Определение Таганрогского городского суда Ростовской области от 07 февраля 2012 г.

Определение Таганрогского городского суда Ростовской области от 07 февраля 2012 г.
(Извлечение)

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,

рассмотрев поступивший из Отдела УФМС по Ростовской области в г. "адрес" протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении лица без гражданства Челидзе К.Д., "дата" года рождения, уроженца г. "адрес", проживающего по адресу: "адрес" привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В силу ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.8 КоАП РФ рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Передача дела судье должна осуществляться с соблюдением требований КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.23.67 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.8 КоАП РФ рассматривают органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. В части 2 ст.23.67 КоАП РФ определены должностные лица, которые вправе рассматривать эти дела от имени указанных в части 1 этой статьи органов. По результатам рассмотрения дела уполномоченным должностным лицом может быть вынесено определение о передаче дела судье, если установлены обстоятельства, свидетельствующие о необходимости применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Имеющееся в материалах имеется определение, составленное от имени заместителя начальника ОУФМС России по "адрес" в г "адрес" ФИО6, этим должностным лицом не подписано. Кроме того, содержание определения вызывает сомнение, что дело рассматривалось уполномоченным должностным лицом. Необходимость и возможность применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должна быть мотивирована с учетом данных о личности привлекаемого к административной ответственности лица и его семейного положения. В данном случае в деле нет сведений о том, что Челидзе К.Д. находится на территории Российской Федерации временно и обязан иметь документы, подтверждающие законность его временного пребывания на территории Российской Федерации. Из материалов дела следует, что Челидзе К.Д. имел паспорт гражданина СССР и находится на территории России с января 1992 года, имеет семью в "адрес". Ранее при рассмотрении административного дела (постановление от "дата") Челидзе К.Д. утверждал, что он прибыл из Грузинской ССР в 1991 году, проживает в г. "адрес" с женой и несовершеннолетним сыном, которые являются гражданами России, и с момента распада СССР не проживал на территории какого-либо другого государства, лицом без гражданства стал на территории России, вследствие изъятия у него в 2007 году паспорта гражданина Российской Федерации, в связи с выявленными нарушениями при выдаче паспорта. Опровергающих эти утверждения документов материалы дела не содержат, т.е. из представленных документов не усматривается возможности применения и исполнения по отношению к Челидзе К.Д. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности начальником ОУФМС России по "адрес" в "адрес" либо его заместителем.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 23.67, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении лица без гражданства Челидзе К.Д., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности начальнику Отдела УФМС по "адрес" в "адрес".

Судья Таганрогского городского

суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.