Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Мелащенко Е.В.
при секретаре судебного заседания Погореловой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестерикова М.Б. к Администрации "адрес" о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Шестериков М.Б. обратился в суд с иском к администрации "адрес" о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, указав, что он является собственником домовладения, расположенного по адресу: "адрес". В данном домовладении находится жилой дом литер "А", который самовольно был им реконструирован, путем пристройки к нему служебной пристройки литер "А1" общей площадью 58,50 кв.м. Жилой дом расположен на земельном участке площадью 600 кв.м., принадлежащим ему на праве собственности с целевым разрешением - использование в целях размещения объектов индивидуального строительства. Разрешение на строительство служебной пристройки он не получал. В данной пристройке создано помещение 7 бассейн площадью 58,5 кв.м. Он обращался в администрацию "адрес" по вопросу сохранения данного жилого дома в реконструированном состоянии, однако ему было отказано, поскольку в полномочия администрации "адрес" не входит сохранение и узаконение самовольных строений, ему было предложено обратиться в Федеральную службу регистрации, картографии и кадастра, однако там ему объяснили, что по данному вопросу необходимо обратиться в суд. В соответствии с заключением эксперта ФИО4 от "дата" выполненная реконструкция жилого дома отвечает нормативным требованиям, не создает угрозы для жизни людей, соответствует режиму землепользования 6Б. На основании изложенного просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер "А,А1" общей площадью 261,60 кв.м., в том числе жилой - 89,70 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".
В судебное заседание истец Шестериков М.Б. не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования в полном объеме поддержал, просил удовлетворить.
Представитель истца Осипова У.В., действующая по доверенности от "дата" (л.д.6), в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Таганрога не присутствует, извещен о времени и месте судебного заседания. В соответствии с ходатайством, направленным в адрес суда, Администрация города Таганрога просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя. Администрация города Таганрога не возражает против удовлетворения исковых требований при условии, что выполненная реконструкция дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Дело рассмотрено в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и представителя Администрации города Таганрога.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.
Статья 25 ЖК РФ предусматривает, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статьей 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема и качества инженерно-технического обеспечения).
Исходя из положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ для реконструкции жилого дома необходимо получение разрешения, выданного на основании документов, указанных в данной статье.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Произведенная без разрешения реконструкция должна соответствовать требованиям ст. 222 ГК РФ.
Представленные документы свидетельствуют о том, что истец Шестериков М.Б. является собственником жилого дома литер "А", общей площадью 218,9 кв.м., этажность 2, и земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов - для использования в целях размещения объектов индивидуального жилищного строительства) площадью 600 кв.м., расположенных по адресу: "адрес" (л.д.19,20).
Согласно Постановлению администрации "адрес" от "дата" земельный участок домовладения по "адрес" в "адрес" расположен:
- в зоне акустического дискомфорта аэродрома;
- в зоне регулирования застройки с режимом содержания 6Б.
В жилом доме литер "А" выполнены работы по реконструкции путем строительства служебной пристройки литер "А1" с помещением 7 бассейн, площадью 58,5 кв.м.
После реконструкции, по данным МУП "БТИ" от "дата" общая площадь жилого дома литер "А" со служебной пристройкой литер "А1" увеличилась до 261,60 кв.м.
Из экспертного заключения ФИО4 от "дата" следует, что выполненная реконструкция в жилом доме литер "А", расположенном по адресу: "адрес", и обследуемые вновь созданные помещения в жилом доме литер "А1" по своим конструктивным элементам соответствуют нормам СП и СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные" по санитарно-бытовым и противопожарным требованиям, несущие конструкции строения жилого дома литер "А" не подвержены воздействию от реконструкции. Соблюдены требования охраны окружающей природной среды в соответствии с нормативными требованиями, соблюдены экологические требования. Выполненная реконструкция в жилом доме не создает угрозу для жизни людей.
Реконструкция жилого дома литер "А" по "адрес" соответствует режиму землепользования с режимом 6Б, предусмотренным Постановлением "адрес" N от "дата", поскольку режим 6Б предусматривает реконструкцию существующей застройки и новое строительство, инженерную подготовку территории в соответствии с новыми градостроительными нормами.
Ограничения на строительство или реконструкцию жилых домов, расположенных на земельном участке в зоне акустического дискомфорта аэродрома Постановлением "адрес" N от "дата", не предусмотрены.
Таким образом, выполненная реконструкция жилого дома литер "А" по "адрес", N в "адрес" соответствует режиму землепользования 6Б.
Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что для сохранения самовольных строений необходимо установление отсутствие нарушения строительных норм и правил, отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, соблюдение требований ст. 222 ГК РФ относительно прав на земельный участок, а он находится в собственности истца, и все эти обстоятельства судом установлены, все строения находятся в пределах границ земельного участка, то жилой дом литер "А,А1" возможно сохранить в реконструированном состоянии.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шестерикова М.Б. к Администрации "адрес" о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилой дом литер "А, А1", расположенный по адресу: "адрес", в реконструированном состоянии общей площадью 261,60 кв.м., в том числе жилой 89,70 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд "адрес" в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено "дата".
Судья: подпись
Копия верна: судья Е.В. Мелащенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.