Постановление Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 июня 2012 г.

Постановление Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 27 июня 2012 г.
(Извлечение)

Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Кривенкова М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КРФ об АП в отношении ООО "Бюро технической инвентаризации - Техпаспорт", юридический адрес: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил административный материал в отношении ООО "Бюро технической инвентаризации - Техпаспорт" по ст. 19.7 КРФ об АП.

Из материала следует, что на основании распоряжения от 01 марта 2012 г. N 4 заместителя руководителя Управления - заместителя главного государственного инспектора Ростовской области по геодезическому надзору ФИО1 с 06 марта 2012 г. по 03 апреля 2012 г. проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства в области геодезии и картографии в отношении: общества с ограниченной ответственностью "Бюро технической инвентаризации - Техпаспорт", расположенного по адресу: "адрес"

В ходе проверки с целью определения соблюдения порядка организации геодезических работ, технических требований к ним, норм и правил их выполнения в соответствие со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и картографии", у ООО "БТИ - Техпаспорт" были запрошены межевые планы, выполненные в 2011 году.

Однако, в период проведения проверки, ООО "БТИ - Техпаспорт" не представило 6 запрошенных межевых планов, выполненных в 2011 году (NN 2234, 2274, 2425, 2432, 2505, 2518).Указанные нарушения были обнаружены главным специалистом-экспертом отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Ростовской области государственным инспектором по геодезическому надзору Германовым С.М., которым 04 апреля 2012 г. в присутствии директора ООО "БТИ - Техпаспорт" ФИО2, был составлен протокол об административном правонарушении по ст.19.7 КРФ об АП.

Представитель ООО "БТИ-Техпаспорт" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Ростовской области государственный инспектор по геодезическому надзору ФИО4 дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении и просил привлечь ООО "БТИ-Техпаспорт" к административной ответственности по ст.19.7 КРФ об АП.

В силу требований пункта 73 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ и приказа Министерства экономического развития Российской Федерации N 178 от 14.05.2010 "Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях" следует, что государственный инспектор по геодезическому надзору Германов С.М., главный специалист-эксперт отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по "адрес" наделен правом составления протаколов об административных правонарушениях предусмотренных ст.19.7 КРФобАП.

Факт совершения административного правонарушения, допущенного ООО "БТИ-Техпаспорт" подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 04 апреля 2012 года по ст.19.7 КРФ об АП (л.д.6-7),

- распоряжением о проведении проверки от 01 марта 2012 года (л.д.42),

- уведомлением о проведении проверки от 05.03.2012 года (л.д.43),

- актом проверки N 4 от 03 апреля 2012 года (л.д.46-50).

Согласно ст. 13 Федерального закона "О геодезии и картографии" от 26.12.1995 N 209-ФЗ, должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от субъектов геодезической и картографической деятельности информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) органа государственного надзора о назначении проверки посещать в целях проведения мероприятий по контролю здания, помещения и сооружения, используемые субъектами геодезической и картографической деятельности, в том числе проводить проверки документов, связанных с осуществлением указанной деятельности;

Согласно п. 11 "Положения о государственном геодезическом надзоре за геодезической картографической деятельностью" утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2000 N 273, государственные инспекторы Российской Федерации по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью и государственные инспекторы по геодезическому надзору за геодезической и картографической деятельностью на соответствующей территории имеют право доступа в установленном порядке в организации при осуществлении контроля за соблюдением правил выполнения геодезических и картографических работ, а также право знакомиться в организациях с геодезической, картографической, производственно-технической, проектно-сметной и другой документацией, связанной с выполнением этих работ, непосредственно обследовать контролируемые объекты (участки) работ.

Согласно акту проверки от 03 апреля 2012 года N4 ООО "БТИ-Техпаспорт" не представило 6 межевых планов, выполненных в 2011 году.

В соответствии со ст.19.7 КРФ об АП непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу требований ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия ООО "БТИ-Техпаспорт" должны быть квалифицированы по ст.19.7 КРФ об АП - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Рассматривая вопрос о мере наказания, судья учитывает характер правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "Бюро технической инвентаризации - Техпаспорт" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с оплатой:

Получатель: УФК по Ростовской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области),

р/с 40101810400000010002,

банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону,

БИК 046015001, ИНН 6164229538, КПП 616401001,

КБК 32111690040046000140, ОКАТО 60401000000.

/Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов/

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: