Решение Тарасовского районного суда Ростовской области от 29 октября 2012 г.
(Извлечение)
Тарасовский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Потоцкой О.И.,
с участием представителя истца администрации Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области - Болдырева В.А., действующего на основании доверенности от 29.10.2012 года,
при секретаре судебного заседания Аванесовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области обратилась с иском в суд к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, утверждая, что Швечикова Т.М., была включена в список на получение бесплатной земельной доли площадью *** га при реорганизации колхоза "Путь к коммунизму" Тарасовского района Ростовской области. Своей земельной долей она не распорядилась. Швечикова Т.М. *** года умерла, по имеющейся у администрации информации наследников у Швечиковой Т.М. не имеется. Главой Митякинского сельского поселения был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. Ответчиком не принято мер по надлежащему использованию, охране и распоряжению земельной долей, принадлежащей Швечиковой Т.М. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация просит признать право собственности на принадлежавшую Швечиковой Т.М. земельную долю 6,41 га., полученную при реорганизации колхоза "Путь к коммунизму".
В судебном заседании представитель истца Болдырев В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, уточнив исковые требования, просил признать право собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием "Митякинское сельское поселение".
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения слушания по делу был уведомлен надлежащим образом (л.д. 41), в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, никаких заявлений от данного лица в адрес суда не поступало.
Суд, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика, поскольку он был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не представили суду доказательств уважительности неявки в судебное заседание, не просили об отложении слушания дела.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.
Как следует из объяснения представителя истца, при реорганизации колхоза "Путь к коммунизму" в ОАО " ****" Швечиковой Т.М. была получила бесплатная земельная доля площадью **** га на земельный массив, расположенный по адресу: "данные изъяты" Решением общего собрания участников на земельный массив, было определено местоположение части земельного участка, в границах которой находится невостребованные земельные доли на общую площадь *** га. В газете "Родная сторона" в апреле 2009 года было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в счёт невостребованных земельных долей. Претензии и возражения от лиц, считающих себя собственниками, или наследниками умерших собственников, в адрес администрации не поступили. Решением Собрания депутатов Митякинского сельского поселения N *** г. были сформированы земельные участки из невостребованных земельных долей площадью **** га. Администрацией Митякинского сельского поселения в сентябре 2011 года в газете "Родная сторона" было опубликовано уведомление об общем собрании дольщиков по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Однако собрание не состоялось, в связи с отсутствием участников. Постановлением главы Митякинского сельского поселения N 130 от 29.12.2011 г. был утверждён список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными. Швечикова Т.М. *** года умерла, по имеющейся информации в наследство после её смерти никто не вступал. Ответчик в настоящее время не распоряжается своей земельной долей, не принимает мер по надлежащему использованию, охране и распоряжению невостребованной земельной долей. В настоящее время земельный участок, образованный при реорганизации колхоза "Путь к коммунизму" Тарасовского района Ростовской области, где находится земельная доля Швечиковой Т.М., имеет кадастровый N ****. В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация просит признать право собственности на принадлежавшую Швечиковой Т.М. невостребованную земельную долю за муниципальным образованием "Митякинское сельское поселение".
Согласно справке Тарасовского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Швечикова Т.М. была включена в список на получение бесплатной земельной доли при реорганизации колхоза "Путь к коммунизму" и не исключалась из него. Размер земельной доли составляет ***. Свидетельство на право собственности не землю не получала. Каких-либо ограничений на земельную долю не зарегистрировано (л.д. 21).
Собранием депутатов Митякинского сельского поселения N 35 от 25.12.2009 г. было принято решение о формировании земельных участков в счет невостребованных земельных долей (в том числе принадлежащей и Швечиковой Т.М. (л.д. 11-13). В газете "Родная сторона" 30 апреля 2009 года было опубликовано информационное сообщение о формировании земельного участка в границах кадастрового квартала 61:37:600019 в счёт невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в том числе и Швечиковой Т.М., с указанием о том, что претензии принимаются в течение 90 дней (л.д. 14-17).
Возражения в письменной форме в орган местного самоуправления от лиц, считающих, что они необоснованно включены в данный список, не были представлены.
Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 N435-ФЗ), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
17.09.2011 г. N 130 в районной газете "Родная сторона" было опубликовано уведомление о том, что 21.10.2011 года состоится общее собрание дольщиков (л.д. 17).
Согласно ч. 7 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 N435-ФЗ), с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением Главы Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области N 130 29.12.2011 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, поскольку общее собрание дольщиков не состоялось. (л.д. 18-19).
Согласно ч. 1,2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года (ред. от 29.12.2010 N435-ФЗ), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
По информации отдела ЗАГС администрации Тарасовского района Ростовской области имеется актовая запись о смерти Швечиковой Т.М., умершей **** (л.д.26). Согласно справке нотариуса нотариального округа Тарасовского района после смерти Швечиковой Т.М. наследственное дело не открывалось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался (л.д.34). Из справки ООО " ****" от 05.06.2012г., являющегося основным арендатором земельных долей на территории Митякинского сельского поселения, установлено, что с 2005 года по настоящее время оно не арендовало земельную долю Швечиковой Т.М.(л.д. 29-31).
При таких обстоятельствах земельная доля Швечиковой Т.М. является невостребованной.
Согласно ч.1, ч.2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ от 24.07.2002 года), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Таким образом, судом установлено, что земельная доля Швечиковой Т.М. является невостребованной и ответчик до настоящего времени никаких мер по распоряжению земельной долей, принадлежащей Швечиковой Т.М., не предпринимал. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. При вынесении решения суд основывается на доказательствах, исследованных в судебном заседании. Представителем ответчика суду не представлено каких-либо доказательств в обоснование своей позиции по делу.
При таких обстоятельствах имеются все законные основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Митякинского сельского поселения Тарасовского района Ростовской области к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием "Митякинское сельское поселение" право муниципальной собственности на принадлежащую Швечиковой Т.М., умершей ****. земельную долю *** га из земель сельскохозяйственного назначения, в праве на земельный участок с кадастровым N ****, образованный при реорганизации колхоза "Путь к коммунизму" Тарасовского района Ростовской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Тарасовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья:
Мотивированное решение изготовлено 31.10.2012года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.