную воду в течении всего отопительного периода, а именно с октября 2010 по апрель 2011 года.

Согласно п. 5.2.6. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ ДД.ММ.ГГГГ N Вк-4936, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 954, "Закрытая водяная система теплоснабжения" - система теплоснабжения в которой вода, циркулирующая в тепловой сети, из сети не отбирается, следовательно потери в указанной сети водоснабжения возможны только в случае возникновения порывов в системе теплоснабжения - в системе отопления дома, а не за ее пределами.

Фактически в ходе проведения проверки установлено, что утечек химически очищенной воды, используемой для предоставления услуги "Отопление", а также порывов в системе теплоснабжения указанного дома не возникало, акты, в целях фиксирования фактов порывов, не составлялись, фактов кражи теплоносителя не устанавливалось

Следовательно, потерь химически очищенной воды в системе теплоснабжения дома не возникало, а возникшая разница между количеством химически очищенной воды вошедшей в систему теплоснабжения дома и затем вышедшей из системы теплоснабжения дома, фактически является относительной погрешностью приборов учета тепловой энергии.

На основании изложенного, возложение платы за утраченную химически очищенную воду на собственников жилых помещений жилого дома недопустимо.

Допустимая норма погрешности согласно п. 5.2.4. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Первым заместителем Министра топлива и энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N Вк- 4936, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N, составляет не более - 2%.

Кроме того, в заключенных договорах на управление многоквартирным жилым домом, ООО "УК "Филипп" и жильцами многоквартирного дома расположенного по адресу: "адрес", условие об оплате химически очищенной воды, утраченной в системе теплоснабжения дома, жильцами дома не предусмотрено.

Следовательно, указанные потери химически очищенной воды в системе теплоснабжения, являются относительной погрешностью приборов.

Таким образом, взимание оплаты за возникшую относительную погрешность приборов учета тепловой энергии и теплоносителя, является прямым нарушением действующего законодательства.

Кроме того, согласно п. 1.2. Приказа ФСТ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" зарегистрированном в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 6076, к утечке теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей регламентированных нормативными актами технической эксплуатации электрических станций и сетей пределах".

Согласно п. 1.5. "Методических указаний по составлен энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии показателю "Потери сетевой воды". СО 153-34.20.523(4)-2003, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 278, потери сетевой воды по своему отношению к технологическому процессу транспорт распределения и потребления тепловой энергии разделяются на технологические потери (затраты) сетевой воды и ПСВ с утечкой.

К потерям сетевой воды с утечкой относятся:

- технологические потери (затраты) сетевой воды, превышающие технически обоснованные значения;

- потери сетевой воды при нарушениях нормальных режимов работы систем теплоснабжения, связанных с нарушением плотности (повреждениями) тепловой сети или систем теплопотребления и с проведением аварийно-восстановительных работ по их устранению;

- потери сетевой воды с ее сливом или отбором из тепловой сети или систем теплопотребления на удовлетворение потребностей в тепловой энергии или воде, не предусмотренных техническими решениями и договорными отношениями;

- утечки сетевой воды через неплотности трубопроводов, арматуры и оборудования в пределах установленного нормативными документами значения как технически неизбежные при транспорте тепловой энергии также относятся к производственным потерям.

В ходе проверки выявить факты потерь сетевой воды в связи с утечкой, не представилось возможным, в связи с отсутствием материалов подтверждающих их наличие.

Согласно отчетам о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за отопительный период с октября 2010 по апрель 2011 гг., расположенного по адресу: "адрес" потреблено: в октябре 2010 года - 100,17 куб.м ХОВ, в ноябре 2010 года - 196,4 куб.м ХОВ, в декабре 2010 года - 164,01 куб.м ХОВ, в январе 2011 года - 162,32 куб.м ХОВ, в феврале 2011 года - 140,98 куб.м ХОВ, в марте 2011 года - 157,89 куб.м ХОВ, в апреле 2011 года - 125,1 куб.м ХОВ, а всего 1046,87 куб.м химически очищенной воды, при средней погрешности прибора учета тепловой энергии 2,7%.

Учитывая то, что стоимость химически очищенной воды установленная Региональной службой по тарифам "адрес" для ООО "Ростсельмашэнерго" - 208 руб. 00 коп. за 1 куб.м химически очищенной воды, жителям указанного многоквартирного жилого дома за отопительный перио "адрес" - 2011 гг. начислено 217 748, 96 руб. в качестве оплаты за химически очищенную воду.

Общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме составляет 1538,38 кв.м.

Общая стоимость выставленной к оплате химически очищенной воды жильцам квартиры "адрес" "адрес" вычисляется по следующей формуле: разница количества ХОВ между поступившей в систему отопления и вышедшей из нее, по показаниям прибора учета тепловой энергии * стоимость 1 куб.м. ХОВ установленной для ООО "Ростсельмаш" / общую площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: "адрес" * площадь "адрес" Кандауровой Р.Н. и Кандаурова А.Г.

Таким образом, Кандауровой Р.Н, Кандаурову А.Г за отопительный период с октября 2010 по апрель 2011 гг. в квитанциях на оплату по статье "отопление" предъявлена стоимость химически очищенной воды на общую сумму 6086 руб. 41 коп.

На основании п. 4.9. договора заключенного между ООО "ТрансТеплоКом" и ООО "УК "Филипп" N-Т от ДД.ММ.ГГГГ абонент (ООО "УК "Филипп") оплачивает стоимость холодной воды для нужд централизованного горячего водоснабжения, проходящей через водонагреватель, установленный на теплоисточнике при закрытой схеме теплоснабжения.

На основании п. 4.11 договора абонент возмещает Энергоснабжающей организации денежные затраты, связанные с утечками теплоносителя в системах Абонента, в соответствии с показаниями узлов учета, согласно калькуляции Энергоснабжающей организации. Однако факт утечек ООО "ТрансТеплоКом", ООО "УК "Филипп" не доказан, объективные сведения, подтверждающие, что возникшая разница между количественными показателями химически очищенной воды, вошедшей в систему отопления и фактически вышедшими из системы отопления является утечкой, а не погрешностью узла учета.

В заключенном договоре между ООО "УК "Филипп" и Кандауровой Р.Н, Кандауровым А.Г. условие об ответственности за утрату химически очищенной воды отсутствует. Следовательно, химически очищенная вода фактически является товаром, предоставляемым ООО "Ростсельмашэнерго", как продавцом, через ООО "ТрансТеплоКом" (МУП "Теплокоммунэнерго"), ООО "УК "Филипп" жителям многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: "адрес", являющимся покупателями указанного товара.

Включение товара, а именно химически очищенной воды в плату за отопление недопустимо, так как потребитель изъявил желание на приобретение тепловой энергии (отопления), согласия на оплату химически очищенной воды потребитель не давал, следовательно, плата за химически очищенную воду обусловлена приобретением одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

В договорах на управление многоквартирным жилым домом, заключенных ООО "УК "Филипп" и жильцами дома, условия об ответственности жильцов за потери химически очищенной не предусмотрено. Следовательно, ответственность за потери теплоносителя в многоквартирном жилом доме должны быть возложены на ООО "УК "Филипп" и не перекладываться на жителей дома.

Однако в связи с тем, что со стороны ООО "УК "Филипп" не затребованы доказательства утечки теплоносителя в многоквартирном жилом "адрес" и необоснованные суммы задолженности выставлены к оплате жильцам, указанные действия являются незаконными и плата по статье "отопление" в 2010-2011 отопительном году должна быть перерасчитана без учета их показаний

На основании вышеизложенного, в адрес директора ООО "УК "Филипп" было внесено представление, которое было оставлено без удовлетворения.

Истец просил суд вынести решение, которым признать незаконным начисление платы за химически очищенную воду ООО "УК "Филипп" Кандауровой Р.Н, Кандаурову А.Г, проживающим по адресу: "адрес" провести перерасчет платы за отопление за отопительный перио "адрес" - 2011 г.г. без учета показаний химически очищенной воды.

Представитель истца помощник прокурора Синявский А.В. и истцы Кандаурова Р.Н. и Кандауров А.Г. в судебное заседание явились, от иска отказались, поскольку ответчиком представлено ходатайство и в добровольном порядке прекращено обязательство Кандауровой Р.Н. и Кандаурова А.Г. по отношению к ООО "УК "Филипп" об оплате за отопление за отопительный перио "адрес" гг. на сумму 4391, 4 рублей. ООО "УК "Филипп" отказывается от взыскания с Кандауровой Р.Н. 1995,7 рублей и от взыскания с Кандаурова А.Г. 1995,7 рублей, взысканных с них на основании мирового судьи судебного участка N "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прощением ООО "УК "Филипп" долга в указанном размере в отношении Кандауровой Р.Н. и Кандаурова А.Г, заявив, что делают это добровольно и последствия отказа от иска понимают.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против прекращения производства по делу не возражал.

Представители З-х лиц ООО "Ростсельмашэнерго" и МУП "Теплокоммунэнерго" в судебное заседание явились, против прекращения производства по делу не возражали.

Представители З-х лиц Государственной жилищной инспекции РО и ООО "ТрансТеплоКом" в судебное заседание не явились о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, а поэтому суд считает возможным постановить определение в их отсутствие, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска, который должен быть принят судом. Согласно ст. 220 п. 3 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению при отказе истцов от иска.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст.39,173,198 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от иска Прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону, Кандауровой Р.Н., Кандаурова А.Г..

Производство по делу по иску Прокурора Первомайского района г. Ростова-на-Дону в интересах Кандауровой Р.Н., Кандаурова А.Г. к ООО "УК "Филипп", 3-и лица: Государственная жилищная инспекция Ростовской области, ООО "ТрансТеплоКом", ООО "Ростсельмашэнерго", МУП "Теплокоммунэнерго" о признании незаконным начисления платы за химически очищенную воду - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону.

С У Д Ь Я -