Определение Таганрогского городского суда Ростовской области от 23 июля 2012 г.

Определение Таганрогского городского суда Ростовской области от 23 июля 2012 г.
(Извлечение)

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Седовой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Таганрогского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Жертовскому Р.В. о признании бездействие и о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Таганрогский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ответчику о признании бездействие и о понуждении совершить определенные действия.

В ходе проверки исполнения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в Таганрогском ДО МВД России на транспорте установлено, что сотрудниками Таганрогского ЛО МВД России на транспорте допускаются многочисленные нарушения законодательства.

Частью 2 ст. 29 Федерального закона от 07.02.2011 N З-ФЗ "О полиции" установлено, что на сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-Ф3 "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником полиции оперативно-розыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности. а также сотрудники полиции, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статьей 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 25.12.2008 N 27Э-ФЗ "О противодействии коррупции".

Кроме того, п. 10 ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 N З-ФЗ "О полиции" гласит, что сотрудник полиции обязан представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 27.07.2004 N 79- ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", данные сведения предоставляются ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", приказом МВД России от 31.08.2009 N 680 утверждены Перечень должностей в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск и федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга! и несовершеннолетних детей.

Конкретный порядок предоставления данных сведений установлен Положением о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются по справкам, формы которых утверждены Указом Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559.

В соответствии с п. 7 Положения о предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной служак. ж федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденным Указам Президента Российской Федерации от 18.05.2009 N 559, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются в кадровую службу федерального государственного органа в порядке, устанавливаемом руководителем федерального государственного органа.

Вместе с тем, в ходе проверочных мероприятий в Таганрогском ДО МВД России установлено, что не всеми сотрудниками представлены достоверные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Так, оперуполномоченным отдела по борьбе с преступным посягательством на грузы Таганрогского ЛО МВД России на транспорте Жертовским Р.В., замещаемая которым должность входит в соответствии с Приказом МВД России от 31.08.2009 N 680 в перечень должностей, обязанных представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, недостоверно представлены сведения о доходах и имуществе.

Установлено, Жертовским Р.В. в подразделе 2.1 справки "недвижимое имущество", раздела 2 "сведения об имуществе" указан жилой дом, расположенный по адресу: "адрес". Как указано в справке площадь жилого дома составляет 50 кв.м. Однако проверочными мероприятиями установлено, что площадь указанного жилого дома составляет 56, 2 кв.м.

Изложенные факты свидетельствуют об игнорировании должностным липом Таганрогского JIO МВД России на транспорте требований действующего законодательства о противодействии коррупции, и как следствие, снижении эффективности государственной политики в данной сфере правоотношений. что способствует возникновению коррупционных проявлений в деятельности органа государственной власти..

В судебное заседание Таганрогский транспортный прокурор Волох И.О. обратился с заявлением об отказе от иска.

В судебном заседании ответчик Жертовский Р.В. не возражал против принятия заявления.

Обсудив заявленное ходатайство, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основания или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 2 указанной статьи суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае отказ от иска заявлен добровольно, заявление об отказе от иска приобщено к протоколу судебного заседания и им подписано, судом разъяснены последствия такого отказа, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.

Отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При указанных обстоятельствах суд принимает отказ от иска.

Согласно абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

На основании изложенного, и руководствуясь абз. 4. ст. 220, ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Таганрогского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Жертовскому Р.В. о признании бездействие и о понуждении совершить определенные действия.

Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение пятнадцати дней через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий подпись С.Н. Исаев