Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 02 августа 2012 г. по делу N 2-4609/12

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Фатыховой Е.М.

при секретаре судебного заседания Магомедове С.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова А.И. к ООО "УК "Западное" о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении информации об оказанных в 2011г. жилищных услугах (выполненных работах). В обоснование исковых требований указал, что является собственником квартиры N 2 в многоквартирном доме по "адрес". ООО УК "Западное" является организацией, управляющей многоквартирным домом по указанному адресу. 03.05.2012г. истец обратился к ответчику с письменным заявлением о предоставлении информации (отчета) по оказанию по дому жилищных услуг за 2011 календарный год, однако запрашиваемая информация потребителем ответчиком предоставлена не в полном объеме.

Истец просит суд признать незаконным бездействие ответчика ООО "УК "Западное" по не даче ответа на запрос от 03.05.2012 г. о предоставлении информации; обязать ответчика ООО "УК "Западное" предоставить истцу Комарову А.И. информацию в полном объёме в соответствии с запросом от 03.05.2012 г., а именно в объёме: Правовое основание для предоставления (оказания) жилищных услуг по дому (работ по содержанию общего имущества дома) в 2011 году, то есть договор на управление многоквартирным домом заключенный с жильцами дома, так как с истцом управляющая компания договор не подписала; Перечень жилищных услуг, запланированных для предоставления (оказания) в 2011 году (с указанием состава работ по выполнению каждой из жилищных услуг) и перечень жилищных услуг, фактически предоставленных (оказанных) в 2011 году (с указанием состава фактически выполненных работ по каждой из жилищных услуг) и в случае расхождения сообщить причины расхождения; По каждому из видов предоставленных (оказанных) в 2011 году жилищных услуг (указанных в квитанциях на их оплату: содержание жилья, управление, уборка придомовой территории, содержание газовых сетей, ремонт жилья) предоставить информацию:

а) - каковы содержание (состав) и объём данной жилищной услуги (состав и объём работ по её осуществлению), то из производства каких работ состоит данная услуга; б) - в отношении какого именно общего имущества дома предоставлена (оказана) данная жилищная услуга и какие выполнены работы по её осуществлению; в) - исполнители данной жилищной услуги (каждой из работ по её осуществлению); г) - правовое основание для предоставления (оказания) данной жилищной услуги, договоры с подрядчиками либо сама управляющая компания; д) - цена договора; е) - цена (стоимость) предоставленной (оказанной) данной жилищной услуги (каждой из работ по её осуществлению) - в соответствии с содержанием (составом) и объёмом жилищной услуги; ж) - качественные показатели (в т.ч. гарантийные сроки) предоставленной (оказанной) данной жилищной услуги (выполненных работы по её осуществлению); з) - акты выполненных работ; и) - общие размеры (суммы) денежных средств за весь дом по данной жилищной услуге: а/ -начисленных, б/ - собранных, в/ - израсходованных, г/ - размер дебета или кредита по данной жилищной услуге; предоставить сводные сведения о размерах (суммах) начисленных, собранных и израсходованных по дому в 2011 году денежных средствах - в совокупности по всем видам жилищных услуг (работ по их осуществлению).

В судебном заседании истец Комаров А.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Сообщил, что тот ответ который он получил от ответчика на свой запрос после проведения беседы по данному делу не содержит информации, которая была им истребована.

Представитель ответчика ООО УК "Западное" Олейникова Л.А., действующая на основании доверенности (л.д. 17) иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, сославшись на то, что данная информация предоставлялась истцу по делу, однако подтверждения отправления ответа на запрос потребителя представить не смогла, так как данный ответ направлялся истцу простым письмом без уведомления. Пояснила, что вся эта информация неоднократно представлялась истцу, кроме того Комарову А.И. неоднократно предлагалось подписать договор с управляющей компаний, от подписания которого истец уклоняется. Сообщила, что повторно был направлен ответ уже после проведения беседы по данному делу. Сообщила, что работы по дому выполняются на основании общих собраний собственников многоквартирного дома, а поскольку в 2011 году собственники собраний не проводили, то работы выполнялись по факту поступления заявок от жильцов. Соответственно плана работ составлено не было, все работы выполнены исходя из обращений собственников. Гарантийные сроки указаны в договорах, поступление и расходование денежных средств по каждой услуге в одном конкретном доме в отчетности не указывается. По конкретному дому компания владеет лишь общим количеством поступивших и израсходованных денежных средств, а запрашиваемая истцом по каждому виду услуг информация предоставляется виде ведомости по всему жилищному фонду имеющемуся в управлении компания по каждому подрядчику и поставщику услуг отдельно. Таким образом, в данной части исполнить запрос не представляется возможным. Полагала, что действующим законодательством на управляющие

компании не возложена обязанность по предоставлению в рамках стандарта раскрытия информации актов выполненных работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Председателю совета дома "адрес" С. на основании протокола от 09.02.2012г.. предоставлялся для ознакомления и предоставления жителям отчет ООО "УК "Западное" о собранных и израсходованных денежных средствах за период с 01.01.2010г. по 31.05.2012г. за содержание и текущий ремонт данного дома. Кроме того, Комарову А. И., как представителю общества по защите прав потребителей, лично в приемной ООО "УК "Западное" было предложено ознакомиться с информацией о выполненных работах в д. "адрес", которая находится вместе с другими отчетами по другим домам в отдельной папке доступной для всеобщего обозрения. Просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договором купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов РФ.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг).

Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 10.06.2011) утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (управляющие организации), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Перечень информации, подлежащий раскрытию управляющей организацией, с детализацией сведений, ее составляющих, приведены в пунктах 3, 8, 9, 10, 11, 13, 14 Стандарта.

В соответствии с п. 40 Постановления Правительства РФ N 491 от 13.08.2006 г. "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" собственники помещений в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Учитывая, что гарантийные сроки указаны в договорах с подрядчиками, которые суд обязал предоставить истцу, а также то, что ответчик не обладает информацией по общим размерам денежных средств за весь дом по каждой жилищной услуге: а/ -начисленных, б/ - собранных, в/ - израсходованных, г/ - размер дебета или кредита по данной жилищной услуге суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, учитывая также положения гражданского процессуального законодательства, в соответствии с которым решение суда должно быть исполнимым.

Как установлено в судебном заседании истец является собственником квартиры "адрес" и надлежаще оплачивает ответчику оказываемые ему жилищно-коммунальные услуги.

Судом установлено, что истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении информации по деятельности Управляющей компании и ее результатам, однако ответчик не представил достоверных доказательств в подтверждение того, что указанная информация была размещена в свободном доступе или была предоставлена истцу по его запросу.

Как было указано выше, Правительством РФ утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, который обязывает управляющие организации предоставлять информацию потребителю. В связи с тем, что сведения по предоставлению информации вытекают из договора управления многоквартирным домом, правоотношения истца и ответчика в указанной части регулируются нормами Федерального закона "О защите прав потребителей".

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Истец обратился с просьбой обратить решение суда к немедленному исполнению. Обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения. Поскольку таких доводов истцом не приведено, суд не находит достаточных оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комарова А.И. к ООО "УК "Западное" о защите прав потребителей, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ответчика ООО "УК "Западное" по не даче ответа на запрос от 03.05.2012 г. о предоставлении информации.

Обязать ООО "УК "Западное" предоставить информацию:

Правовое основание для предоставления (оказания) жилищных услуг по дому (работ по содержанию общего имущества дома) в 2011 году, то есть договор на управление многоквартирным домом заключенный с жильцами дома, так как с истцом управляющая компания договор не подписала; Перечень жилищных услуг, запланированных для предоставления (оказания) в 2011 году (с указанием состава работ по выполнению каждой из жилищных услуг) и перечень жилищных услуг, фактически предоставленных (оказанных) в 2011 году (с указанием состава фактически выполненных работ по каждой из жилищных услуг) и в случае расхождения сообщить причины расхождения; По каждому из видов предоставленных (оказанных) в 2011 году жилищных услуг (указанных в квитанциях на их оплату: содержание жилья, управление, уборка придомовой территории, содержание газовых сетей, ремонт жилья) предоставить информацию:

а) - каковы содержание (состав) и объём данной жилищной услуги (состав и объём работ по её осуществлению), то из производства каких работ состоит данная услуга; б) - в отношении какого именно общего имущества дома предоставлена (оказана) данная жилищная услуга и какие выполнены работы по её осуществлению; в) - исполнители данной жилищной услуги (каждой из работ по её осуществлению); г) - правовое основание для предоставления (оказания) данной жилищной услуги, договоры с подрядчиками либо сама управляющая компания; д) - цена договора; е) - цена (стоимость) предоставленной (оказанной) данной жилищной услуги (каждой из работ по её осуществлению) - в соответствии с содержанием (составом) и объёмом жилищной услуги ) - акты выполненных работ; предоставить сводные сведения о размерах (суммах) начисленных, собранных и израсходованных по дому в 2011 году денежных средствах - в совокупности по всем видам жилищных услуг (работ по их осуществлению).

Взыскать с ООО "УК "Западное" в доход местного бюджета госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Фатыхова Е.М.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.08.2012г.