Решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 июля 2012 г. по делу N 2-4733

Таганрогский городской суд Ростовской области В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Чёриковой И.В.

с участием адвоката Зубец Г.А.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Спиридонова Д.А. и Спиридонова А.И. к Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Спиридоновы обратились в суд с иском указав, что являются собственниками земельного участка площадью "данные изъяты" кв.м., с кадастровым номером N жилого дома литер "А,А1,а2", хозяйственных построек и сооружений: летняя кухня литер "Б,б,б2,б1,п/Б", летняя кухня литер "М,м,п/М", расположенных по адресу: "адрес". Ими произведена реконструкция жилого дома, а именно, возведены литер "А1" (служебная пристройка) и литер "а2" (тамбур), в отношении которых правовые документы до настоящего времени не оформлены. Обратившись в Таганрогский отдел федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, они получили отказ по тем основаниям, что не представлено документы на разрешение реконструкции жилого дома и земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", имеет обременения.

Комитет по архитектуре и градостроительству при Администрации г.Таганрога письмом N от "дата", отказал, сославшись на то, что в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или самовольно возведенные строения, в том числе и вводить такие объекты в эксплуатацию.

Истцы просят суд сохранить жилой дом в реконструированном состоянии.

Истец Спиридонов Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Спиридонов А.И. в судебное заседание не явился, передал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Администрации г. Таганрога в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен, в отзыве на иск указал о возможности сохранения дома в реконструированном состоянии при условии, что выполненная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, санитарным и экологическим требованиям и не нарушает градостроительные нормы и правила.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе самостоятельно использовать его в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст. 222 ГК РФ.

Представленные документы свидетельствуют, что истцу Спиридонов А.И. является собственником "данные изъяты" доли домовладения, расположенного по адресу "адрес", на основании свидетельства о праве собственности на наследство по завещанию (л.д.8), а Спиридонову Д.А. принадлежит "данные изъяты" доля этого домовладения на основании договора дарения (л.д.9). Домовладение состояло из жилого дома лит. А площадью "данные изъяты" кв.м.

Земельный участок принадлежит истцам на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи N от "дата" (л.д.10,11).

По данным технического паспорта МУП БТИ на "дата" (л.д.13-30) жилой дом лит. "А,А1,а2" имеет общую площадь "данные изъяты" кв.м., в том числе жилую "данные изъяты" кв.м. На лит. "А1,а2" документы не предъявлены. Общеполезная площадь литера "А" изменена за счет реконструкции. (л.д.15).

Земельный участок, на котором расположены строения, поставлен на кадастровый учет с площадью "данные изъяты" кв.м., ему присвоен кадастровый номер N имеет разрешенное использование - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства (л.д. 36).

Согласно заключения эксперта ФИО6 N от "дата" жилой дом лит. "А,А1,а2" в реконструированном состоянии, расположенный в домовладении "адрес" в г. Таганроге, выполнен с соблюдением условий, связанных с ограничением в использовании земельного участка зоне регулирования застройки с режимом 6Б; по расположению домовладения в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи частично соответствует требованиям санитарно-защитной зоны согласно СанПиНа 2.21/2.1.1.1200-03 с учетом обязательного соблюдения особых условий использования в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи в соответствии с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". По набору конструктивных элементов, объемно-планировочному решению, составу, площади, высоте и ширине помещений, инженерному обеспечению и расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и приведенным в сборнике N 4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", ВСН 61-89(р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов", СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из стальных и полиэтиленовых труб", а также требованиям действующих санитарных правил и нормативов, регламентированным СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям" и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий", ЦНИИПромзданий "Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций по внешним признакам" и требованиям противопожарных норм и правил, регламентированным СП 4.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Жилой дом лит. "А,А1,а2" в реконструированном состоянии, расположенный в домовладении "адрес", в г. Таганроге, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным требованиям, экологическим нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений, нет угрозы его обрушения, не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.62-69).

Данное заключение не противоречит другим доказательствам по делу, в частности техническим документам на строения, из которых видно, что возведенные пристройки находятся в пределах земельного участка, их конструктивные элементы работоспособны, техническое состояние не угрожает обрушением.

Что касается нахождения жилого дома в охранной зоне высоковольтной линии электропередачи, то из Сведений об ограничениях использования земельного участка видно, что сам дом, расположенный по фасаду земельного участка, находится в охранной зоне, независимо от существования возведенной пристройки (л.д.47).

Представленные документы в совокупности подтверждают, что строение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не затрагивает их интересы, строение не создает угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом литер "А,А1,а2" расположенный по адресу "адрес", в г. Таганроге в реконструированном состоянии общей площадью "данные изъяты" кв.м., в том числе жилой "данные изъяты" кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий: