Решение Семикаракорского районного суда Ростовской области от 18 октября 2012 г. по делу N 2-640/2012

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Прохорова И.Г.

при секретаре Захаровой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведева А.Л. к ГУ УПФР в Семикаракорском районе о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях определенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости -с 3 июня 2012 года

УСТАНОВИЛ:

Согласно записей в трудовой книжке Медведев А.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника 3 разряда ПМК треста "Волгодонскводстрой", после чего Медведев А.Л. продолжал работать в различных должностях и организациях, о чем соответствующие записи имеются в его трудовой книжке. Считая, свой стаж достаточным для назначения пенсии 28 мая 2012 года Медведев А.Л. обратился в отделение государственного учреждения -управление пенсионного фонда РФ в Семикаракорском районе (далее ГУ УПФР) с заявлением о назначении пенсии. Однако, комиссией по назначению и выплате пенсий при ГУ УПФР 3 сентября 2012 года было принято решение N об отказе Медведеву А.Л. в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа- 12 лет 6 мес.. Период работы Медведева А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 3 разряда ПМК треста "Волгодонскводстрой" (1 год 2 мес.5 дней)- не был засчитан в специальный стаж, в связи с отсутствием документального подтверждения занятости в должности "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций". Не согласившись с данным решением ГУ УПФР, Медведев А.Л. обратился в суд с иском об обязывании ГУ УПФР включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности монтажника 3 разряда ПМК треста "Волгодонскводстрой", а также об обязывании ГУ УПФР назначить ему трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда с 28 мая 2012 года.

В судебном заседании истец Медведев А.Л. уточнил заявленные требования и просил суд обязать ГУ УПФР включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника 3 разряда ПМК треста "Волгодонскводстрой", и назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснив, что с 1980 года по ДД.ММ.ГГГГ он работал бурильщиком в геологоразведочной экспедиции. Затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал в должности монтажника 3 разряда ПМК треста" Волгодонскводстрой", после чего работал в различных должностях в том числе в период с 1990 года по 1991 год- машинистом буровой установки в геологоразведочной экспедиции и так далее, о чем в его трудовой книжке имеются соответствующие записи. Считая, свой стаж достаточным для назначения пенсии по старости за работу в особых условиях, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии. Комиссией по назначению и выплате пенсии в специальный стаж были засчитаны периоды его работы общей продолжительность 12 лет 3 мес.27 дней. Период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 3 разряда ПМК треста " Волгодонскводстрой" (1 год 2 мес.5 дней)- не был засчитан в специальный стаж, так как по мнению пенсионного фонда у него нет документального подтверждения занятости в должности "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций". В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение N об отказе ему в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием у него 12 лет 6 мес. специального стажа. Он не согласен с данным решением, так как все время работы в ПМК в должности монтажника он был занят монтажом стальных и железобетонных конструкций, о чем в его трудовой книжке имеется соответствующая запись, сделанная на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -он работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, помимо записей в трудовой книжке подтверждается письменными доказательствами и показаниями свидетелей. Его вины в том, что работодатель что-то неверно указал в документах - нет, и он не должен за это расплачиваться, будучи лишенным права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Представитель истца Медведева А.Л.-Буланов В.Е. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования своего доверителя и пояснил, что согласно записи в трудовой книжке, его доверитель работал в различных должностях, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он работал в должности монтажника 3 разряда ПМК треста" Волгодонскводстрой". Считая, свой стаж достаточным для назначения пенсии по старости за работу в особых условиях, ДД.ММ.ГГГГ Медведев А.Л. обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии. Комиссией по назначению и выплате пенсии в специальный стаж были засчитаны периоды работы Медведева А.Л. общей продолжительность 12 лет 3 мес.27 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 3 разряда ПМК треста "Волгодонскводстрой" (1 год 2 мес. 5 дней)- не был засчитан в специальный стаж, так как по мнению пенсионного фонда у Медведева А.Л. нет документального подтверждения занятости в должности " монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций". В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение N 370 об отказе Медведеву А.Л. в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием у него 12 лет 6 мес. специального стажа. Не согласившись с данным решением ГУ УПФР, Медведев А.Л. обратился в суд с иском об обязывании ГУ УПФР включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда ПМК треста " Волгодонскводстрой", а также об обязывании ГУ УПФР назначить трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда с момента обращения в ГУ УПФР, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время, его доверитель просит о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, момента исполнения ему 55 лет. То обстоятельство, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Медведев А.Л. работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, помимо записей в трудовой книжке подтверждается копией приказа N/к от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом заседания профсоюзного комитета ОАО "Родник" от ДД.ММ.ГГГГ. Вины его доверителя в том, что работодатель что-то неверно указал в документах - нет, и он не должен за это расплачиваться, будучи лишенным права на досрочное назначение пенсии. В связи с чем, он поддерживает требования своего доверителя в полном объеме.

Представитель ГУ УПФ РФ в Семикаракорском районе - Циферова Л.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ, Медведев А.Л. обратился в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии. Однако, комиссией по назначению и выплате пенсий при ГУ УПФР ДД.ММ.ГГГГ было принято решение N об отказе Медведеву А.Л. в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием у него 12 лет 6 мес. специального стажа. При этом период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности монтажника 3 разряда ПМК треста "Волгодонскводстрой" не был включен в специальный стаж, так как нет документального подтверждения занятости в должности "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций". ГУ УПФР не оспаривает право работодателя уточнять характер работы, выполняемой работниками данного предприятия и наименование профессии.

Суд, выслушав истца Медведева А.Л., представителя истца Буланова В.Е., представителя ответчика Циферову Л.М., свидетеля ДСЕ, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно записей в трудовой книжке (л.д.17-18), Медведев А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работал в должности монтажника 3 разряда ПМК треста "Волгодонскводстрой".

На основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 года ( в редакции постановления Правительства РФ N 239 от 24.04.2003года пп.Б ч.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ",- работникам, занятым на работах с тяжёлыми и вредными условиями труда, -применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, профессий и должностей и т.п., работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующим дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (подпункт Б).

В соответствии с разделом ХХУ11 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", подразделом "а" Списка N 2, утвержденного постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, право на пенсию по возрасту на льготных условиях дает работа в должности: монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с разделом ХХ1Х "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций" подразделом "а" Списка N 2, утвержденного постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 включена профессия - монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ГУ УПФР в Семикаракорском районе не засчитало Медведеву А.Л. в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника 3 разряда ПМК треста" Волгодонскводстрой", из-за отсутствия документального подтверждения занятости в должности "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Суд не может согласиться с данными выводами ГУ УПФР, так как данный вывод противоречит материалам дела - записям, выполненным работодателем в трудовой книжке Медведева А.Л., которая является основным документом, подтверждающим работу истца, а также письменным доказательствам, предоставленным истцом Медведевым А.Л. в судебное заседание, а именно приказу N/к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34), протоколу профсоюзного комитета ОАО "Родник" N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), а также показаниям свидетеля ДСЕ, подтвердивших в судебном заседании стаж работы истца.

В соответствии со ст.13 п.1,2 ФЗ N 173 при подсчете страхового стажа периоды работ и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст.10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного страхования" подтверждается документами, выдаваемыми в установленном законом порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Дата регистрации Медведева А.Л. -1 марта 1999 года, что отражено в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 3 сентября 2012 (л.д.10).

В силу требований раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных правительством РФ от 24.07.2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору - является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из предоставленной в судебное заседание для обозрения трудовой книжки, а также ее копии, находящейся в материалах дела (л.д.17-18) следует, что с 17 сентября 1984 года по 22 ноября 1985 года, Медведев А.Л. работал в должности монтажника 3 разряда ПМК треста" Волгодонскводстрой".

Как следует из протокола заседания профсоюзного комитета ОАО "Родник" N 8 от 6 сентября 2002 года, с учетом перечня выполняемых монтажниками работ- укладка сборных железобетонных конструкций, конопатка, заливка и расшивка шов и стыков в сборных железобетонных конструкциях, монтаж стальных конструкций, антикоррозийная окраска закладных деталей, монтаж прямых участков трубопроводов гидротехнических сооружений, монтаж железобетонных конструкций зданий и сооружений, выверка закладных частей, монтаж опор напорных трубопроводов, монтаж фасонных частей, компенсаторов и гидравлическое испытание трубопроводов, принимая во внимание, что перечисленные виды работ, согласно ЕТКС ( выпуск 3), выполняются монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций, принимая во внимание материальные отчеты за период с 1972 года по2002 год, акты сдачи объектов за период с 1972 года по 2002 год, должностные инструкции с 1983 года, лицензию предприятия -было принято решение о внесении в трудовые книжки монтажников изменений, в виде указания на то, что они являются монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д.35).

На основании решения профсоюзного комитета администрацией ОАО "Родник" 30 сентября 2002 года был издан приказ N 131/к " Об уточнении записей в трудовых книжках монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций", согласно которого начиная с основания организации всех работников ОАО "Родник", выполняющих работу по монтажу стальных и железобетонных конструкций, считать "монтажниками по монтажу стальных и железобетонных конструкций". Всем монтажникам внести уточнения в трудовые книжки (л.д.34).

Данные обстоятельства, позволяют суду сделать вывод о том, что работодателем было произведено уточнение наименования профессии монтажников ОАО "Родник" (с ДД.ММ.ГГГГ данная организация именовалась как Семикаракорская ПМК "Волгодонскводстрой"; с ДД.ММ.ГГГГ- АО "Родник"; и с ДД.ММ.ГГГГ- ОАО "Родник"), так как Медведев А.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПМК треста " Волгодонскводстрой, то это уточнение наименование профессии относится также и к нему.

Как следует из должностной инструкции монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, разработанной на основании тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах,1969 года издания монтажники -заняты выполнением сложных монтажных работ при сборе конструкций зданий и сооружений из отдельных элементов; при этом они должны знать- основные свойства и марки бетона и виды сборных бетонных, железобетонных и стальных конструкций. Способы и приемы монтажа тяжелых железобетонных колонн, фундаментальных блоков и балок. Способы монтажа стальных конструкций зданий и сооружений отдельными элементами или блоками. Способы и приемы сборки и установки такелажного и подъемного оборудования. Способы строповки монтажных конструкций. Приемы монтажа железобетонных трубопроводов, гидротехнических сооружений, выверка закладных частей. Монтаж фасонных частей трубопроводов. Облицовка плитами каналов, монтаж железобетонных лотков, заделка стыков.

Таким образом, в судебном заседании из копии трудовой книжки, копии протокола заседания профсоюзного комитета ОАО "Родник", решения администрации ОАО "Родник" от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Медведев А.Л. работал в ПМК треста" Волгодонскводстрой" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.

В силу чего, с 1 января 2010 года при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Закона N 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ).

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учетом того, что материалы дела содержат письменные доказательства, подтверждающие в том числе характер работы истца, суд принимает показания свидетеля ДСЕ наряду с письменными доказательствами, в качестве доказательства подтверждающего стаж работы истца.

Свидетель ДСЕв судебном заседании пояснил, что Медведева А.Л. он знает так как в период с 1984 года по 1985 год они работали на одном предприятии -Семикаракорская ПМК "Волгодонскводстрой". Он, как и Медведев А.Л., почти 8 месяцев работалв ПМК монтажником. При этом они как монтажники занимались укладкой сборных железобетонных конструкций, конопаткой, заливкой и расшивкой шов и стыков в сборных железобетонных конструкциях, монтажом стальных конструкций, антикоррозийной окраской закладных деталей, монтажом прямых участков трубопроводов гидротехнических сооружений, монтажом опор напорных трубопроводов и т.д. Они работали полный рабочий день.

С учетом всего выше изложенного, суд приходит к выводу о доказанности того, что истец Медведев А.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПМК треста" Волгодонскводстрой" в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которая предусмотрена Списком N 2.

Как следствие этого, требования истца Медведева А.Л. о включении в специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника 3 разряда в ПМК треста "Волгодонскводстрой" подлежат удовлетворению.

С учетом данных обстоятельств, трудовой стаж истца на момент обращения в ГУ УПФР для решения вопроса о назначении досрочной пенсии составляет более 12 лет 6 мес., в связи с чем в силу требований пп.2 п.1 ст.27 ФЗ " О трудовых пенсиях в РФ" истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда.

В соответствии с требованиями ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения является день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Днем обращения Медведева А.Л. за назначение досрочной трудовой пенсии как установлено в судебном заседании, и данное обстоятельство не оспаривается представителем ответчика, является ДД.ММ.ГГГГ- день приема ГУ УПФ РФ по Семикаракорскому району заявления истца о назначении ему досрочной пенсии, однако истец родился ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ГУ УПФР обязано назначить Медведеву А.Л. пенсию с 3 июня 2012 года.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу требований ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При обращении в суд Медведевым А.Л. оплачена государственная пошлина в размере 200 руб., которая подлежит взысканию с ответчика, в силу требований ст.98 ГПК РФ.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Медведева А.Л. к ГУ УПФР в Семикаракорском районе о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях определенного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости -с ДД.ММ.ГГГГ -удовлетворить в следующем объеме.

Обязать ГУ УПФР в Семикаракорском районе включить Медведеву А.Л. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию за работу в особых условиях труда период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 3 разряда ПМК треста" Волгодонскводстрой".

Обязать ГУ УПФР в Семикаракорском районе произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 " О трудовых пенсиях в РФ" Медведеву А.Л. с 3 июня 2012 года.

Взыскать с ГУ УПФР в Семикаракорском районе в пользу Медведева А.Л. возврат госпошлины в сумме 200 руб..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2012 года